Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Образец отредактированной книги: П. А. Покрытан...docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.16 Mб
Скачать

Тема 1.Предмет и метод антикризисного управления

«Для того чтобы с определенной долей успеха воздействовать на предмет,

его нужно знать»

К. Маркс

Понятие о предмете. Генезис термина антикризисное управление в РФ. Предмет, исторический характер и функции антикризисного управления. Становление и развитие антикризисного управления. Место и роль антикризисного управления в системе экономических знаний.

Понятие о методе. Классификация методов. Методы антикризисного управления.

Изучив данную тему, студент должен:

знать:

предмет, исторический характер и функции антикризисного управления, основные макроэкономические проблемы, специфические методы исследования экономических процессов на макроуровне, понятие и основные направления макроэкономической политики, модель макроэкономического кругооборота;

уметь:

объяснить различие между предметом и методом, назвать методы используемые в науке вообще и антикризисного управления, в частности; раскрыть специфические особенности при формировании названия науки антикризисное управление.

  1. Предпосылки возникновения антикризисного управления

Формирование капиталистической частной собственности в процессе построения рыночной экономики на постсоветском пространстве детерминировало появление адекватных институтов, характерных для данной специфически исторической формы общественного производства. Среди них институт банкротства, который в самом общем виде вбирает в себя все отношения, которые непосредственно или опосредованно возникают в кризисные периоды деятельности экономических субъектов. Вполне закономерно, что именно эта специфика экономических отношений предопределила возникновение в середине 90-х годов ХХ столетия на территории России совокупности научных знаний под общим названием - антикризисное управление.

2. Генезис и эволюция категории «антикризисное управление»

Этимологически слово «управление» происходит от глагола «управлять», которое означает: а) направлять ход, движение кого-нибудь или чего-нибудь (например, управлять кораблем, автомобилем); б) руководить, направлять деятельность, действия кого-нибудь или чего-нибудь (например, управлять государством, хозяйством, управлять производственным процессом)1.

В науке термин2 «управление» - элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

Существует множество различных видов управления: стратегическое, оперативное, персональное, государственное и т.д. По всей видимости, антикризисное управление необходимо отнести к одному из видов управления. Вместе с тем, если рассматривать вышеуказанное определение с точки зрения организации, то антикризисное управление не является в строгом смысле слова управлением, поскольку в подавляющем большинстве случаев, не обеспечивает «сохранение структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ и целей» организации. Наличие диаметрально противоположной целевой направленности антикризисного управления и собственно управления оставляет место для известных нареканий в адрес антикризисного управления, общий смысл которых заключается в необходимости выведения данной дисциплины из круга управленческих дисциплин. Такое предложение не лишено оснований. Существуют и другие проблемы, связанные, в частности, с названием дисциплины. По мере расширения знаний о ней будут вырабатываться более точные определения, глубже характеризующие сущность понятия.

Появление понятия «антикризисное управление» в отечественной практике обусловлено введением правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, характеризуемой явлениями финансовой несостоятельности (банкротства). В основе антикризисного управления лежат правовые акты, название которых достаточно точно фиксирует специфику антикризисного управления. К ним, в частности, относятся: закон «О несостоятельности (банкротстве) организаций» 1992 г., закон «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 и 2002 гг., закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» 1999 г. и др. Разделов, специально посвященных антикризисному управлению, в этих законодательных актах нет. Таким образом, законодательно-правовая база, представленная, в том числе и вышеуказанными законами, не дает возможности понять, откуда возник термин «антикризисное управление».

Существование термина «антикризисное управление» связано с названием аттестата, выдаваемого специалистам, которые могут осуществлять процедуры банкротства Федеральной службой по не­состоятельности и оздоровлению - Аттестат специалиста по антикризисному управлению. В марте 1999 г. аттестат специалиста по антикризисному управлению трансформировался в лицензию арбитражного управляющего, хотя содержание деятельности первого и второго осталось фактически прежним - проведение процедур банкротства. Аттестат специалиста по антикризисному управлению является основанием для рассмотрения вопроса о назначении его владельца в качестве: временного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. Как известно, основным функциональным предназначением и временного, и внешнего, и конкурсного управляющего является, в соответствии с законом, проведение процедур банкротства. В полученной же лицензии арбитражного управляющего владельцу разрешалось осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего «при проведении процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, граждан, индивидуальных предпринимателей, малых организаций».

Таким образом, в основе антикризисного управления находятся отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством). Если же иметь в виду эволюцию понятия антикризисное управление, то следует признать, что между арбитражным и антикризисным управлением различий нет. Этот вывод подтверждается, как было показано выше, при проведении сравнительного анализа функциональных обязанностей специалиста по антикризисному управлению и арбитражного управляющего. Более того, основанием для получения лицензии арбитражного управляющего для лиц, имеющих аттестат специалиста по антикризисному управлению, являлось наличие последнего, то есть порядок выдачи лицензии предусматривал автоматический режим при наличии аттестата антикризисного управляющего.

Анализируя процесс эволюции понятия антикризисного управления, можно установить следующее. Во-первых, антикризисное управление занимается изучением системы экономических отношений, которые связаны с возникновением кризисных явлений в процессе функционирования субъектов экономики. Во-вторых, антикризисное управление является экономической дисциплиной, вобравшей в себя как собственно экономические, так и правовые аспекты отношений. Это обусловливает ее специфику и основное отличие от теории управления и юриспруденции.