24Основы конституционного строя (субъективная категория) Российской Федерации как государственно-правовой институт: понятие, содержание, юридические свойства.

Конституционное государство характеризуется, прежде всего, тем, что в нем обеспечено подчине-

ние государства праву (!).

А для того, чтобы государство в полной мере

подчинялось праву, это подчинение должно быть обеспечено определен-

ными гарантиями. Эти гарантии в своей совокупности образуют конститу-

ционный строй, о чем мы уже говорили, а важнейшие из них возводятся в

ранг конституционных принципов и образуют основы конституци-

онного строя, что и является уже государственно-правовым институтом

(субъективная категория).

под основами конституционного строя понимаются главные принципы государства, обеспечивающие его подчинение

праву и характеризующие его как конституционное государство. Мож-

но сказать и так: основы конституционного строя – это субъективное

отражение объективной категории, которая адекватно, либо не вполне

адекватно устанавливается законодателем.

Однако в науке признано считать, что в число гарантий конституционного строя

обязательно должны быть включены такие принципы как участие народа

или народных представителей в законодательстве и разделение властей.

Характерные черты конституционного строя:

• 1. Основы конституционного строя имеют основополагающее, обобщающее и фундаментальное значение;

• 2. Политико-правовой характер;

• 3. Нормативность и общеобязательность;

• 4. Юридическое верховенство по отношению к положениям Конституции и всем н.а. государства;

• 5. Определенность и категоричность;

• 6. Сжатость и концентрированность положений;

• 7. Постоянность действия;

• 8. Общеприемлемость и свобода от идеологических установок;

• 9. Целостность;

• 10. Устойчивость и особый порядок принятия и изменения.

Собственно основы конституционного строя Российской Федера-

ции, то есть как основные принципы, определяющие его сущность и вы-

ступающие в качестве руководящих начал, содержатся в первой главе

Конституции Российской Федерации 1993 года «Основы конституци-

онного строя».

Подводя итог сказанному, следует отметить, что основы конституци-

онного строя представляют собой головной политико-правовой инсти-

тут, а это одновременно и головной государственно-правовой инсти-

тут, который имеет целями:

25.Форма правления в Российской Федерации: понятие, виды форм правления; особенности в Российской Федерации.

Форма правления Российской Федерации. По тому, как строятся

высшие органы государственной власти – являются ли они единоличными

или коллегиальными, наследственными или выборными – в теории госу-

дарства и права принято различать монархические и республиканские

формы правления.

В статье 1 Основного закона Российской Федерации Россия характе-

ризуется как государство с республиканской формой правления. Однако

в Конституции не устанавливается, к какой разновидности республики от-

носится Российская Федерация – парламентской или президентской. Вместе

с тем, конституционная характеристика правового положения Президента

Российской Федерации дает основания говорить о том, что в Российской

Федерации предпочтение отдано президентской форме правления.

Президент Российской Федерации может быть отнесен к вполне само-

стоятельному виду органов государственной власти. Его статус включает

в себя много из того, что характерно для президентов других современных

государств, а также и то, что характерно для правового статуса только Пре-

зидента Российской Федерации.

По действующей Конституции Россий-

ской Федерации Президент Российской Федерации уже не глава исполни-

тельной власти, как это было по Конституции РСФСР 1978 г. с изменения-

ми 1989-1991 гг., и, следовательно, он непосредственно не руководит дея-

тельностью Правительства и не несет прямой ответственности за политику

и действия исполнительной власти.

Президент Российской Федерации и

исполнительная власть отделяются, а это значит, что сделан шаг в сто-

рону от американской модели президентской республики, которая предпо-

лагает тесную связь этих ветвей власти. Особенность президентской вла-

сти в России в том, что она становится самостоятельной, доминирующей

в схеме разделения властей, в определенной степени первичной и по от-

ношению к законодательной, к исполнительной, судебной.

Отвечая на вопрос о том, какую форму правления установила Консти-

туция Российской Федерации 1993 года, можно прямо сказать, что Рос-

сия является президентской республикой (!) со своими специфическими

особенностями.