СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1) ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2) 1.1 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

3) ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕТСКИЙ САД №30 "СОСЕНКА" ЗА 2008- 2012ГГ.)

4) 2.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕТСКИЙ САД №30 "СОСЕНКА"

5) 2.2 АНАЛИЗ СМЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА 2008 - 2012 ГГ.

6) 2.3 АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА 2008 - 2012 ГГ.

7) 2.4 ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕТСКИЙ САД №30 "СОСЕНКА"

8) ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

9) 3.1 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

10) 3.2 ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

11) ЗАКЛЮЧЕНИЕ

12) СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

В наши дни образование - одна из немногих и едва ли не единственная отрасль народного хозяйства, сохранившая свою целостность. Но вместе с тем ее внутренние ресурсы практически исчерпаны. Если мы не будем их пополнять, то образование может перестать существовать как само развивающаяся система. Мы можем навсегда потерять и кадровый потенциал, и материальную базу, и те многочисленные положительные наработки, которые появились за последние несколько лет в условиях свободного творческого поиска.

Дошкольное образование является первой ступенью в системе непрерывного образования, обеспечивая преемственность воспитания и обучения ребенка в условиях детского сада, семьи и школы. Эта ступень образования призвана обеспечить воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление ребенка дошкольного возраста на основе поддержки его индивидуальности, уважении интересов и потребностей ребенка, развития его творческих способностей. Основным законодательным актом в области дошкольного образования является Конституция РФ. В ст.43 Конституции РФ закреплены две важные государственные гарантии реализации права граждан на образование: общедоступность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и бесплатность получения данного вида образования в указанных образовательных учреждениях.

Целью работы является изучение особенностей финансирования дошкольного образовательного учреждения.

Объектом исследования выступает муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №30 "Сосенка".

Глава 1. Экономическая сущность и основы деятельности бюджетных учреждений сферы дошкольного образования

1.1 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Основным источником финансирования дошкольного образования являются и останутся в ближайшем и отдаленном будущем, в первую очередь, бюджетные средства. В этом направлении Бюджетный кодекс РФ предоставляет достаточно ограниченный набор форм финансирования дошкольного образования из муниципального бюджета. Вторым по значимости источником финансирования дошкольных учреждений является родительская плата. По действующему законодательству размер родительской платы не должен превышать 20% от стоимости содержания ребенка, а для многодетных семей - 10%. Кроме этого, для различных категорий семей действует целый ряд льгот, согласно которым родительская плата значительно снижена или совсем отсутствует. Поэтому общая доля родительских средств в бюджете обычного детского сада, как правило, не превышает 10%.

Таким образом, большая часть затрат на содержание детей в муниципальном учреждении покрывается местным (городским, районным) бюджетом.

Помимо основных источников финансирования, выделяют дополнительные, значение и роль которых в обеспечении жизнедеятельности учреждений возрастают после выхода на хозяйственную самостоятельность. Современное законодательство определяет, что каждое учреждение имеет статус субъекта финансово-хозяйственной деятельности. В Федеральном законе "Об образовании" указано, что образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный расчётный счёт, в том числе валютный, в банковских и иных кредитных учреждениях. Финансовые и материальные средства используются им по своему усмотрению в соответствии с уставом. Одновременно с этим расширяются и возможности привлечения дополнительных средств. Таким образом, у дошкольных образовательных учреждений могут быть дополнительные источники финансирования. К ним относятся:

1. плата предприятий за долевое содержание детей (в тех территориях, где она введена);

2. плата родителей за дополнительные образовательные услуги;

3. доходы учреждения от предпринимательской деятельности;

4. благотворительные пожертвования предприятий и граждан;

5. денежные выплаты из различных общественных фондов и другие.

Средства, полученные из дополнительных источников, называют внебюджетными.

Привлечение дополнительных источников финансирования - особое направление работы заведующей, успешность которой во многом определяется уровнем компетентности и профессионализма руководителя, его умением устанавливать контакты с другими людьми, умением быть находчивым, убедительным, обаятельным.

Рассмотрим финансирование дошкольного образования за счет средств бюджетов различных уровней.

Для рассмотрения и анализа объемов финансирования дошкольного образования из федерального бюджета за последние пять лет представим данные в таблице 1.

Объемы расходов	2008			2009				2010					2011					2012
	Млр.р		%		Млр.р		%		Млр.р		%			Млр.р		%		Млр.р		%
Всего расходов	3396		100		4431		100		5463		100			6570		100		6549		100
Расходы на образование	155		4,57		202		4,56		278		5,09			307		4,67		314		4,79
1. . дошкольное образование	3,8		0,11		2,1		0,05		2,7		0,05			2,9		0,04		3,1		0,05
2. общее образование	1,6		0,05		3,0		0,07		3,1		0,06			3,6		0,05		3,7		0,06
3. начальное профессиональное образование	4,1	0,12		7,0		0,16		8,8		0,16		11,9			0,18		12,7		0,19
4. . среднее профессиональное образование	19,7	0.58		21,5		0,49		25,4		0,46		29,7			0,45		32,2		0,49
5. переподготовка и повышение	2,3	0,07		3,9		0,09		4,6		0,08		4,1			0,06		4,4		0,07
6. высшее профессиональное образование	108,8	3,20		155,1		3,50		214,0		3,92		238,2			3,63		243,3		3,72
7. . молодежная политика и оздоровление детей	1,8	0,05		0,6		0,01		1,2		0,02		0,4			0,01		0,4		0,01
8. прикладные научные исследования в области образования	1,8	0,05		0,9		0,02		2,0		0,04		1,8			0,03		1,7		0,03
9. другие вопросы в области образования	11,4	0,34		7,5		0,17		16,2		0,30		14,9			0,23		12,3		0,19

Таблица 1 - Объемы финансирования образования из федерального бюджета за 2008 - 2012 гг.

Финансирование сферы дошкольного образования за счет средств федерального бюджета на протяжении 5 лет стабильной динамики не имеет. В 2009г. финансирование сферы дошкольного образования снизилось на 45% по сравнению с 2008 г., а начиная с 2010 г. финансирование находится примерно на одном уровне, т.е.0,05% от общих расходов федерального бюджета.

Таблица 2 - Объемы финансирования образования из местного бюджета (на примере бюджета ст. Староминской) за 2008 - 2012 гг.

Объем расходов	2008						2009							2010					2012							2013
	Млн.р		%			Млн.р			%				Млн.р				%		Млн.р				%		Млн.р					%
Всего расходов МБ		3221		100				3591		100					5041			100			5844			100				8934			100
Расходы на образование, в т. ч.:		1236		38,4				1368		38,1					1592			31,6			2298			39,3				3099			38,6
1. дошкольное образование		403		12,2				412		11,5					580			11,5			767			13,1				1009			12,6
2. общее образование		780		24,2				921		25,6					977			19,4			1180			20,2				1646			20,5
3. начальное профессиональное образование
4. среднее профессиональное образование
5. переподготовка и повышение квалификации		3		0,1				2		0,1
6. высшее профессиональное образование
7. молодежная политика и оздоровление детей		15		0,5				3		0,1					9			0,2			16			0,3				20			0,2
8. прикладные научные исследования в области образования
9. другие вопросы в области образования		35			1,1			29			0,8	26				0,5				336		5,7					424		5,3

Финансирование сферы дошкольного образования за счет средств бюджета ст. Староминской на протяжении 5 лет (2008-2012 г. г.) было неравномерным.

В 2009 г. по сравнению с 2008 г. наблюдалось некоторое снижение финансирования с 12,2% до 11,5% от общих расходов местного бюджета. В 2010 г. были одинаковые показатели как и в 2007 г. В 2009 г. финансирование возросло до 13,1%, а в 2009 г. финансирование снизилось до 12,6% от общих расходов ст.Староминской

Рассчитаем темпы роста по дошкольному образованию. При сравнении 2008г. с 2009 г. темп роста составит:

.

Это означает, что финансирование расходов на дошкольное образование в 2009 г. увеличилось почти на 2,2% по сравнению с 2008 г. При сравнении 2009 г. с 2010 г. темп роста составит:

.

Это означает, что финансирование расходов на дошкольное образование в 2010г. увеличилось почти на 30% по сравнению с 2009г. При сравнении 2010г. с 2011 г. темп роста составит:

Это означает, что финансирование расходов на дошкольное образование в 2010 г. увеличилось почти на 24,4% по сравнению с 2009 г. И наконец, при сравнении 2011 г. с 2012 г. темп роста составит:

.

Это означает, что финансирование расходов на дошкольное образование в 2012 г. увеличилось почти на 24% по сравнению с 2011 г.

Рассчитаем средний процент финансирования расходов на дошкольное образование за 5 лет, он составит:

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕТСКИЙ САД №30 "СОСЕНКА" ЗА 2008 - 2012 ГГ.)