6. Причинение ущерба иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности

Эти обязательства регулируются соответствующей Конвенцией 1952 г., участницей которой является Россия. Конвенция определяет потолок ответственности. Ограничение ответственности не допускается, если вред причинён в результате преднамеренного действия или бездействия эксплуатанта воздушного судна либо его служащих и агентов, совершённых с целью причинения ущерба, при условии, что служащий (агент) действовал при исполнении служебных обязанностей и в пределах своих полномочий. Освобождение от ответственности наступает только при наличии непреодолимой силы, в том числе стихийного бедствия, исключительного по своему характеру. Конвенция устанавливает, что лицо освобождается от ответственности, если ущерб стал прямым следствием вооружённого конфликта или гражданских волнений, либо если такое лицо было лишено возможности использовать воздушное судно в силу акта государственной власти. Эксплуатант воздушного судна освобождается от ответственности за ущерб, причинённый по вине потерпевшего. Конвенция определяет меры обеспечительного характера для покрытия ущерба, включая страхование ответственности, предоставление банковских гарантий и др.¹

7. Ответственность за ядерный ущерб

Эти отношения, если они осложнены иностранным элементом, регулируются международными договорами. Среди них: Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960г., Брюссельская дополнительная конвенция 1963 г., Брюссельская конвенция об ответственности операторов ядерных судов 1962 г., Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г., Конвенция о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов 1971 г.

В 2005 году Россия ратифицировала Венскую конвенцию в редакции Протокола о внесении поправок 1997 г. (см.: ФЗ от 21 марта 2005 г.)¹ В этой Конвенции, как и во всех других ядерных конвенциях, преобладают материально-правовые нормы. Субъект ответственности – оператор ядерной установки. Ответственность является абсолютной. Суд может освободить оператора от ответственности, если он докажет, что вред возник в результате грубой небрежности потерпевшего лица или его действия (бездействия), совершённого с намерением причинить ущерб. Оператор не отвечает за ущерб, если он возник в результате вооружённых конфликтов, военных действий, гражданской войны или восстания. Ответственность оператора может быть ограничена, но не менее чем до 300 млн. единиц СПЗ. Права теряют силу, если иск не возбуждается по требованиям в отношении смерти и телесных повреждений – в течение 30 лет со дня ядерного инцидента, по другому ущербу – в течение 10 лет. Оператор обязан поддерживать страхование или иное финансовое обеспечение своей ответственности.

Конвенция предусматривает ряд коллизионных и процессуальных норм о юрисдикции. Характер, форма и размер возмещения, справедливое распределение возмещения определяется законом компетентного суда. Закон компетентного суда включает и коллизионное право. Компетентными являются суды, в пределах территории либо в пределах района исключительной экономической зоны которых произошёл ядерный инцидент.

Судебное решение не подлежит признанию: 1) когда оно получено путём обмана; 2) когда стороне, против которой вынесено решение, не было возможности изложить дело; 3) когда судебное решение противоречит общественному порядку договаривающейся стороны, в пределах которой требуется признание или не соответствует основным нормам правосудия.

Государство не вправе ссылаться на иммунитет (за исключением мер по исполнению решения).

Учёные единодушно отмечают общие черты правового режима ответственности за ядерный ущерб. К таким чертам относятся: канализирование (сосредоточение) ответственности на операторе ядерной установки (ядерного судна), ответственность независимо от вины, ограничение ответственности по размеру и во времени, наличие системы финансового обеспечения, включающей в себя институт страхования и институт государственного возмещения и определяющей пределы ответственности страховщика и государства.¹