22. Призначення резервного фонду кму та порядок використання його коштів

Постанова ВРУ від 22.02.1996р. «Про затвердження Положення про резервний фонд Кабінету Міністрів України».

Резервний фонд КМУ утворюється відповідно до ЗУ "Про бюджетну систему України" для фінансування невідкладних витрат у народному господарстві, соціально-культурних та інших заходів, не передбачених і які не могли бути передбачені під час затвердження Державного бюджету України на відповідний рік. Резервний фонд передбачається в Державному бюджеті України в розмірі не більше 1% обсягу видатків державного бюджету. Загальна сума резервного фонду на кожний рік затверджується ВРУ в порядку, встановленому ЗУ "Про бюджетну систему України".

23. Опишіть алгоритм подання та розгляду звернень про виділення коштів з резервного фонду бюджету

Звернення про виділення коштів з резервного фонду бюджету подаються:

* щодо видатків державного бюджету - міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (далі - заявники) до Кабінету Міністрів України;

* щодо видатків місцевих бюджетів - підприємствами, установами, організаціями (далі - заявники) до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої держадміністрації, виконавчого органу відповідної ради.

У зверненні зазначається: * напрям використання коштів резервного фонду бюджету; *головний розпорядник бюджетних коштів, якому пропонується виділити кошти з резервного фонду бюджету (у разі необхідності); * обсяг асигнувань, який пропонується надати з резервного фонду бюджету, в тому числі на умовах повернення; * підстави для здійснення заходів за рахунок бюджету;* інформація про можливість (неможливість) фінансування зазначених заходів за рахунок інших джерел та наслідки у разі, коли кошти з резервного фонду не будуть виділені.

До звернення обов'язково додаються: *розрахунки обсягу коштів з резервного фонду бюджету; * перелік невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, та інших заходів; * документи, що підтверджують отримані суми страхового відшкодування (у разі відсутності договору страхування - пояснення заявника про причини непроведення страхування); * інша інформація, що підтверджує необхідність виділення коштів з резервного фонду бюджету на здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з урахуванням факторів їх поширення, розміру завданих збитків та людських втрат і кваліфікаційних ознак надзвичайних ситуацій, проведення заходів, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також інших заходів.

24. Поняття позабюджетної діяльності бюджетних організацій. Позабюджетні кошти.

Позабюджетна діяльність бюджетних установ – це надання платних послуг, виконання робіт чи іншої діяльності, пов’язаних з основною д-стю установи, заходи від якої спрямовані на здійснення видатків, передбачених в єдиному кошторисі і не мають не меті отримання прибутку.

Від позабюджетної д-сті установи, отримані доходи назив – позабюджетними коштами. Це кошти, які установа отримала понад асигнування, що виділяють їм з державного та місцевого бюджету.

Позабюджетні кошти поділяються за принципом походження і використання:

ºспеціальні кошти; ºдепозитні кошти; ºсуми за дорученнями ºінші позабюджетні кошти. Вони використовуються строго за цільовим призначенням.

Спеціальні кошти – це доходи бюджетних установ і організацій, які вони одержують від надання платних послуг, виконання робіт, реалізації продукції або іншої діяльності, що здійснюється відповідно до затверджених нормативно-правових актів, і використовують за цільовим призначенням відповідно до єдиного кошторису доходів і витрат установ.

Суми за дорученнями – це кошти, які бюджетні установи й організації одержують від підприємств, установ, організацій, фізичних осіб і благодійних фондів для виконання певних доручень.

Депозитні суми – це кошти, що надходять у тимчасове розпорядження бюджетних установ і організацій і з настанням відповідних умов підлягають поверненню.

Інші позабюджетні кошти – це позабюджетні кошти, що не входять до складу спеціальних коштів, сум за дорученнями і депозитних сум.

25. Обгрунтуйте порядок обслуговування об’єктів та окремих територій державними АРС.

Аварійно-рятувальне обслуговування об'єктів державними аварійно-рятувальними службами складається з постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування та надання додаткових платних послуг.

Постійне та обов'язкове обслуговування об'єктів державними аварійно-рятувальними службами (формуваннями) здійснюється на підставі договору на постійне та обов'язкове обслуговування.

Постійне та обов'язкове обслуговування об'єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами передбачає:

• забезпечення готовності їх органів управління, сил і засобів

до дій за призначенням;

• виконання аварійно-рятувальних робіт;

• виконання профілактичної роботи із запобігання виникненню НС.

26. Які додаткові платні послуги можуть надавати АРС? Умови їх надання.

Постанова КМУ № 1102 від 26 жовтня 2011 р. «Деякі питання надання платних послуг підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій» (Додаток 2)

1. Послуги з проведення спеціальних робіт та робіт з профілактики обладнання:

1) позапланове депресійне і газове знімання; 2) очищення вентиляційних каналів системи головного провітрювання гірничих підприємств від пилових відкладень; 3) забезпечення протипожежного захисту об'єктів під час виконання вогневих робіт; 4) позаплановий відбір проб та проведення аналізу повітря, води, пилу тощо у гірничих виробках, здійснення контролю за радіаційним станом виробок; 5) вогнезахисне оброблення та просочення, просочення антисептиками лісоматеріалів, дерев'яних конструкцій, БіС, горючих елементів кріплення гірничих виробок, ціликів,відбитого вугілля та інших легкозаймистих матеріалів; 6) проведення навчання з питань: користування засобами саморятування і первинними засобами пожежогасіння у спеціальних димних камерах; монтажу протиаварійного устаткування під час вик-ня бурових робіт; 7) забезпечення протиаварійного захисту об'єктів і територій під час проведення зливно-наливних операцій з пально-мастильними матеріалами та спеціальними рідинами, перекачування рідин та газів; 8) зведення споруд захисного призначення; 9) підготовка робітничих кадрів для сфери цивільного захисту; 10) проведення професійного навчання кінологів для проведення пошуково-рятувальних робіт.

2. Послуги, що надаються з використанням спеціальних засобів захисту та оснащення: 1) здійснення заходів з обслуговування масових вибухів на гірничих підприємствах; 2) проведення огляду технічного стану засобів саморятування та їх знешкодження; 3) відбір та транспортування у спеціалізовані лабораторії проб води, повітря, ґрунту; 4) проведення аналізу води, повітря, харчових продуктів, ґрунту та будівельних матеріалів на вміст хімічних речовин; 5) збирання, затарювання, нейтралізація та транспортування шкідливих речовин до спеціально відведених місць і об'єктів; 6) здійснення заходів з: дезактивації, дегазації, дезінфекції, демеркуризації, дератизації та дезінсекції будівель, споруд, приміщень, техніки, обладнання, матеріалів, земельних ділянок тощо, визначення рівня спеціального оброблення та просочення, якості дегазування речовин; дозиметрії територій, БіС, приміщень, будівельних матеріалів, металевих конструкцій, транспортних засобів; 7) ремонт, технічне обслуговування, випробування, тарування та заправлення дихальних апаратів стисненим повітрям і киснем, спорядження інших засобів індивідуального захисту органів дихання та проведення аналізу якості хімічних поглинальних речовин;8) нав'язування та проведення випробувань пожежних рукавів; 9) проведення навчання з питань захисту населення і територій від наслідків НС техногенного та природного характеру, надання першої медичної допомоги потерпілим, користування засобами захисту; 10) вивчення туристичних маршрутів, розроблення їх технічних описів та облаштування таких маршрутів; 11) облаштування, ремонт та розчищення водостоків, водопровідних і каналізаційних колекторів та мереж, установлення санітарно-технічного обладнання, очищення колодязів від сторонніх предметів; 12) розбирання або знесення будівель, споруд і металоконструкцій із застосуванням вибухових речовин; 13) зрізування дерев у важкодоступних місцях;14) очищення від льоду і снігу дахів будівель та споруд; 15) відкачування води, зокрема із затоплених об'єктів16) відкривання квартир на замовлення громадян, зняття ґрат на вікнах і балконах; 17) монтаж та демонтаж споруд, будівельних конструкцій та вантажів із застосуванням автокранів та авіаційних транспортних засобів; 18) технічне обслуговування газонебезпечних закритих ємностей, колекторів; 19) здійснення підводно-пошукових заходів, не пов'язаних з НС;20) монтаж та зварювання під водою;

3. Послуги з розроблення та виготовлення обладнання для виконання аварійно-рятувальних робіт: 1) розроблення, виготовлення, монтаж і налагодження обладнання, необхідного для забезпечення протиаварійного захисту об'єктів, безпечного обслуговування та експлуатації нафтових, газових і розвідувальних свердловин; 2) супроводження проектних робіт із створення та впровадження систем зв'язку і сигналізації аварійно-рятувальних служб та об'єктів, що ними обслуговуються.