
- •Лекция по гигиеническому обучению работников водопроводных сооружений
- •Понятие об инфекционных заболеваниях, передающихся водным путем. Виды микроорганизмов. Инфекционные заболевания и меры их профилактики.
- •Профилактика и меры борьбы
- •Журнал лабораторного контроля за вредными производственными факторами
- •Журнал учета обеспеченности работающих спецодеждой, спецобувью и др. Сиз
- •Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
- •Журнал учета инструкции по охране труда работников
- •Журнал учета мероприятий по контролю
Лекция по гигиеническому обучению работников водопроводных сооружений
Здоровье - состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Оно в значительной степени зависит от соблюдения действующего санитарного законодательства всеми хозяйствующими субъектами, частными предпринимателями.
Основу санитарного законодательства РФ составляют Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 12.03.99. №-52, который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями или иными хозяйственными субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (ст.3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Должностными лицами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений их заместители, специалисты органов и учреждений указанной службы.
В соответствии со статьей 9 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:
- получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях Роспотребнадзора Российской Федерации информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;
- принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Но в то же время в соответствии со статьей 11 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения Роспотребнадзора Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
- иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
- осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии со статьей 36 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространения знаний о здоровом образе жизни. Санитарная грамотность работников водопроводных сооружений позволяет обеспечить качество и безопасность питьевой воды. От уровня гигиенических знаний, навыков и умений руководителей, специалистов, рядовых работников зависит санитарно-эпидемиологическое благополучие, здоровье различных групп населения. В соответствии с приказом МЗ РФ от 29.06.2000г.№ 229, руководитель предприятия должен представлять в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» пофамильный список лиц, подлежащих санитарно-гигиеническому обучению на предстоящий год. Гигиеническому обучению подлежат все работники аварийно-ремонтных бригад, работники производственной лаборатории, должностные лица предприятий, подающих воду населению, операторы.
Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля защищены ФЗ № 134 от 08.08.2001г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Данный закон регулирует отношения в области защиты нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными и государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения настоящего ФЗ не применяются к отношениям, связанным с проведением:
- налогового контроля валютного контроля;
- бюджетного контроля;
- банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;
- транспортного контроля;
- государственного надзора за администрациями морских, речных портов;
- таможенного контроля;
- иммиграционного контроля;
- лицензионного контроля;
- санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля на границе Российской Федерации:
- оперативно-розыскных мероприятий, предварительного дознания.
Настоящим ФЗ устанавливаются:
1. Порядок проведения мероприятий по контролю, осуществляемых органами государственного контроля.
2. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля, меры по защите их прав и интересов.
3. Обязанности органов государственного контроля и их должностных лиц при проведении мероприятий по контролю.
Мероприятие по контролю - это совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля, связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.
Обязательные требования к товарам (работам, услугам) - требования, установленные Ф3 или принимаемым в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.
Порядок проведения мероприятий по контролю
Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) руководителей органов государственного контроля.
В распоряжении или приказе о проведении мероприятий по контролю указываются: номер и дата распоряжения; наименование контролирующего органа; Ф.И.О. и должность проверяющего; наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю; цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю, в т.ч. нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; дата начала и окончания проверки.
В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований органами госконтроля проводятся плановые мероприятия по контролю в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом госконтроля плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в 2 года.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного контроля (надзора) в случаях:
- получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан;
- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;
- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами по нарушениям их прав и законных интересов действиями юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного надзора, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.
Основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) являются:
- соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственного контроля (надзора);
- периодичность и оперативность мероприятий по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;
- учет мероприятий по контролю, проводимых органами государственного контроля (надзора), возможность обжалования действия (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный настоящим ФЗ;
- устранение в полном объеме органами государственного контроля (надзора) допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или индивидуального предпринимателя обоснованной;
- ответственность органов государственного (надзора) и их должностных лиц при проведении государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства Российской Федерации;
- недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов на осуществление исследований и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований;
- недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля (надзора) отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятия по контролю.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю, либо заверенная печатью копия, представляется должностными лицами, осуществляющими мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. Продолжительность мероприятий по контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертизу со значительным объемом мероприятий по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятий по контролю может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
Ограничения при проведении мероприятий по контролю.
При проведении мероприятий по контролю должностные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора);
- осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников, проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, либо их представителей;
- требовать представление документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
- требовать образцы продукции для проведения их исследований, экспертизы без оформления акта об отборе образцов продукции в установленной форме и в количестве, превышающей нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
- распространять информацию, составляющую коммерческую тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю;
- не соблюдать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.
Порядок оформления результатов мероприятия по контролю.
По результатам мероприятия по контролю должностным лицам органа государственного контроля (надзора) составляется акт установленной формы в 2-х экземплярах.
В акте указываются:
- дата, время, место составления;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата, номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;
- Ф.И.О. и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю, наименование проверяемого юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
- сведения о результатах мероприятий по контролю;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- подпись должностного лица, осуществляющего мероприятия по контролю.
К акту прилагаются акты об отборе образцов продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы проведенных исследований (испытаний), экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований. один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредствам связи с уведомлением о вручении.
В журнале мероприятий по контролю должностным лицом органа государственного контроля производится запись о проведении мероприятий по контролю. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.
Осуществление производственного контроля.
Организация и проведение производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий на водопроводных сооружениях входит в обязанности юридических лиц в целях обеспечения качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Производственный контроль включает:
- наличие на объекте официально изданных санитарно–эпидемиологических правил и нормативов, методик контроля и методических указаний, требования которых подлежат выполнению;
- перечень должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
- организацию профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников водопроводных сооружений;
- организацию лабораторных исследований по контролю за качеством и безопасностью питьевой воды, за условиями труда, качеством проводимых дезмероприятий;
- контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек и иных документов, подтверждающих безопасность используемых средств, рабочих инструментов и оборудования;
- ведение рабочей документации (журнала учета проводимых дезинфицирующих мероприятий, журнал учета работы бактерицидной установки, журнал лабораторного контроля качеством и безопасностью питьевой воды, за вредными производственными факторами, журнал учета аварий, порывов и утечек, журнал контроля за остаточным хлором, журнал учета мероприятий по контролю);
- визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами за выполнением санитарно–противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработкой и реализацией мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
- организация медицинских осмотров персонала.
Для реализации задач должна быть разработана рабочая программа производственного контроля за качеством воды, которая должна включать план лабораторных исследований с указанием точек отбора проб и его периодичности, а также контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, изложенных в санитарных правилах. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 1
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.
Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 2.
Виды определяемых показателей и количество исследуемых проб питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 3.
Таблица 1
Количество обслуживаемого населения, тыс. человек |
Количество проб в месяц |
до 10 |
2 |
10-20 |
10 |
20-50 |
30 |
50-100 |
100 |
более 100 |
100+1 проба на каждые 5 тыс. человек, свыше 100 тысяч населения |
Таблица 2
Виды показателей |
Количество проб в течение одного года, не менее |
|
Для подземных источников |
Для поверхностных источников |
|
Микробиологические |
4 (по сезонам года) |
12 (ежемесячно) |
Паразитологические |
не проводятся |
12 (ежемесячно) |
Органолептические |
4 (по сезонам года) |
12 (ежемесячно) |
Обобщенные показатели |
4 (по сезонам года) |
12 (ежемесячно) |
Неорганические и органические вещества |
1 |
4 (по сезонам года) |
Радиологические |
1 |
1 |
Таблица 3
Виды показателей |
Количество проб в течение одного года, не менее |
||||
Для подземных источников |
Для поверхностных источников |
||||
Численность населения, обеспечиваемого водой из данной системы водоснабжения, тыс. чел. |
|||||
до 20 |
20 - 100 |
Свыше 100 |
до 100 |
Свыше 100 |
|
Микробиологические |
50 |
150 |
365 |
365 |
365 |
Паразитологические |
не проводятся |
12 |
|||
Органолептические |
50 |
150 |
365 |
365 |
365 |
Обобщенные показатели |
4 |
6 |
12 |
12 |
24 |
Неорганические и органические |
1 |
1 |
1 |
4 |
12 |
Показатели, связанные с технологией водоподготовки |
Остаточный хлор, остаточный озон – не реже одного раза в час, остальные реагенты не реже одного раза в смену |
||||
Радиологические |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Отбор проб в распределительной сети проводят из уличных водоразборных устройств на наиболее возвышенных и тупиковых ее участках, а также из кранов внутренних водопроводных сетей всех домов, имеющих подкачку и местные водонапорные баки.
Производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.
Ответственность за санитарные правонарушения
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями или иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами. Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РФ, в том числе действующих санитарных правил, невыполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, заключений, постановлений, распоряжений и предписаний должностных лиц ТУ Роспотребнадзора.
Меры административного взыскания за нарушения применяются органами государственного надзора и контроля в пределах их полномочий и в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Применение мер административного взыскания не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу гражданина либо имуществу юридического лица. Обжалование действий должностных лиц органов государственного надзора и контроля по применению мер административного взыскания осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица и граждане Российской Федерации, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Дисциплинарная ответственность. За совершение санитарного правонарушения должностные лица и работники предприятий и организаций подвергаются дисциплинарным взысканиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, вплоть до отстранения от работы, освобождения от занимаемой должности и увольнения. Руководители предприятий и организаций обязаны налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц и работников этих предприятий и организаций по представлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.
Административная ответственность за совершение санитарного правонарушения предусмотрена в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. За совершение санитарного правонарушения в области обеспечения водой населения к руководителям и сотрудникам организаций, могут быть применены административные взыскания в виде предупреждения или штрафа.
Административные взыскания за нарушение санитарного законодательства налагаются постановлениями главного государственного санитарного врача или его заместителя. Протокол о санитарном правонарушении составляется на специальном бланке. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение. При наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан и этими лицами. В случае отказа лица, совершившего правонарушение, подписать протокол или дать письменное объяснение, в нём делается запись об этом.
За нарушение требований санитарного законодательства предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
- ст.6.3: нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 5 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц – от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда;
- ст.6.4: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий и сооружений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц – от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда;
- ст.19.4: неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц – от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда;
- ст.19.5: невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц – от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Согласно Кодекса об административных правонарушениях за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения - влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Уголовная ответственность. За совершение санитарных правонарушений, повлекших за собой возникновение массовых заболеваний, отравлений или смерть людей, должностные лица и граждане подлежат уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные понятия, связанные с обеспечением
населения доброкачественной питьевой водой
Вода - один из объектов окружающего человека мира - является естественной средой обитания многих, крайне разнообразных по своим биологическим свойствам существ.
Водопровод - комплекс сооружений, включающий водозабор, водопроводные насосные станции, станцию очистки или водоподготовки, водопроводную сеть и резервуары для обеспечения потребителей водой определенного качества.
Проба - определенное количество единиц продукции, отобранной для контроля.
Источником водоснабжения для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения могут быть поверхностные водные объекты (реки, озера, водохранилища) и запасы подземных вод (грунтовые, межпластовые напорные и безнапорные).
Грунтовые воды - воды первого от поверхности земли постоянно существующего водоносного горизонта; они не имеют защиты из водоупорных слоев, область питания грунтовых вод совпадает с областью их распространения. Они имеют сезонные колебания уровня стояния, дебита, химического и бактериального состава.
Межпластовые подземные воды залегают между двумя водоупорными слоями, добыча межпластовых вод производится через буровые скважины.
Шахтный колодец - вертикальная шахта, нижняя часть которой врезается в горизонт грунтовых вод.
Зона санитарной охраны источника водоснабжения - специально выделенная территория, связанная с источником водоснабжения и водозаборными сооружениями и предназначенная для охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Коммунальная гигиена как самостоятельная отрасль гигиенической науки изучает влияние на человека природных, а также появляющихся в связи с хозяйственной деятельностью человека факторов и на этой основе разрабатывает гигиенические нормативы и санитарные правила, соблюдение которых обеспечивает здоровье и благоприятные условия жизни населения.
Вода и ее роль в жизнедеятельности человека
Тело человека состоит на 65% из воды. Сравнительно небольшой дефицит воды в организм приводит к серьезным нарушениям состояния здоровья. При потере воды до 10% отмечается резкое беспокойство, слабость, дрожание конечностей. В эксперименте на животных показано, что потеря 20-22% воды приводит к их гибели. Все это объясняется тем, что обменные процессы в организме происходят только в водной среде.
Несмотря не большую физиологическую роль, расход ее для питьевых целей невелик. В условиях умеренного климата при отсутствии физической нагрузки человек теряет (а, следовательно, и потребляет) 1,5 л воды в сутки. На уровень потребления воды для питья оказывают влияние природные (температура, влажность воздуха, инсоляция, ветер) и социальные (условия труда) факторы.
Гигиеническое значение воды не исчерпывается лишь физиологической ролью. Большое количество ее необходимо для санитарных и хозяйственно-бытовых целей. Для этих целей необходима вода, по своим качествам соответствующая питьевой. Количество воды, необходимое для одного жителя в сутки, зависит от климата местности, культурного уровня населения, степени благоустройства населенного пункта. На основе последнего фактора разработаны «Нормы водопотребления», куда входит расход воды в квартирах, на предприятиях культурно-бытового, коммунального обслуживания и общественного питания. Считается, что норма водопотребления 500 л/сутки является максимальной и ее превышение нецелесообразно.
Эпидемиологическое значение воды. Организация рациональной системы водоснабжения приводит к снижению заболеваемости кишечными инфекциями среди пользующихся водопроводом в 8-12 раз. Нарушение правил при организации водоснабжения или в процессе эксплуатации водопровода влечет за собой санитарное неблагополучие, что связано с возможностью переноса с водой возбудителей кишечных инфекционных заболеваний (холеры, брюшного тифа, сальмонеллезов, дизентерии, бруцеллеза, туляремии, вирусного гепатита А и др.).
Для того чтобы возможность распространения инфекционных заболеваний через воду стала реальной, необходимо одновременное наличие трех условий:
1 условие - возбудители заболеваний должны попасть в воду источника водоснабжения или разводящую сеть;
2 условие - патогенные микроорганизмы должны сохранять жизнеспособность в водной среде в течение достаточно длительного времени;
3 условие - возбудители инфекционных заболеваний должны попасть с питьевой водой в организм человека. Эти условия могут реализовываться при нарушении технологии водоподготовки или правил эксплуатации водопроводной сети.
Химический состав воды. Вода, обладая свойствами универсального растворителя, несет большое количество различных элементов и соединений, состав и соотношение которых определяются условиями формирования воды, составом водоносных пород; также на состав природных вод влияет антропогенное загрязнение.
Содержание в воде большого количества фтора вызывает заболевание - флюороз, недостаточное количество фтора в питьевой воде вызывает кариес. Низкая минерализация воды вызывает нарушение водно-солевого равновесия. Высокая жесткость воды приводит к развитию мочекаменной болезни. Низкая жесткость воды способствует развитию сердечно-сосудистых заболеваний.
Таким образом, природная вода с крайне выраженной степенью колебания состава и свойств не всегда может удовлетворять физиологические и гигиенические потребности человека. Отсюда вытекают требования к качеству воды, к содержанию водопроводных сооружений.
Требования к водопроводным сооружениям
Требования к содержанию источников водоснабжения
Поверхностный источник должен обеспечить постоянство состава воды. С этой целью водозаборы располагают, как правило, выше населенного пункта, обслуживаемого данным водопроводом, на участке реки с устойчивым руслом и достаточной глубиной.
Подземные источники должны обеспечивать необходимый объем водопотребления. Глубина подземных источников в Республике Адыгея колеблется от 80 до 450м. Подземные воды, наиболее защищенные имеют достаточно постоянный состав при соблюдении требований к устройству скважин и организации зон санитарной охраны источников водоснабжения.
Подземная гидросфера, несмотря на лучшую, чем у поверхностных водоемов естественную защищенность, все же весьма уязвима к загрязнителям. Особенно опасно просачивание в них с полей химических удобрений и ядохимикатов, которые могут сделать подземные источники вообще непригодными к использованию.
Источниками загрязнения подземных вод могут быть: 1) места хранения и транспортирования промышленной продукции и отходов производства; 2) места аккумуляции коммунальных и бытовых отходов; 3) сельскохозяйственные или другие угодья, на которых применяются удобрения, пестициды и другие химические вещества; 4) загрязненные участки поверхностных водных объектов, питающих подземные воды; 5) загрязненные участки водоносного горизонта, естественно или искусственно связанного со смежными водоносными горизонтами; 6) участки инфильтрации загрязненных атмосферных осадков; 7) промышленные площадки предприятий, поля фильтрации, буровые скважины и другие горные выработки.
Выделяют микробное и химическое загрязнение подземных вод. В подземных водах некоторые патогенные бактерии и вирусы довольно длительный срок сохраняют свою жизнедеятельность (100 суток и более). Микробному загрязнению чаще подвергаются грунтовые воды; очаги загрязнения образуются при наличии полей ассенизации и фильтрации, скотных дворов, выгребных ям, через которые идет прямая фильтрация загрязненных вод. И если грунты в зоне аэрации теряют свои очищающие свойства, начинаются загрязнения в местах, хорошо проницаемых трещиноватых или крупнообломочных пород. В таких случаях загрязнения могут проникать вместе с атмосферными осадками. Грунтовые воды могут загрязняться при сбросе сточных вод в поглощающие скважины, ямы, колодцы.
Загрязнение артезианских вод может иметь место при сбросе сточных вод в поглощающие скважины, а также при протекании загрязненных грунтовых вод через коррелированные трубы и затрубное пространство заброшенных скважин, имеющих дефекты.
На промышленных предприятиях для очистки сточных вод используют пруды-отстойники, шламовые пруды, пруды-накопители, пруды-испарители, хвостохранилища, золоотвалы. В ряде случаев они также могут быть источниками загрязнения поземных вод.
На участках возможного загрязнения подземных вод необходимо обеспечить водонепроницаемость аккумулирующих емкостей для хранения сырья, продуктов и отходов промышленного производства и коммунального хозяйства. При разработке мероприятий по охране вод от загрязнений учитывают данные инженерно-геологических изысканий, фильтрационные расчеты и прогнозы миграции загрязняющих веществ в подземных водах.
Не допускается сооружение аккумулирующих емкостей в зонах питания подземных вод в начале делювиальных или пролювиальных конусов выноса или шлейфов, на нижних речных террасах, участках с большими трещинами, особенно если подземные воды в этих отслоениях являются источниками питьевого водоснабжения.
При орошении сточными водами режим полива должен обеспечить минимальную инфильтрацию в зависимости от условий возделывания сельскохозяйственных культур. В необходимых случаях для увеличения мощности зоны аэрации поливных площадей необходимо снизить грунтовые воды до уровня, предусмотренного специальными расчетами. При проведении геологоразведочных работ, эксплуатации месторождений полезных ископаемых, разрабатываемых открытым способом, и других работах, при которых вскрываются водоносные горизонты, принимаются меры по предотвращению загрязнения и истощения подземных под.
При авариях или повреждениях, которые могут вызвать загрязнение подземных вод, следует оградить место аварии и обеспечить его охрану, покрыть адсорбционными материалами разлитые или рассыпанные вещества, прекратить отбор подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения в зоне аварии, собрать, нейтрализовать или уничтожить разлитые или рассыпанные вещества и ликвидировать последствия аварии или повреждения.
При загрязнении или опасности загрязнения подземных вод объем и способ наблюдений за их режимом, или качеством зависят от последствий их загрязнения. В тех случаях, когда очаг загрязнения имеет значительную площадь, а мощность водоносных горизонтов велика, загрязнение подземных вод ликвидировать вообще не удается. Этот участок водоносного горизонта, иногда со значительным запасом подземных вод, оказывается практически безвозвратно утраченным. В связи с этим, большое значение имеют комплексные профилактические мероприятия, предупреждающие возможность загрязнения подземных вод и охватывающие как сферу строительства и производства, так и гидрологические аспекты (контроль и наблюдение за качеством подземных вод, надежное в санитарном отношении устройство водозаборов подземных вод и др.).
Для предотвращения загрязнения подземных вод создают замкнутые системы промышленного водоснабжения и канализации, производства с бессточной технологией или с минимальным количеством сточных вод и других отходов; совершенствуют очистку сточных вод; изолируют коммуникации со сточными водами; ограничивают использование ядохимикатов и удобрения на сельскохозяйственных территориях; устанавливают водоохранные зоны в районах залегания грунтовых вод с учетом строгих правил хозяйственной и строительной деятельности.
Наиболее важен геологический контроль над размещением новых предприятий, который необходимо проводить, учитывая защищенность отдельных водоносных горизонтов между собой и поверхностными водами. В долинах рек, на поймах и аллювиальных террасах, содержащих подземные воды, используемые для водоснабжения, как правило, запрещают строительство "водоемких" промышленных предприятий, деятельность которых сопровождается большими сбросами загрязненных сточных вод. Подобные предприятия нельзя строить и в других геогидрологических условиях, благоприятных для устройства водозаборов подземных вод питьевого назначения.
На промышленных площадках для предупреждения инфильтрации технологических и сточных вод в водоносные горизонты, не имеющие водоупорной кровли, все водонесущие коммуникации и цеха должны иметь надежную гидроизоляцию и дренажи, защищающие подземные воды от загрязнения. На промышленных площадках с повышенным загрязнением воздуха и почв сбору и очистке подлежат также ливневые воды. Все промышленные бассейны, в которых складируются сточные воды и отходы (шламохранилища, накопители, гидрозолоотвалы и другие окружения), должны быть нефильтрующие. Это достигается выбором места расположения сооружения, а также применением различных противофильтрационных и дренажных устройств, создаваемых в теле плотины или дамбы шламохранилища.
Новые источники водоснабжения должны строиться на более высоких отметках, вне зоны подтопления, с использованием надежных в санитарном отношении подземных водоносных горизонтов, не имеющих гидравлической связи с водохранилищем. По окончании функционирования скважины осуществляется ее тампонаж.
Зоны санитарной охраны должны быть установлены на всех обслуживающих население системах водоснабжения, в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности. Границы зоны санитарной охраны, санитарные мероприятия и обязательный для соблюдения режим в ЗСО должны быть согласованы с ТУ Роспотребнадзора и утверждены исполкомами местных советов
Надзор за выполнением санитарных мероприятий и состоянием зон санитарной охраны возлагается на лиц, специально выделяемых приказом по производственному предприятию.
Зоны санитарной охраны (ЗСО) подземных источников водоснабжения
ЗСО для подземного источника водоснабжения проектируется на основании санитарного и гидрогеологического обследования. Для подземного источника водоснабжения должны быть выявлена область его питания, характер слоев грунта, отделяющих водоносный горизонт от поверхностных вод и других водоносных горизонтов; установлены наличие и характер нарушений естественных гидрогеологических условий (заброшенные и неправильно эксплуатируемые скважины, шахты, штольни, карьеры и др.). Защита водоносных горизонтов от загрязнения обеспечивается в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения".
Размеры границ I пояса ЗСО для подземного источника водоснабжения зависят от степени защищенности водоносных горизонтов с поверхности и гидрогеологических условий на расстоянии отбора: для надежно защищенных горизонтов - не менее 30 м; для защищенных, недостаточно защищенных горизонтов и инфильтрационных водозаборов - не менее 50 м. При использовании группы подземных водозаборов граница I пояса должна находиться на расстоянии не ближе 50 м и 30 м соответственно от крайних скважин водозабора. При размещении отдельных сооружений, входящих в состав водопровода, на разных площадках I пояс устанавливается для каждого из этих сооружений: для водонапорных башен в радиусе не менее 15м, для запасных и регулирующих емкостей с радиусом не менее 30 м.
Для водозаборов с искусственным пополнением запасов подземных вод границу I пояса ЗСО устанавливают, как для подземного, недостаточно защищенного водоисточника на расстоянии не менее 50 м от водозаборов и 100 м от инфильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др.).
При обосновании размеров II пояса ЗСО учитывают, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только в области его питания. Форма и размер водоносного горизонта зависит от типа водозабора (отдельные скважины или их группа, линейный ряд скважин, горизонтальная дрена и др.), расходы, условий его питания и дренирования. Для эффективной защиты подземного источника водоснабжения от бактериального загрязнения необходимо, чтобы время движения загрязненного потока подземных вод границы II пояса до водозабора было достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, что обеспечит надежность использования воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Таким образом, время продвижения загрязненного потока к водозабору является основным параметром, определяющим размеры II пояса ЗСО. В пределах III и IV климатических районов оно должно быть не менее 200 суток при использовании для водоснабжения слабозащищенных с поверхности грунтовых вод, загрязнение которых возможно через зону аэрации. При аналогичных гидрогеологических условиях в пределах I и II климатических районов, а также при наличии связи грунтовых вод с поверхностным водоемом для определения границ II пояса ЗСО время принимают не менее 400 суток. При использовании для водоснабжения межпластовых водоносных горизонтов в условиях возможного поступления загрязнений через гидрогеологические окна, в кровле водоносного горизонта или при наличии гидравлической связи с поверхностным водоемом, для определения границ II пояса ЗСО в пределах I и II климатических районов это время должно быть не менее 200 суток. Для тех же гидрогеологических условий в пределах III и IV климатических районов, но при отсутствии связи с поверхностным водоемом оно составляет не менее 100 суток.
При проектировании мероприятий, проводимых во II поясе ЗСО подземного источника водоснабжения, следует предупреждать ликвидацию или восстановление недействующих дефектных и неправильно эксплуатируемых скважин, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев. При этом тампонаж ликвидируемых скважин обязательно должен производиться с восстановлением первоначальной защищенности горизонта. Бурение новых скважин и любое строительство (в том числе, полей фильтрации и ассенизации, накопителей промышленных стоков и др.) допускается при согласовании с ТУ Роспотребнадзора.
На территории II пояса нельзя допускать закачку отработанных вод в подземные горизонты, складирование твердых в грунт, разработку недр с нарушением защитного слоя над водоносным горизонтом. При размещении в пределах II пояса ЗСО земледельческих полей орошения и животноводческих комплексов, расстояние от последних границ до границ 1 пояса ЗСО должно быть не менее 300-500 м, в зависимости от местных условий и мощности объектов. Населенные пункты, находящиеся на территории II пояса, подлежат благоустройству (организованное водоснабжение, канализование, устройство водонепроницаемых выгребов со своевременным вывозом их содержимого, регулирование и организация отвода загрязненных поверхностных стоков, устройство водонепроницаемого пола на скотных дворах, в конюшнях и др.). При этом почва и более глубокие слои ее ограждаются от загрязнений. Запрещается загрязнение водоемов и территорий, находящихся во II поясе зоны, неочищенными сточными водами, всевозможными нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и т.п. При спуске хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, в тех участках открытых водоемов, которые включены во II пояс ЗСО, сточные воды должны очищаться при повышенных санитарных требованиях, и обязательном согласовании с ТУ Роспотребнадзора.
Большое значение имеет охрана водоносного горизонта в целом. При откачке воды из скважин в водоносном горизонте создается воронка депрессии - область пониженных напоров, в пределах которой образуется зона подсасывания вышележащих грунтовых вод (и верховодки) в эксплуатируемый горизонт.
При усилении откачки воды из скважины и понижения динамического уровня в ней зона депрессии расширяется и соответственно увеличивается ее радиус. Обычно воронка депрессии оказывается вытянутой в сторону движения потока. Нередко депрессионная воронка распространяется далеко за пределы населенного пункта и включает в свою сферу и загородные территории, которые могут принимать на себя промышленные и другие отходы, являющиеся интенсивным источником загрязнения почвы и подземных вод.
В первом поясе ЗСО необходимо принять меры, исключающие возможность загрязнения воды и территории, и организовать надзор за состоянием водопроводных сооружений, ограждений и технических средств охраны, устройств для отвода поверхностных стоков, систем водоотведения от зданий и туалетов, озеленение, освещение.
Границы 1 пояса:
- для подземных - 30 м - защищенных подземных вод,
- 50 м – незащищенных;
- для поверхностных - вверх по течению - не менее 200 м от водозабора,
- вниз по течению - 100 м от водозабора,
- по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м.
Границу I пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником водоснабжения, в том числе с водопадающим каналом, принимают для проточных водотоков вверх по течению не менее 200 м от водозабора, вниз по течению - не менее 100 м от водозабора, по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды при наивысшем ее уровне.
Для непроточных водотоков (водохранилища, озера) границу I пояса устанавливают в зависимости от санитарных и гидрологических условий: по акватории во всех направлениях не менее 100 м от водозабора, по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды при наивысшем ее уровне.
Второй пояс ЗСО предотвращает неблагоприятное влияние на качество воды используемых (или предполагаемых к использованию) поверхностных источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, при осуществлении комплекса соответствующих мероприятий, исходя из местных санитарных условий, гидрологических особенностей источника водоснабжения и характера возможного его загрязнения. В качестве критерия для установления границ II пояса ЗСО по течению от водозабора принята скорость процессов самоочищения от бактериального и органического загрязнения, для завершения которых в период летней межени необходим 2-4-суточный пробег воды. Верхнюю границу II пояса ЗСО определяют с учетом наименее благоприятных для процессов микробного самоочищения условий зимнего периода.
На территории 1 пояса ЗСО запрещены все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к строительству эксплуатации водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов промышленного значения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, в том числе работающих на водопроводе, а также применение ядохимикатов и удобрений. Здания, находящиеся на территории 1 пояса ЗСО, должны быть канализованы, с отведением сточных вод в ближайшую систему коммунальной или промышленной канализации или на местные очистные сооружения, расположенные за пределами 1 пояса ЗСО, с учетом санитарного режима на территории II пояса ЗСО. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники для нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории 1 пояса ЗСО при их очистке и последующей дезинфекцией.
В пределах 1 пояса ЗСО поверхностного водоисточника не допускается спуск любых сточных вод, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающего влияние на качество воды. Акватория 1 пояса ЗСО должна ограждаться бакенами и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над оголовками водозаборов должны устанавливаться бакены с освещением.
При наличии на территории 1 пояса ЗСО расходного склада хлора, СЗЗ до жилых и общественных зданий находится на расстоянии не менее 300 м. Территория 1 пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока от неё, озеленена, ограждена и обеспечена постоянной охраной. Все водозаборы оборудуют аппаратурой для систематического контроля фактического дебита и его соответствия проектной производительности.
Основные мероприятия по II поясу ЗСО - выявление объектов, загрязняющих водоем; составление планов осуществления конкретных мероприятий и строительство сооружений по очистке и обеззараживанию сточных вод в сроки, согласованные с ТУ Роспотребнадзора.
Запрещены:
- отведение в источники водоснабжения сточных вод, не отвечающих требованиям санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнения;
- добыча из водоемов песка и проведение других горных разработок; применение удобрений и ядохимикатов, а также расположение пастбищ и выпаса прибрежной полосе шириной не менее 300 м; расположение животноводческих комплексов (ферм) и земледельческих полей орошения ближе 500 м от линии уреза воды.
Границы II пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами II пояса, не достигали водозабора.
Основными параметрами, определяющими расстояние от границ II пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору:
- недостаточно защищенные подземные воды - 400 м;
- защищенные - 100 м.
В пределах II пояса ЗСО важно обеспечивать регулирование, а при необходимости и ограничение отведения новых территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических учреждений, промышленных предприятий и животноводческих комплексов, а также регулирование возможных изменений технологии промышленных объектов, связанных с повышением степени опасности загрязнения источников водоснабжения сточными водами. Использование источников водоснабжения в пределах II пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается лишь в специально отведенных местах и при реальном обеспечении установленного санитарного режима, согласованного с органами санитарно-эпидемиологической службы. Для территории II пояса ЗСО источников водоснабжения, а также для ЗСО водоемов и водопроводящих каналов должна предусматриваться патрульная служба.
Оголовок скважины должен быть герметичен, оборудован краном для отбора проб воды из скважины и средствами измерения объема подаваемой воды. Вокруг оголовка устраивается отмостка шириной 1 м с уклоном от оголовка. Над оголовком устраивается павильон, к оголовку доступ посторонних лиц недопустим.
В процессе эксплуатации водозаборных сооружений персонал обязан вести систематические наблюдения за состоянием источника (качество воды, дебет скважин, статический и динамический уровень в скважинах), осуществлять постоянный контроль за работой водозаборных сооружений и оборудования; обеспечивать заданные режимы работы эксплуатационных скважин и насосных агрегатов. Учет производительности ведут по водосчетчику, динамический уровень воды в скважине измеряется не реже 1 раза в месяц, статический - не реже 1 раза в 2 месяца.
При ухудшении качества воды проводят дезинфекцию скважин - отдельно надводной и подводной частей. Надводную часть заполняют хлорной водой с концентрацией активного хлора 50-100 мг/л при контакте 3-6 часов. В подводной части скважины после смешения с водой концентрация хлора должна быть не менее 50 мг/л. через 3-6 часов контакта из скважины производят откачку воды для исчезновения заметного запаха хлора и берут пробы для контрольного бактериологического анализа. Пуск скважины после этого допускается по согласованию с ТУ Роспотребнадзора.
Один раз в год проводят генеральную проверку состояния скважины, оборудования и трубопроводов, результаты заносят в паспорт скважины.
Требования к содержанию резервуаров питьевой воды
Важным элементом водопроводной сети являются регулирующие емкости - водонапорные башни и запасные резервуары, в значительной мере устраняющие неравномерность водопотребления в течение суток. Основное гигиеническое требование к этим сооружениям - герметичность стенок. Для сообщения с атмосферным воздухом емкости должны иметь вентиляционную трубу, наружный конец которой оснащен сеткой для защиты от насекомых, птиц и животных. Для чистки емкости оборудуется грязевая труба, выходящая из приямка (наиболее низкая часть дна емкости). Вокруг регулирующих резервуаров организовывается 1-й пояс ЗСО радиусом не менее 30 м, вокруг водонапорных башен - не менее 10м.
Резервуары и водонапорные башни должны обеспечить выравнивание режимов работы насосных станций и хранение регулирующих, аварийных, противопожарных объемов воды, а также воды на собственные нужды систем водоснабжения и водоотведения. В процессе хранения воды в резервуарах ее качество должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Резервуары чистой воды устраиваются перед водопроводной сетью и обеспечивают равномерные поступления питьевой воды к потребителю. Объем резервуаров зависит от количества потребителей. Но в большинстве небольших водопроводов приняты водонапорные башни объемом 25-50 м3.
Резервуары должны быть оборудованы контрольно-измерительными приборами, обеспечивающими:
а) контроль за уровнем воды и передачу показаний в диспетчерский пункт или на насосную станцию:
б) возможность взятия проб воды без доступа в резервуар.
Входы в лазы, в подземные резервуары и водонапорные башни должны быть герметично закрыты и опломбированы. Порядок входа в резервуар и водонапорные башни устанавливается инструкциями по согласованию с ТУ Роспотребнадзора. Окна водонапорных башен и вентиляционные стояки резервуаров чистой воды должны быть защищены мелкой (1-2мм) металлической сеткой.
При ухудшении бактериологических и физико-химических показателей воды в резервуаре или в водонапорных башнях производят их промывку фильтрованной водой с обычной при эксплуатации дозой хлора. Промывка заключается в пропуске через резервуар повышенных расходов воды при поддержании постоянного уровня воды в нем. Продолжительность промывки определяют по эффекту улучшения бактериологических и физико-химических показателей воды.
Если промывка не дает положительного результата, необходимо провести очистку резервуаров. При чистке резервуара удаляют осадок со дна, затем очищают стены и колонны металлическими щетками до полного удаления слизи и обмывают стены, удаляя обнаруженные дефекты. После этого отмывают днище резервуара, и все поверхности резервуара еще раз обмывают из брандспойта. Перед входом в резервуар должен стоять бачок с раствором хлорной извести для обмывания резиновой обуви. Периодичность очистки определяется результатами производственного контроля качества воды, но не реже одного раза в год. Производство очистки, окраски или ремонта резервуаров оформляют приказом по производственному предприятию. Перед очисткой, окраской или ремонтом задвижки на подводящих и отводящих трубопроводах должны быть закрыты и опломбированы.
По окончании очистки, окраски или ремонта в резервуарах и баках водонапорных башен составляют специальный акт, в котором указывают:
а) время снятия пломб;
б) перечень произведенных работ;
в) ответственного производителя работ;
г) характеристику санитарно-технического состояния резервуара;
д) время окончания работ и способ проведения дезинфекции. После окончания ремонта или чистки обязательно выполняют дезинфекцию хлорной водой или раствором гипохлорида натрия методом орошения или объемным способом:
а) для резервуаров большой вместимости - методом орошения с концентрацией активного хлора 200-250 мг/л (из расчета 0,3-0,5 л на 1 м внутренней поверхности резервуара);
б) для резервуаров малой вместимости - объемным способом с концентрацией активного хлора 75-100 мг/л при контакте 5-6 ч. Через 1-2 ч после дезинфекции резервуар промывают фильтрованной водой. Резервуар может быть пущен в работу после трех удовлетворительных результатов бактериологических анализов, производимых с интервалом времени из расчета полного обмена воды между взятием проб.
Администрация производственного предприятия обязана сообщить ТУ Роспотребнадзора об окончании работ по очистке, окраске или ремонту резервуара. Один раз в два года производят испытание подземных резервуаров на утечку воды из них с определением ее величины.
Металлические баки водонапорных башен окрашивают изнутри не реже одного раза в 3 года антикоррозионными красителями, разрешенными к применению в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Требования к очистке и обеззараживанию воды
Воды подземных источников водоснабжения часто соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и надежно защищены от загрязнения. Основным принципом организации централизованного водоснабжения из таких источников является сохранение исходного качества воды источника. Однако, иногда в подземных водах встречаются повышенные концентрации отдельных химических соединений (железо, фтор, соли жесткости и суммарный сухой остаток). При наличии гидравлической связи с поверхностным водным объектом, близости зоны питания источника к водозабору, а также при эксплуатации горизонта грунтовых вод необходимо учитывать микробиологическое загрязнение воды. Вода поверхностных источников водоснабжения содержит разнообразные ингредиенты, количество которых в питьевой воде ограничивается СанПиН 2.1.4.1074-01.
В воде поверхностных водоемов обычно имеется большое количество разнообразных бактерий и вирусов, среди которых встречаются и патогенные. Как правило, при организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения вода источника должна пройти ту или иную обработку, целью которой является доведение ее состава и свойств до требований СанПиН 2.1.4.1074-01.
Способы и методы улучшения качества воды и состав водоочистных сооружений хозяйственно-питьевого водопровода зависят от свойств воды источника. Основными способами улучшения качества воды являются осветление, обесцвечивание и обеззараживание. Под осветлением воды понимают удаление из нее взвешенных веществ. Обесцвечивание воды - устранение окрашенных коллоидов или истинно растворенных веществ. Целью обеззараживания является обезвреживание содержащихся в воде водоисточника патогенных бактерий и вирусов. В ряде случаев приходится прибегать к специальным методам обработки, целью которых является удаление из воды каких-либо конкретных химических соединений или, наоборот, - введение необходимых для организма человека элементов в воду.
Известными методами осветления воды, (механическим отстаиванием и фильтрацией), удается задержать взвешенные частицы размером более 0,1 мкм. Для удаления из воды коллоидов необходимо предварительное разрушение их структуры и коагулирование.
Коагуляцией называется процесс укрупнения, агрегации коллоидных и тонкодис-пергированных примесей воды, происходящий вследствие их взаимного слипания под действием сил молекулярного притяжения. Коагуляция завершается образованием видимых невооруженным глазом агрегатов-хлопьев.
Первым этапом осветления водопроводной воды, прошедшей или не прошедшей коагуляцию, является осаждение взвешенных веществ в отстойниках. Принципом работы отстойника является замедление скорости движения воды при увеличении сечения потока. Осаждением удается удалить из воды грубодисперсные примеси (частицы размером более 100 мкм).
При организации централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения для небольших населенных пунктов и отдельных объектов (дома отдыха, пансионаты, пионерские лагеря) в случае использования в качестве источника водоснабжения поверхностных водоемов и водотоков для очистки воды необходимы сооружения небольшой производительности. Этим требованиям отвечают компактные установки заводского изготовления «Струя» производительностью от 25 до 800 куб.м/сут.
В практике хозяйственно-питьевого водоснабжения прибегают к специальным методам обработки воды с целью коррекции ее солевого состава. Наиболее распространены обезжелезивание, фторирование и дефторирование воды. В широкую практику входят различные методы опреснения воды. Как правило, указанные методы применяют при использовании подземных источников водоснабжения. Однако обезжелезивание бывает необходимым и для воды поверхностных водоисточников при питании их из болот, а установки для опреснения позволяют использовать морскую воду.
Обезжелезивание. Железо часто содержится в природных водах. В подземных водах оно находится в виде растворов закиси, сульфидов, карбонатов и бикарбонатов, реже - комплексных железоорганических соединений. Для поверхностных вод характерны коллоидные или тонкодисперсные взвеси гидроокиси, гидрозакиси, сульфаты железа, комплексы сложного состава с гуминовыми соединениями.
Выбор метода, технологической схемы и сооружений для обезжелезивания зависит от вида соединений железа в обрабатываемой воде, других ее свойств (активная реакция, щелочность и т. п.), производительности установки и представляет собой сложную технологическую задачу, для решения которой часто приходится прибегать к эксперименту в естественных условиях с водой конкретного водоисточника. Обезжелезивание подземных вод наиболее часто производят безреагентными, аэрационными методами. В основе безреагентных методов лежат предварительная аэрация воды с целью удаления свободной углекислоты и сероводорода, повышения рН, обогащения кислородом воздуха, последующего образования гидроксида железа и удаления его из воды осаждением или фильтрованием.
Фторирование воды было предложено как эффективное средство снижения заболеваемости кариесом зубов. Универсальный характер противокариозного действия фтора был подтвержден многочисленными исследованиями, как в нашей стране, так и за рубежом.
Установлено, что в разных регионах наблюдается определенная количественная зависимость между концентрацией фтор-иона в воде и уровнем заболеваемости кариесом зубов. Кариес - заболевание, характеризующееся прогрессирующим разрушением твердых тканей зуба. На его развитие влияют климатические условия (ультрафиолетовое облучение), характер питания (наличие в рационе молока, содержание в пище витаминов, микроэлементов). Поэтому единой рекомендации оптимальной концентрации фтора в питьевой воде быть не может. При решении этого вопроса исходят из уровня заболеваемости кариесом в районе, обслуживаемом водопроводом и из требований СанПиН 2.1.4.1074-01 о предельной концентрации фтора в зависимости от климатического района.
Обеззараживание воды. Этот процесс заключается в сорбции бактерий и вирусов на поверхности взвешенных частиц и хлопьев и совместном осаждении в отстойнике или в порах фильтрующей загрузки, что во многом зависит от характера взвеси, параметры которой весьма непостоянны. Часть бактерий и вирусов, оставаясь в воде свободными, проникает через очистные сооружения и содержится в фильтрованной воде. Для создания надежного и управляемого барьера на пути возможной передачи через воду кишечных инфекций применяется ее обеззараживание. В практике коммунального водоснабжения используются реагентные (хлорирование, озонирование) и безреагентные (ультрафиолетовое облучение, воздействие уф-лучами и др.) методы. Хлорирование воды в настоящее время получило наиболее широкое распространение благодаря многим техническим, гигиеническим и экономическим преимуществам перед другими методами обеззараживания.
Для хлорирования воды используются различные соединения хлора и разные способы их взаимодействия с водой. Наибольшее распространение получил жидкий хлор, который поступает на водопроводные станции в цистернах или баллонах под высоким давлением. Он представляет собой маслянистую темно-зеленую жидкость плотностью 1,4 при 15° С. При снижении давления жидкий хлор переходит в газообразный, хорошо растворяющийся в воде. Эффект хлорирования зависит и от количества и размеров частиц взвешенных веществ в воде, которые препятствуют механически достижению хлором бактериальной клетки. Что касается различных растворенных органических веществ, то присутствие их в воде в разной степени может влиять на бактерицидный эффект хлора, что объясняется способностью их к взаимодействию. Так, азотистые вещества животного происхождения (мочевина, аминокислоты, амины) активно связывают хлор, безазотистые соединения (жиры, углеводы), слабо реагируют с хлором.
Влияние температуры среды, в которой производится хлорирование, зависит от величины микробного загрязнения воды, дозы хлора, времени контакта. В практической работе водопроводных станций, при соответствии бактериального загрязнения воды источника требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, снижение температуры существенного влияния на эффективность обеззараживания не оказывает. Из факторов, связанных с условиями обеззараживания, наибольшее значение имеют доза хлора и время контакта, причем отмечается сложная взаимозависимость их как между собой, так и с другими факторами, влияющими на эффективность хлорирования.
Подбор оптимальной дозы активного хлора, под которой понимают его количество, обеспечивающее достаточный гигиенический эффект обеззараживания при заданном времени контакта, производится опытным путем, в лабораторном эксперименте. С изменением качества исходной воды, технологической схемы ее обработки, времени года оптимальную дозу хлора подбирают вновь. Оптимальная доза активного хлора составляется из количества его, необходимого для удовлетворения хлорпоглощаемости воды, оказания бактерицидного действия и некоторого количества так называемого остаточного хлора, присутствующего в обеззараженной воде и свидетельствующего о завершении процесса обеззараживания. Остаточный хлор наряду с коли-индексом воды служит косвенным показателем безопасности ее в эпидемическом отношении.
Содержание остаточного хлора нормируется в воде на выходе с водопроводной станции, после резервуаров чистой воды. Необходимо отметить, что остаточный хлор является сигналом достаточности обеззараживания только при соблюдении всех правил технологии обработки воды (время отстаивания, скорость фильтрования и т. д.), а также достаточном времени контакта (30 мин при обеззараживании свободным хлором и 60 мин - связанным). Нельзя рассчитывать и на то, что остаточный хлор может предупредить неблагоприятные последствия вторичного загрязнения воды в процессе ее транспортировки по водопроводной сети. Низкие концентрации остаточного хлора явно недостаточны для окисления сильно загрязненных почвенных вод города, которые могут поступить в водопроводные трубы при дефектах сети и авариях.
Технологический процесс хлорирования воды состоит из следующих этапов: приготовление водного раствора активного хлора (хлорная вода), дозирование хлорной воды по установленному режиму, согласно определенной экспериментальной дозе активного хлора, перемешивание хлорной воды с массой хлорируемой воды и обеспечение достаточного времени контакта ее с хлором.
Процесс приготовления хлорной воды из газообразных веществ совмещается с процессом дозирования в аппаратах, получивших название хлораторов. Получают хлорную воду из хлорной извести и гипохлоритов в системе бачков, в которой осуществляется приготовление маточного раствора с концентрацией активного хлора 1-2 %. Дозирование хлорной воды в этом случае производится с помощью устройств, обеспечивающих, в зависимости от схемы водопровода, равномерное или пропорциональное расходу, обрабатываемой воды количество хлорного раствора. Контакт хлора с водой обеспечивается в резервуарах чистой воды, в которых должна быть предусмотрена система перегородок для исключения возможности образования транзитных потоков, сокращающих расчетное время хлорирования.
Хлорированию как методу обеззараживания воды присущи некоторые недостатки. К ним относятся сложность транспортировки и хранения жидкого хлора - высокотоксичного вещества, необходимость соблюдения многочисленных требований по технике безопасности, продолжительное время контакта для достижения обеззараживающего эффекта и образование в воде хлорорганических соединений, небезразличных для организма. Тем не менее, высокая эффективность и надежность делают метод хлорирования самым распространенным в практике обеззараживания питьевой воды.
Одним из перспективных методов обеззараживания воды является обработка ее озоном. Наряду с бактерицидным действием озона в прицеле обработки воды происходит обесцвечивание и устранение привкусов и запахов. Озон получают непосредственно на водопроводных станциях путей тихого (коронного) электрического разряда в воздухе.
Обеззараживание воды ультрафиолетовыми (бактерицидными) лучами относится к физическим, или безреагентным, методам. Бактерицидное действие оказывает участок УФ-части оптического спектра в диапазоне волн от 275 до 200 нм. Максимум бактерицидного, действия приходится на лучи с длиной волны 260 нм. В качестве источников бактерицидного излучения используются ртутно-кварцевые лампы высокого давления мощностью до 2500 Вт или ртутно-аргонные лампы.
На эффективность обеззараживания УФ-облучением большое влияние оказывает коэффициент поглощения лучей исходной водой, который в свою очередь зависит от степени мутности, цветности воды, ее солевого состава и должен учитываться при расчете установок. При эксплуатации установки большое значение имеет регулярная чистка кварцевых чехлов ламп от осадка, контроль за сроком службы ламп. Расчетный срок использования ртутно-кварцевых ламп до 5000 ч нормальной работы, ламп БУВ-3000 ч.
Бактерицидные установки
Персонал обязан:
а) вести наблюдение за работой установки и систематически регистрировать данные о расходе воды и времени работы лампы, электрические параметры ламп, физико-химические и бактерицидные показатели качества исходной и обеззараженной воды, а также данные о профилактических осмотрах, чистке кварцевых чехлов, выполненных ремонтах и замене ламп;
б) обеспечить подачу на установку заданных количеств воды, не превышая допустимой производительности бактерицидной установки;
в) очищать наружную поверхность кварцевых чехлов не реже одного-двух раз в месяц;
г) контролировать режим горения ламп и своевременно осуществлять их смену. Обслуживающий персонал должен пройти специальную подготовку. Перед пуском бактерицидной установки в эксплуатацию, а также после всех ремонтных работ промывают и обрабатывают хлорной водой с концентрацией активного хлора 5-10 мг/л при контакте 1-2 часа. Подача воды потребителям разрешается через 10-15 минут после зажигания ламп.
Требования к эксплуатации разводящей сети
Одним из наиболее уязвимых элементов хозяйственно-питьевого водоснабжения является распределительная сеть, включающая систему труб разного диаметра, регулирующие емкости (водонапорные башни, резервуары), насосные станции подкачки в высотных зданиях и устройства для разбора воды (уличные колонки, гидранты, домовые водоразборы). Распределительная сеть должна обеспечить бесперебойную подачу воды ко всем точкам водопотребления и при этом предотвратить загрязнение или ухудшение ее свойств на всем пути следования от головных сооружений водопровода до потребителя.
По конфигурации водопроводная сеть может быть кольцевой или разветвленной, тупиковой. Гигиенические преимущества - на стороне кольцевой сети, которая обеспечивает большую надежность и бесперебойность снабжения водой всех объектов. Кольцевая сеть лучше противостоит действию гидравлических ударов, постоянно промывается непрерывным током воды, поэтому менее загрязняется, чем разветвленная. В тупиковых концах разветвленной системы вода может застаиваться, что влечет за собой образование осадка, являющегося благоприятной средой для размножения микрофлоры; взмучиваясь, он ухудшает органолептические свойства воды. Новые водопроводы, как правило, проектируются с кольцевой сетью; при реконструкции старых водопроводов следует стремиться к постепенному их закольцовыванию. Трубы, применяемые для устройства распределительной сети, должны обладать высокой прочностью, полной водонепроницаемостью, гладкой внутренней поверхностью, высокими антикоррозионными свойствами.
В качестве материала для водопроводных труб наиболее часто используют чугун, сталь, асбоцемент и железобетон. В последнее время на практике все чаще применяются пластмассовые трубы из полиэтилена высокого и низкого давления, стабилизированного полипропилена, полиметилметакрилата. Каждый новый вид пластмасс перед его использованием в водопроводном деле должен пройти гигиеническую оценку, так как любые изменения состава материала могут влиять на его свойства и отражаться на качестве транспортируемой по трубам воды. При этом предполагается изучение влияния полимерных материалов на органолептические свойства, химический состав воды, а также на ее микрофлору.
Глубина заложения труб от поверхности земли определяется возможной степенью промерзания грунта. В зависимости от климатического района она колеблется от 3,5 до 1,5 м. Грунт, по которому проходит трасса водопровода, должен быть свободен от загрязнения. При параллельной прокладке водопроводных и канализационных линий расстояние между ними по горизонтали, в зависимости от их сечения, должно быть не менее 1,5-3 м. Канализационные трубы, как правило, укладывают глубже водопроводных.
После укладки и гидравлического испытания трубопровода его тщательно промывают и дезинфицируют хлорсодержащими препаратами. Эта работа производится под обязательным контролем ТУ Роспотребнадзора. Дезинфекция заканчивается, когда в воде отсутствует бактериальное загрязнение.
Наибольшую опасность для вторичного загрязнения сети представляют водоразборные колонки. Для бесперебойной работы (предупреждение замерзания зимой) колонка должна иметь устройство, обеспечивающее освобождение от воды верхней части трубы, подающей воду к водоразборному крану после каждого пользования. Любые варианты подобных устройств ослабляют герметичность нижней части колонки, находящейся в смотровом колодце. В то же время в смотровых колодцах часто накапливается вода либо в результате просачивания грунтовых вод через стенки колодца, либо за счет поверхностного стока при нерационально устроенной крышке. Малейшее нарушение герметичности колонки ведет к подсасыванию загрязненной воды в сеть. Для предупреждения этого необходимо поддерживать колодец в сухом состоянии,
Надзор за состоянием сети должен осуществляться при обходе трасс трубопроводов путем осмотра и проверки действия сооружений и оборудования сети. На основе результатов осмотров и проверки действия оборудования, оценки условия его надежности разрабатывают и выполняют мероприятия по техническому содержанию сети, проведению профилактических, текущих и капитальных ремонтов. Наружный обход и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети производят не реже одного раза в 2 месяца.
Общее профилактическое обслуживание сооружений и устройств сети проводят поочередно два раза в год. Дополнительное профилактическое обслуживание проводится при разработке и реализации мероприятий по обеспечению бесперебойности водоснабжения и устранению «узких мест» в системе подачи и распределения воды, в том числе и по замене устаревших типов и конструкций арматуры, а также мероприятий по предотвращению загрязнения воды в процессе ее транспортирования по водоводам и линиям сети.
Сроки локализации аварий (отключение поврежденных участков сети) устанавливаются регламентом ВКХ в зависимости от характеристики участка сети, диаметра, количества закрываемых задвижек, времени года и т.п. При локализации аварий допускается прекращение подачи воды населению численностью до 1000 человек.
В случае большей численности населения, обслуживаемого отключенными участками сети, а также при длительности ликвидации аварии более 24 часов, должно быть организовано альтернативное (временное) водоснабжение. Авариями на водопроводной сети считаются повреждения трубопроводов, сооружений и оборудования на сети или нарушение их эксплуатации, вызывающее полное или частичное прекращение подачи воды абонентам, затопление территории.
Поврежденные трубопроводы подлежат немедленному выключению при:
а) повреждениях, носящих бедственный характер, когда вода, изливающаяся из поврежденного участка трубопровода, разрушает дорожное покрытие, трамвайные пути, затопляет улицу, подвалы зданий и т.п.;
б) повреждениях, не носящих бедственный характер, но вызывающих необходимость выключения трубопровода в целях прекращения утечки воды, хотя и без нарушения нормального водоснабжения.
О выключениях на трубопроводной сети, связанных с проведением текущего или капитального ремонтов, организация ВКХ обязана поставить в известность местное подразделение государственной противопожарной службы и местные органы госсанэпиднадзора не позднее, чем за сутки до начала работ.
После окончания ремонтных работ производят дезинфекцию восстановленного участка хлорной водой или раствором гипохлорита натрия методом орошения или объемным способом:
а) методом орошения - концентрация раствора по активному хлору должна быть не менее 200-250 мг/л (из расчета 0,3-0,5 л на 1кв.м внутренней поверхности резервуара);
б) объемным способом - заполнение емкости дезинфицирующим раствором и доведение остаточного активного хлора 75-100 мг/л при контакте 5-6 часов или 20-25 мг/л - при суточном контакте.
Резервуар может быть пущен в работу после трех удовлетворительных результатов бактериологических анализов, проведенных с интервалом времени из расчета полного обмена воды между взятием проб. Одной из важнейших задач организации ВКХ является планомерное снижение потерь и нерационального использования воды, учет ее подачи и потребления. Для регулярного проведения мероприятий по учету подачи и реализации воды, снижению ее потерь и нерационального использования в составе организации ВКХ создается служба учета и реализации воды.
Измерению и учету подлежат расходы и объемы воды:
а) забираемой воды из природных источников водоснабжения или систем районного водоснабжения;
б) подаваемой насосными станциями второго подъема;
в) потребляемой предприятиями и организациями;
г) потребляемой в жилых и общественных зданиях.
Подачу и реализацию воды определяют на основании данных измерений с помощью средств измерения, внесенных в государственный реестр. Подача воды в водопроводную сеть должна учитываться за отчетный период (месяц, квартал, год).
Санитарно-гигиенические требования к качеству питьевой воды
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также забора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемиологическом отношении нормативом по микробиологическим и паразитологическим показателям.
Таблица 4
Показатели |
Единицы измерения |
Нормативы |
Термотолерантные колиформные бактерии |
Число бактерий в 100 мл |
Отсутствие |
Общие колиформные бактерии |
Число бактерий в 100 мл |
Отсутствие |
Общее микробное число |
Число образующих колоний бактерий в 1мл |
не более 50 |
Колифаги |
Число бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 100 мл |
Отсутствие |
Споры сульфитредуцирующих клостридий |
Число спор в 20 мл |
Отсутствие |
Цисты лямблий |
Число цист в 50 л |
Отсутствие |
При исследовании микробиологических показателей в каждой пробе проводится определение термотолерантных колиформных бактерий, общих колиформных бактерий, общего микробного числа и колифагов (таблица 4).
При обнаружении в пробе питьевой воды термотолерантных колиформных бактерий и (или) общих колиформных бактерий, и (или) колифагов проводится их определение в повторно взятых в экстренном порядке пробах воды. В таких случаях для выявления причин загрязнения одновременно проводится определение хлоридов, азота аммонийного, нитратов и нитритов. При обнаружении в повторно взятых пробах воды общих колиформных бактерий в количестве более 2 в 100 мг и (или) термотолерантных колиформных бактерий и (или) колифагов проводится исследование проб воды для определения патогенных бактерий кишечной группы и (или) энтеровирусов.
Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:
1. Обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ наиболее часто встречающихся в природных водах, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (рН, сухой остаток, жесткость общая, окисляемость перманганатная, нефтепродукты, ПАВ, фенольный индекс). Неорганические вещества - 32 (таблица 5).
2. Содержанию вредных химических веществ, поступающих и обеззараживающихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (хлор, хлороформ, озон, формальдегид, полиакриламид, активированная кремниевая кислота, полифосфаты, остаточное количество алюминий и железосодержащих коагулянтов) (таблица 6).
3. Содержание вредных веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности.
Таблица 5
Показатели |
Единицы измерения |
Нормативы (ПДК) не более |
Обобщённые показатели |
||
Водородный показатель |
единицы рН |
В пределах 6-9 |
Общая минерализация (сухой остаток) |
Мг/л |
1000(1500) |
Жесткость общая |
Ммоль/л |
7,0(10) |
Окисляемость перманганатная |
Мг/л |
5,0 |
Нефтепродукты, суммарно |
Мг/л |
0,1 |
Поверхностно-активные вещества (ПАВ), анионоактивные |
Мг/л |
0,5 |
Фенольный индекс |
Мг/л |
0,25 |
Показатели |
Единицы измерения |
Нормативы (ПДК) не более |
Показатель вредности |
Класс опасности |
Органические вещества |
||||
ГХЦГ (линдан) |
Мг/л |
0,02 |
с.-т. |
1 |
ДДТ (сумма изомеров) |
Мг/л |
0,02 |
с.-т. |
2 |
2,4-Д |
Мг/л |
0,03 |
с.-т. |
2 |
Неорганические вещества |
||||
Алюминий |
Мг/л |
0,5 |
с.-т. |
2 |
Барий |
Мг/л |
0,1 |
с.-т. |
2 |
Бериллий |
Мг/л |
0,0002 |
с.-т. |
1 |
Бор |
Мг/л |
0,5 |
с.-т. |
2 |
Железо |
Мг/л |
0,3 (1,0) |
орг. |
3 |
Кадмий |
Мг/л |
0,001 |
с.-т. |
2 |
Марганец |
Мг/л |
0,1(0,5) |
орг. |
3 |
Медь |
Мг/л |
1,0 |
орг. |
3 |
Молибден |
Мг/л |
0,25 |
с.-т. |
2 |
Мышьяк |
Мг/л |
0,05 |
с.-т. |
2 |
Никель |
Мг/л |
0,1 |
с.-т. |
3 |
Нитраты |
Мг/л |
45 |
Орг. |
3 |
Ртуть |
Мг/л |
0,0005 |
с.-т. |
1 |
Свинец |
Мг/л |
0,03 |
с.-т. |
2 |
Селен |
Мг/л |
0,01 |
больше 1 |
2 |
Стронций |
Мг/л |
7,0 |
больше 1 |
2 |
Сульфаты |
Мг/л |
500 |
орг. |
4 |
Фториды |
|
|
|
|
Для климатических районов |
||||
|
Мг/л |
1,5 |
с.-т. |
2 |
|
Мг/л |
1,2 |
с.-т. |
2 |
Хлориды |
Мг/л |
350 |
орг. |
4 |
Хром |
Мг/л |
0,05 |
с.-т. |
3 |
Цианиды |
Мг/л |
0,035 |
с.-т. |
2 |
цинк |
Мг/л |
5,0 |
орг. |
3 |
Содержание вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения:
Таблица 6
Показатель |
Единица измерения |
Норматив (предельно допустимые концентрации (ПДК)), не более |
Показатель вредности |
Класс опасности |
Хлор |
|
|
|
|
- остаточный свободный |
Мг/л |
В пределах 0,3 – 0,5 |
Орг. |
3 |
- остаточный связанный |
Мг/л |
В пределах 0,8 – 1,2 |
Орг. |
3 |
Хлороформ (при хлорировании воды) |
Мг/л |
0,2 |
С.-т. |
2 |
Озон остаточный |
Мг/л |
0,3 |
Орг. |
|
Формальдегид (при озонировании воды) |
Мг/л |
0,05 |
С.-т. |
2 |
Полиакриламид |
Мг/л |
2,0 |
Э 1 |
2 |
Активированная кремнекислота (по кремнию) |
Мг/л |
10 |
Э 1 |
2 |
Полифосфаты |
Мг/л |
3,5 |
Орг. |
3 |
Остаточные количества алюминий и железосодержащих коагулянтов |
Мг/л |
См. показатели «алюминий», «железо» |
|
|
При обнаружении в питьевой воде нескольких химических веществ, относящихся к 1-2 классам опасности и нормируемых по санитарно-токсическому признаку вредности, сумма отношений обнаруженных концентраций каждого из них в воде к величине его ПДК не должна быть больше 1.
Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды (запах, привкус, цветность, мутность).
Таблица 7
Показатель |
Единица измерения |
Норматив, не более |
Запах |
Баллы |
2 |
Привкус |
Баллы |
2 |
Цветность |
Градусы |
20 (35) |
Мутность |
ЕМФ (единица мутности по формазину) или мг/л (по каолину) |
2,6 (3,5) 1,5 (2) |
Не допускается присутствие в питьевой воде различных, видимых невооруженным глазом водных микроорганизмов и поверхностной пленки.
Радиационная безопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормативам по показателям общей альфа и гамма активности.
Таблица 8
Показатель |
Единица измерения |
Норматив |
Показтель вредности |
Общая альфа-радиоактивность |
Бк/л |
0,1 |
радиац. |
Общая гамма радиоактивность |
Бк/л |
1,0 |
радиац. |
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды осуществляет ТУ Роспотребнадзора в соответствии с нормативными и методическими документами, в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показателям.
Для проведения лабораторных исследований (измерений) качества питьевой воды допускаются метрологически аттестованные методики, утвержденные Госстандартом России или Минздравом России.
Требования к отбору и транспортировке проб воды
Количество и периодичность отбора проб воды в местных водозаборах устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 (таблица 1 и 3).
Перечень контролируемых показателей в рабочей программе определяется проведением расширенных исследований качества воды.
Отбор проб воды, порядок проведения анализа и оформление его результатов
Отбор, хранение и транспортировка проб воды для физико-химического анализа проводится в соответствии с требованиями ГОСТа 4979-49, для микробиологического анализа - в соответствии с ГОСТом 18968-73. При отборе проб необходимо соблюдать следующие условия: а) место и время отбора должны исключать элемент случайности (временная взмученность, случайное поверхностное загрязнение и др.); б) от момента взятия проб до начала анализа должно пройти минимум времени, чтобы вода не претерпела заметных изменений.
Для краткого санитарного анализа достаточно около 2 л, для полного-до 5 л воды; в обоих случаях берут 0,5 л для бактериологического анализа. Чисто вымытую стеклянную посуду для физико-химического анализа перед выемкой пробы не менее 2 раз ополаскивают отбираемой водой. При определении содержания серебра или фтора предпочтительней пользоваться посудой из полиэтилена. Посуду для бактериологического анализа (склянки с притертой пробкой) стерилизуют в сушильном шкафу при температуре 160 °С в течение 1 ч. Бутыль заворачивают в отдельные бумажные пакеты. Бутыль и пробки можно простерилизовать и 30-минутным кипячением.
Пробы хлорированной водопроводной воды для бактериологического анализа отбирают в посуду, в которую до стерилизации было внесено 10 мл 0,01 н. раствора тиосульфата для связывания остаточного хлора. Стерилизацию производят в автоклаве. Пробу для бактериологического анализа отбирают так, чтобы под пробкой оставалось небольшое воздушное пространство (5-6 см). При отборе проб из домовой сети, водоразборной колонки или скважины предварительно фламбируют (обжигают) кран при помощи спиртового факела (ватный тампон, смоченный спиртом). Затем в течение 10 мин спускают воду при полностью открытом кране и набирают пробу в стерильную посуду. Стерильную пробку вынимают вместе с бумажным колпачком только перед самым забором воды и закрывают склянку тотчас после окончания отбора, затем закрепляют бумажный колпачок на горлышке бутылки шпагатом. Пробу воды из открытого водоема с глубины будущего или действующего водозабора отбирают батометром или при помощи бутылки, прикрепленной к шесту, из которой на требуемой глубине с помощью бечевки выдергивают пробку. При отборе пробы для бактериологического анализа батометр и склянку перед погружением в воду фламбируют.
В сопроводительном бланке указывают: 1) наименование, местонахождение и адрес водоисточника (водопроводный кран, колонка); 2) характеристику водоисточника (тип, глубина, средства водоподъема, санитарное состояние окружающей территории) или водопровода; 3) состояние погоды при отборе пробы и в течение 10 предыдущих дней, для открытых водоемов, кроме того, силу и направление ветра; 4) по какому поводу отобрана вода для исследования (плановое исследование, контроль после ремонта, жалобы населения на запах воды, исследование в связи со вспышкой кишечных инфекций и т.д.) и цель его; 5) необходимый объем исследований (краткий или полный санитарный анализ, определение патогенных микроорганизмов и др.); 6) дату и час взятия пробы; 7) данные исследований, выполненных у источников; 8) кем отобрана проба (фамилия, должность) и его подпись. Бактериологический анализ воды должен быть начат в позднее чем через 2 ч после отбора пробы; при температуре от 1 до 8°С проба может храниться до 6 ч. В случае необходимости транспортирования пробы воды в другой населенный пункт ее упаковывают в ящик или корзину с войлочной прокладкой, в которой поддерживают температуру 1-5°С с помощью резиновых мешков, наполненных летом льдом, а зимой - теплой водой.
Требования к персоналу
Лица, принимаемые на работу, связанную с непосредственным обслуживанием, ремонтом, испытаниями и наладкой работы сооружений, коммуникаций, оборудования проходят медицинский осмотр при поступлении и в дальнейшем, согласно приказа № 90 от 14.03.1996 МЗ и МП РФ «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии». Первичной проверке знаний подвергают весь персонал, включая руководящих и инженерно-технических работников, и в дальнейшем: для рабочих ежегодно, для инженерно-технического персонала - 1 раз в 3 года. Систематическую подготовку персонала организации лично контролируют руководитель и главный инженер предприятия. Работники водопроводных сооружений должны проходить курс гигиенического обучения 1 раза в 2 года. Медицинские осмотры - 1 раз в год в соответствии с требованиями приказа МЗ РФ № 90.