Тема 4 Нравственно-этические основы деятельности отдельных специальностей правоохранительных органов

Цель: – дать студентам представление о нравственно-этических основах деятельности отдельных специальностей правоохранительных органов

План:

1. Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности.

2. Этика следственной работы.

3. Кодекс чести как нравственно-профессиональная основа деятельности работника правоохранительных органов.

В профессиональной деятельности сотрудни­ков оперативных подразделений есть такие неповторимые и не встречающиеся в других сферах человеческих отношений вопро­сы, нравственные проблемы, которые характерны только для специфических приемов оперативно-розыскной работы.

Осуществляя свои должностные обязанности в области оперативно-розыскной деятельности и ролевые функции в своем коллективе, оперативный работник должен руководст­воваться требованиями законности, морали, то есть соблюдать нравственные нормы, определяющие его долг как гражданина и сотрудника оперативного подразделения перед законом, государством, обществом и коллективом.

Следовательно, достижение цели с использованием опера­тивно-розыскных возможностей прежде всего должно отвечать требованиям законности и морали, что означает:

- оперативно-розыскные мероприятия могут осуществлять­ся исключительно в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств и лишь в пределах компетенции, кото­рой наделено то или иное оперативное подразделение;

- оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться только тогда, когда иным путем невозможно обеспечить об­наружение, предупреждение, пресечение и раскрытие преступ­лений, выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, либо осуществить розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

- оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в причастности к преступной деятельности;

- оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные законом, должны обеспечивать своевременное предупреждение и раскрытие преступлений; их осуществление не может повлечь неограниченное накапливание материалов на лиц, обоснованно подозреваемых в подготавливаемом, совершаемом или совер­шенном преступлении;

- оперативно-розыскные мероприятия не должны нарушать законные права и интересы граждан, как и лиц, в отношении которых они проводятся; особую значимость приобретает их соблюдение при проведении мероприятий, влекущих за собой вторжение в личную жизнь этих лиц;

- оперативно-розыскные мероприятия должны исключать элементы провоцирования граждан на совершение преступлений, их оговор в совершении преступлений, склонение разраба­тываемых лиц к самооговору, фальсификации материалов.

Такие требования полностью согласуются с основными поло­жениями кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, одобренном 17 декабря 1979 года Генеральной Ассамблеей ООН.

Этика следственной работы

Этика имеет непосредственное отношение и к деятельности следственных подразделений, поскольку: а) этиче­скими нормами и предписаниями пронизана вся ткань уголовного, уголовно-процессуального законодательства; б) как следователи, так и лица отклоняющегося поведения, будучи носителями обще­ственных. отношений, руководствуются в своих поступках мораль­но-этическими нормами; в) в общем плане борьба с преступностью является борьбой со злом во имя добра, и поэтому данный процесс всегда имеет морально-этический фон.

Фактором, гарантирующим соблюдение правоохрани­тельными органами основ морали, является принцип презумпции невиновности, возлагающий бремя доказывания виновности чело­века на следователя. Реализация данного принципа исключает унизительную обязанность гражданина доказывать свою невинов­ность. Лицо, производящее дознание, расследование, соблюдая этот принцип, вынуждено действовать в строгих морально-этиче­ских рамках, законными средствами, собирая доказательства, про­водя допросы, создавая убедительную доказательную базу с тем, чтобы доказать виновность человека в совершении правонаруше­ния. Такой процесс доказывания исключает использование психического или физического насилия, ибо признание виновности, «выбитое» таким способом, не будет считаться доказательством по делу и отразится в дальнейшем на ходе и результате судебного расследования. Данный подход в принципе исключает необходи­мость говорить о непоправимых моральных потерях.

Исследуя проблемы нравственности в следственной работе, необходимо отметить, что все без исключения следственные действия достаточно жестко регламентированы уголовно-процессуальным кодексом, другими нормативными актами. Строго следуя букве и духу закона, следователь уже в силу этого обсто­ятельства не должен совершать безнравственных (а, следова­тельно, противозаконных) действий. Однако помимо следования нравственным нормам, заложенным в законе, он несомненно должен обладать собственным, весьма значительным нравственным потенциалом, который дополнит и раскроет наиболее важные уголовно-процессуальные принципы. Содержание этих двух составляющих, в конечном счете, и должно явиться важнейшей гарантией от ошибок и заблуждений в уголовно-процессуальной деятельности сотрудников правоохранительных органов.

Литература:

1. Профессиональная этика работников правоохранительных органов /под редакцией Г.В. Дубова и А.В. Опалева. М., 1998, 438 с.

2. Попов Л.А. Этика. Курс лекций. М., 1998, 326 с.

3. Кобликов А.С. Юридическая этика. М., 1999, 259 с.

4. Сокова З.К. Профессиональная этика. М., 2000, 615 с.

5. Соловьев В.С. Нравственность и право// Оправдание добра. Нравственная философия. Соч. в 2-х т. М.,1990, 872 с.

6. Словарь по этике. М.,1983, 263 с.

7. Сальников В.П. Уважение к праве в деятельности правоохранительных органов. М.,1987, 570 с.

8. Возный А.Ф. Уголовно-правовые и этические проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М.,1980, 367 с.

9. Волгин Б.Н. Деловые сообщения. М.,1970, 475 с.

10. Проблемы судебной этики./Под ред. Строговича М.С. М.,1974, 334с.

11. Словарь по этике./Под ред. Гусейнова А.А. Кона И.С. М.,1989, 382 с.

12. Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Этика уголовного процесса: Учебное пособие. Воронеж,1993, 371с.

13. Батман Д.П. Адвокатская этика. М.,1977, 294 с.

14. Любичев С.Г. Этические основы следственной тактики. М.,1980, 266 с.

15. Карпец И.И. Уголовное право и мораль. М.,1985, 310 с.

16. Ибрагимов М.М., Куличенко В.В., Съедин Б.Г. Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников ОВД. Киев, 1990, 520 с.

17. Грядовой В.И. Профессиональная мораль сотрудников органов внутренних дел: специфика, проблемы, решения. М., 1996, 721 с.

Контрольные вопросы:

1. Какой фактор гарантирует соблюдение правоохрани­тельными органами основ морали?

2. Какие моральные требования предъявляются к оперативно-розыскной деятельности и где они зафиксированы?