Тема 6. Бюджетный процесс

Вопросы к теме:

1. Понятие бюджетного процесса в Российской Федерации. Стадии бюджетного процесса.

2. Участники бюджетного процесса.

3. Бюджетный год, бюджетный период, сроки прохождения стадий бюджетного процесса.

4. Бюджетная классификация: понятие, состав, назначение.

5. Бюджетное планирование. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета.

6. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса в Российской Федерации.

7. Бюджетная отчетность по исполнению бюджета как стадия бюджетного процесса в российской Федерации.

8. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

Нормативные акты - 3, 7, 10, 15-19, 68, 75, 84-85.

Основная литература - 1-3.

Дополнительная литература - 1-5.

Рекомендуемая литература - 1, 4, 27.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение бюджетного процесса. Каково его значение?

2. Назовите участников бюджетного процесса.

3. Определите понятие бюджетной классификации. Раскройте ее состав.

4. Перечислите стадии бюджетного процесса и сроки их прохождения.

5. Как распределена компетенция между законодательными (представительными) и исполнительными органами власти?

6. Охарактеризуйте стадию составления проекта бюджета. На чем основывается составление проекта бюджета?

7. Каков порядок рассмотрения и утверждения бюджета?

8. Раскройте стадию исполнения бюджета.

9. Каковы функции Федерального казначейства при исполнении бюджета?

10. В чем заключается порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности? Каковы функции Счетной палаты РФ на этой стадии?

11. Какие виды ответственности могут наступать за совершение нарушений бюджетного законодательства? Какие меры ответственности применяются к нарушителям бюджетного законодательства?

Тестовые задания:

1. Бюджетный процесс состоит из __ стадий.

2. Участники бюджетного процесса:

1) индивидуальные предприниматели

2) органы законодательной власти

3) кредитные организации

4) губернаторы

3. Не является стадией бюджетного процесса:

1) составление проекта бюджета

2) исполнение бюджета

3) составление, внешняя проверка¸ рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

4) мониторинг бюджета

5. Бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период определяется в:

1) бюджетном кодексе РФ

2) указаниях Центробанка РФ

3) бюджетном послании президента РФ

4) прогнозе социально-экономического развития

6. Организует составление и составляет проект федерального бюджета:

1) правительство РФ

2) министерство финансов РФ

3) центральный банк РФ

4) государственная дума федерального собрания РФ

7. Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ___ чтениях.

8. Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период передается на рассмотрение:

1) президента РФ

2) совета федерации РФ

3) общественной палаты РФ

4) правительства РФ

Ситуационные задачи:

1. Используя Бюджетный кодекс РФ определите предельный срок прохождения в Государственной Думе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Какие факторы могут увеличить или уменьшить этот срок? Какие последствия могут возникнуть в случае не принятия или не своевременного принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период? Какое время необходимо для одобрения закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации и подписания Президентом РФ?

2. На основе Бюджетного кодекса РФ определите органы, обеспечивающие, организующие и обслуживающие исполнение федерального бюджета, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Что означают понятия «исполнить бюджет», «кассовое исполнение бюджета», «кассовое обслуживание»? Каковы функции Банка России при кассовом исполнении бюджета? В чем сущность принципов единства кассы и подведомственности расходов бюджетов?

3. Используя Бюджетный кодекс РФ и Закон Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области» определите момент, с которого начинается процесс бюджетного проектирования на очередной финансовый год и плановый период.

Какие материалы, документы и другие сведения будут необходимы Главному финансовому ведомству Кемеровской области для начала бюджетного планирования? Какие органы должны их представить?