26.Государственное устройство: понятие и формы государственного устройства; особенности конфедерации как формы объединения государств.

Форма государственного устройства России. В науке под государ-

ственным устройством понимают устройство государства с точки зре-

ния его национально-государственной или административно-террито-

риальной организации; то есть, из каких частей состоит государство и

каков характер взаимоотношения государства в целом с его составны-

ми частями.

Для всех современных государств характерна одна из двух форм госу-

дарственного устройства – унитарное или единое государство и федера-

тивное или сложное государство.

Федеративное государство, независимо от его разновидности, ха-

рактеризуется следующими государственно-правовыми признаками:

1) это также единое, но уже сложное государство (!), состоящее из

государств-членов (субъектов), то есть это постоянное (!) объединение

нескольких государств или государственных образований, которые образо-

вали новое государство. При этом, каждый из субъектов федерации обла-

дает значительной самостоятельностью;

2) правовой формой закрепления государственных связей является

либо договор, либо конституция, законодательно закрепившие предметы

ведения двух уровней;

3) у федерации есть единая территория, образованная в результате

объединения территорий её субъектов;

4) в федерации имеется единое федеральное гражданство и одновре-

менно может сохраняться гражданство её отдельных субъектов;

5) в федерации существуют общие для всего государства высшие за-

конодательные (представительные) органы государственной власти, еди-

ные органы исполнительной власти. В то же время субъекты федерации

вправе иметь свои законодательные (представительные) и исполнительные

органы государственной власти;

6) в федерации создаются единые вооруженные силы, устанавливает-

ся единая денежная система и система федеральных налогов.

Вместе с

тем, следует также отметить и структурно-функциональную правовую

специфику отдельного федеративного государства. Для федеративных го-

сударств в этом случае характерно: закрепление принципа верховенства

федерального закона на всей территории государства; особый порядок

разрешения конституционных споров между федерацией и её субъекта-

ми относительно объемов предоставленных им полномочий; учреждение

федеральных органов, которые призваны выносить окончательное реше-

ние по всем вопросам компетенционного характера; право субъектов феде-

рации участвовать в управлении делами федерации.

27.Политический режим: понятие и виды политических режимов. Характеристика демократического политического режима в Российской Федерации.

Третьим элементом, главной, внутренней стороной формы государства является политический режим, который характеризуется:

во-первых,совокупностью приемов и методов осуществления государственной вла-

сти и,

во-вторых, определенными структурными особенностями самого

государственного аппарата.

всё многообразие политических режимов в науке сводят к

двум большим разновидностям – демократическому и антидемократи-

ческому политическому режиму.

Политический режим в Российской Федерации. Согласно ст. 1

Конституции Российской Федерации 1993 года: «Российская Федерация –

Россия есть демократическое федеративное правовое государство с рес-

публиканской формой правления».

Демократический политический режим в Российской Федерации

характеризуется следующими особенностями.

Во-первых, демократический политический режим Российской Феде-

рации раскрывается в таких основах конституционного строя как наро-

довластие, а формой его реализации выступает республиканское правление

с разделением и взаимодействием властей,

Во-вторых, демократический режим Российской Федерации находит

своё выражение и в том, что в ней человек, его права и свободы провозгла-

шаются (объявляются) высшей ценностью

В-третьих, демократия в России осуществляется на основе принципа

идеологического и политического многообразия. Этот принцип исключает

возможность существования в стране государственной или иной обяза-

тельной идеологии (статья 13 Конституции Российской Федерации).

В-четвертых, к числу важнейших проявлений демократизма россий-

ского государства относится наличие местного самоуправления и различ-

ных форм непосредственной демократии на федеральном, региональном и

местном уровнях,

Таким образом, демократический режим российского государства в

юридическом аспекте представляет собой механизм выявления и реализа-

ции воли большинства народа; это – механизм, в котором или с помощью

которого выявленная воля не искажается, не извращается в интересах

меньшинства, а в целом соответствует интересам подавляющего

большинства общества.