§ 4.4. Экономическая оценка последствий травматизма

Производственный травматизм наносит не только моральный и соци­альный, но и значительный экономический ущерб.

Действующая форма статистической отчетности по травматизму учитывает затраты, связанные с выплатой по больничному листу и на ликвидацию аварий и поломок. ЦНИИОМТП Госстроя СССР рекомендует определять материальные затраты, связанные с несчастными слу­чаями, по формуле:

Мп = Мб + Мо + Ми + Мм + Мз,

где Мб — выплаты по больничным листам и другие затраты, вызван­ные несчастным случаем (единовременное материальное пособие пострадавшему и близким родственникам при потере кормильца, разница между среднемесячной зарплатой пострадавшего до несчастного случая и зарплатой, получаемой им на нижеоплачиваемой работе, условные потери по выпуску валовой продукции); Мо — стоимость испорченно­го оборудования и устройств (машин, механизмов, лесов, подмостей и др.), здесь возможны два варианта: а) испорченное оборудование и уст­ройство можно восстановить — затраты в этом случае складываются из стоимости восстановительного ремонта (определяется по дефектной ведомости), а если оборудование арендуется, то из арендной платы за время ремонта; б) оборудование и устройство восстановить невоз­можно. В таком случае учитывается стоимость испорченного оборудо­вания и устройств за вычетом процента износа; Ми — стоимость испорченного инструмента. Здесь также возможны два варианта: испорчен­ный инструмент можно восстановить или нельзя. Подсчет материальных последствий ведется аналогично подсчету стоимости испорченного оборудования ; Мм ― стоимость испорченных материалов; Мз — стоимость разрушенных зданий и сооружений. Здесь учитывается сметная стоимость, стоимости проектной разработки и восстановительных работ разрушенной части здания или сооружения.

Определение структуры полного экономического ущерба связано с некоторыми трудностями. Условно экономические последствия трав­матизма могут быть подразделены на две группы: общегосударствен­ные — это расходы в связи с несчастными случаями, которые покрывают­ся из общественных фондов потребления; производственные, которые состоят из условных потерь производства, т. е. стоимости недоданной продукции и других экономических потерь предприятия. Все эти потери и убытки складываются из более чем двух десятков отдельных элемен­тов ущерба. Для определения более полных экономических последствий травматизма можно использовать межотраслевые методические реко­мендации «Определение эффективности мероприятий по улучшению условий труда».

Определение объективного экономического ущерба от травматизма и аварий необходимо для научного обоснования ассигнований по техни­ке безопасности, что позволит избежать неоправданных затрат и убытков. Учитывая, что травматизм и аварии возникают не неизбежно, а с опре­деленной вероятностью, оценка затрат и убытков должна производить­ся на вероятностной основе. В общем виде величина полных экономичес­ких потерь

n

Мп = ∑ М_i p_i p (t) ,

i=1

где М_i — величина потерь по каждому элементу ущерба; p_i — вероят­ность потерь i-го вида; p (t) — вероятность возникновения травматизма и аварий за время t.

Показатели, характеризующие, вероятности p_i и p (t), рассчитывают методами теории вероятности на основе статистических данных за предшествующие годы.

Рекомендуются два относительных экономических показателя трав­матизма, которые характеризуют убытки, вызванные травматизмом:

а) показатель затрат от травматизма по отношению к проработан­ному времени Э₁ =(М_п/ч)∙10⁶, где М_п — сумма затрат всех видов, свя­занных с травматизмом; ч — число фактически проработанных челове­ко-часов;

б) показатель стоимости потерянного рабочего времени Э₂ = Р_в Т, где Р_в — выработка на одного работающего в денежном выражении;

Т — число дней нетрудоспособности по больничным листам.

Процесс совершенствования условий труда идет непрерывно и каж­дое осуществленное мероприятие само является результатом предшест­вующего развития производства, поэтому мероприятия по охране труда не могут быть оценены однозначно. Вместе с тем конкретное мероприя­тие дает вполне определенный результат: улучшение здоровья, эконо­мию денежных средств и т. д. Хотя весь результат пересчитать на день­ги практически очень сложно, представляется возможным получить при­мерную оценку эффективности отдельных мероприятий и всей их сово­купности.

Для государства действительная экономия представляется в виде показателя национального дохода, руб.

Э = (У_н2-У_н1)-М_п,

где У_н2— потери и убытки по нетрудоспособности в предшествующем году (до проведения данных мероприятий) за год, руб.; У_н1 — то же, в рассматриваемом году; М_п — затраты на мероприятия по охране труда (полные или приведенные), руб.

В целях сопоставления эффективности отдельных мероприятий все составляющие могут быть вычислены на 100 работающих.

Кроме того, определяют срок окупаемости капитальных вложений (в годах) по методике НИИЭС Госстроя СССР:

Т=К/(Э — Сз),

где К — капитальные вложения на 100 работающих, руб.; Э — суммар­ный экономический эффект на 100 работающих за год, руб.; Сз — еже­годные текущие затраты на обслуживание объекта на 100 работаю­щих, руб.

Экономическая эффективность по другим (некапитальным) затра­там может быть определена также по формуле срока их окупаемости:

Т = М∕(У_н2-У_н1),

где М — годовые затраты на мероприятия по охране труда на 100 рабо­тающих, руб./год.

По величине Э, Э₁ и Т можно судить об эффективности различных мероприятий, проводимых в данной организации за изучаемый проме­жуток времени.