21. Павел I. Начало правления александра I

Павел Первый, сын Екатерины II, считал себя обойденным – мать заняла престол, на его взгляд, незаконно. С неудовольствием взирал Павел на лихоимство и казнокрадство чиновников матери, на распространение вольнодумных учений французских мыслителей. После смерти Екатерины, Павел, уже стареющий человек, взошел на престол – в 1796 году. Казнокрадство при нем меньше не стало, но сделалось менее явным – он раздарил более 600 тысяч душ крестьян своим фаворитам. Кроме того, Павел был буквально помешан на прусских порядках – обожал парады, муштру, Гатчину, где он жил, превратил в филиал Пруссии, с черно-белыми шлагбаумами и соответствующими порядками. В офицерах у Павла были люди незнатного происхождения – и пока была жива мать, ее чиновники брезгливо обходили Гатчину стороной.

Павел, однако, был снисходителен к народу и даже пытался облегчить участь крестьян, введя закон о трехдневной барщине. Но он никогда особо не соблюдался, а вскоре и вовсе забылся. Старообрядцам Павел разрешил проводить богослужения открыто, а солдаты, в отличие от гвардейцев, держали Павла за строгого, но справедливого царя, любили его. Однако недовольство дворянства новым императором росло, и в 1801 году вылилось в переворот, который, при поддержке цесаревича Александра устроил приближенный Павла – Палей. Александр, возможно, не ожидал смерти отца, но править страной взялся сразу: в ночь убийства ему присягнули отцовские полки – Измайловский, Семеновский, Преображенский, солдаты же сдались только после того, как увидели поверженного Павла.

Тень убитого царя преследовала Александра до конца дней, хотя вскоре после воцарения он выслал из столицы участников заговора. Александр получил хорошее образование и ко времени восшествия на престол достиг 23 лет. Однако ему удалось сохранить некую наивность – говорят, до определенного момента он даже не знал о существовании в России крепостного права. Начав царствовать, Александр все так же опирался в своих делах на приближенных – Кочубея, Строганова, Новосильцова, Чарторыйского. Небольшой совет при царе получил название «негласный комитет» - его члены были молоды, прекраснодушны и неопытны. Тем не менее, годы начала правления Александра запомнились народу как благие. «Дней Александровых прекрасное начало…» - писал Пушкин. Прекратилась раздача за заслуги государственных крестьян помещикам, в 1803 году вышел указ «О вольных хлебопашцах», который позволял помещикам за выкуп отпускать крестьян на волю. Им, правда, мало кто пользовался – всего за время правления Александра было освобождено 47 тысяч крепостных мужского пола. Но идеи, заложенные в этом указе, легли в основу революционного закона 1861 года от отмене крепостного права в России. При Александре оно было отменено в Остзейских районах России.

Не нравилась «Негласному комитету» и традиция продавать крестьян, словно вещи. Хотели было ввести указ, запрещающий торговлю крепостными без земли, но идея натолкнулась на сильнейшее сопротивление со стороны дворян – и об этом пришлось забыть. Однако объявления о продаже людей в газетах печатать запретили.

В стране снова начала проводиться политика «просвещенного абсолютизма». К началу 19 века окончательно изжила себя система коллегий – там творилось что-то невероятное: мздоимство, ложь, интриги. «Если надо одним словом сказать, что происходит в России, надо сказать – воруют», - с сожалением писал тогда Каразмзин. Вместо коллегий Александр ввел 8 министерств: народного просвещения, военное, морское, иностранных и внутренних дел, коммерции, финансов и юстиции. Эта мера значительно укрепила центральное управление, однако корень зла остался – в новых ведомствах процветали старые порядки. Александру были известны сенаторы, бравшие взятки, но желание изобличить их боролось в нем с боязнью уронить престиж Сената. Становилось очевидно, что одними только перестановками нельзя создать такую государственную власть, которая содействовала бы развитию страны. Требовался принципиально новый подход к решению задачи.

Новый реформатор нашелся довольно скоро. Александр приблизил к себе сына приходского священника, наделенного уникальными талантами. Познакомившись с Михаилом Сперанским в 1807 году в Эрфурте, Наполеон в шутку спросил у Александра: «Не будет ли угодно государю поменять этого человека на какое-нибудь королевство?»

В 1809 году по приказу императора Сперанский составил проект коренных государственных преобразований. С этих пор в России появилась идея о разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную. Все ветви, выполнявшие работы в строгих рамках закона, соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царем. Мнение совета, утвержденное императором, становилось законом. Существовали представительные собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой – всероссийским представительным органом. Она давала заключения по законопроектам, представленным на ее рассмотрение, заслушивать отчеты министров. Ни один закон не мог вступить в силу без обсуждения в Госдуме и Государственном совете. А если в последнем возникало разногласие, царь разрешал спор своей властью.

Законодательная власть по плану Сперанского оставалась в руках царя и высшей бюрократии. Но Дума должна была выражать мнение народа – и в этом состоял принципиально новый подход: действия властей Сперанский ставил под контроль общественности, полагая, что безгласность народа порождает безответственность властей. Право голоса по проекту Сперанского имели все, кто обладал имуществом. Домашняя прислуга и мастеровые не голосовали, но и их нельзя было наказывать без суда.

Осуществление проекта началось в 1810 году. Тогда был создан Государственный совет. Но вскоре дело встало, так как Александр все больше входил во вкус самодержавного правления. Высшее дворянство, прослышавшее о планах Сперанского наделить свободами и правами крепостных, шумно выражало недовольство. Сперанский был окружен людьми, которые передавали императору каждое его неосторожное слово. Кончилось ссылкой – в марте 1812 года Сперанский уехал в Нижний Новгород.

Между тем продолжалось сближение России с Закавказьем. В 1804 году присоединилась Грузия, заинтересованная в защите от Иранской агрессии. От власти там отрекся Георгий 12, последний представитель династии Багратионов, правивших Грузией тысячу лет. С 1804 по 1813 год длилась война между Россией и Ираном, в результате которой Иран признал присоединение к России Северного Азербайджана и Дагестана.

В Европе с конца 18 века шла череда войн. Все началось с выступления коалиции Европейских держав против Франции, которая в результате революции установила у себя республиканскую форму правления. Вскоре странам пришлось признать, что Франция имела на это право, а сама Франция начала экспансию революционных идей в соседние государства, а заодно и грабежи – чтобы преодолеть финансовый кризис, начавшийся из-за безумных экспериментов первых послереволюционных лет. Когда в 1804 году императором себя провозгласил Бонапарт, экспансия эта превратилась в борьбу за мировое господство.

В борьбу постепенно вовлеклась и Россия. В 1805 году она вступила в военный союз с Англией и Австрией против Франции. В конце того же года русские и австрийские войска потерпели поражение под Аустерлицем. После этого турецкое правительство, подстрекаемое Францией, закрыло для русских пролив Босфор. В 1806 году началась затяжная русско-турецкая война. Тем временем, в коалицию против Франции вступили Швеция, Саксония, Пруссия. Но союзники действовали не согласованно, поэтому в 1806-1807 годах Наполеон нанес им ряд серьезных ударов. В 1807 году в Тильзите Наполеон и Александр заключили мирный договор. Россия не понесла территориальных потерь, но была вынуждена следовать в русле политики Наполеона и присоединиться к Континентальной блокаде, то есть порвать торговые отношения с Англией. Таким путем Наполеон надеялся расстроить английскую экономику. В концу первого десятилетия 19 века под контролем гениального корсиканца оказалась почти вся континентальная Европа. Разумеется, участие в блокаде осложнило отношения России с Англией. А заодно и со Швецией, которая отказалась порвать торговлю с Англией и разорвать с нею союз. Возникла угроза нападения на Петербург. Это обстоятельство, а также нажим со стороны Наполеона заставили Александра пойти на войну со Швецией. С февраля 1808 года по март 1809 продолжались военные действия, Швеция потерпела поражение и вынуждена была уступить России Финляндию. Но Александр даровал новым землям автономию – дабы привлечь на свою стону местных жителей. Более того, в состав Финляндии был включен Выборг, находившийся во владении России со времен Петра. Великое княжество Финляндское стало обособленной частью России – оно имело свою валюту и таможенную границу с Россией.

Континентальная блокада была невыгодна России, торговцы терпели убытки. В конце концов, в обход соглашения с Наполеоном торговля возобновилась на американских судах. А между Россией и Францией развернулась таможенная война. Александр тяготился навязанным ему Тильзитским миром, отвергал диктат Наполеона. Отношения с Францией резко ухудшались. Но война России была невыгодна: значительная часть армии была занята на Юге в войне с Турцией. С 1811 года этими войсками правил Кутузов. Одержав ряд побед и проявив незаурядные дипломатические способности, Кутузов склонил турков к миру. Граница с Турцией была установлена на реке Прут, к России отошла Бессарабия, Сербия вышла из-под турецкого владычества, получив автономию. Меньше чем за месяц до вторжения Наполеона в России русско-турецкий конфликт был улажен. Бонапарт, еще не начав войну с Россией, уже потерпел в ней первое поражение, дипломатическое.