Тема 7. Обеспечение сопоставимости данных статистики внешней торговли

Анализ расхождений. Абсолютные значения расхождений. Коэффициенты расхождений. Объективные и субъективные источники несопоставимости. Риски в таможенном деле. Товары риска. Товары прикрытия. Профиль риска. Индикатор риска. Система управления рисками.

Для проведения анализа сопоставимости данных статистики внешней торговли России с соответствующими данными ее торговых партнеров используются абсолютные и относительные показатели: абсолютные значения расхождений и относительные показатели (коэффициенты) расхождений.

Абсолютные значения расхождений определяются по формулам

где Δ_{Э АВ} – абсолютное значение расхождения по экспорту (из страны А в страну В);

Δ_{И АВ} – абсолютное значение расхождения по импорту в страну А из страны В;

Э_АВ – данные страны А по экспорту в страну В;

И_ВА – данные страны В по импорту из страны А;

И_АВ – данные страны А по импорту из страны В;

Э_ВА – данные страны В по экспорту в страну А.

О тносительные показатели (коэффициенты) расхождений вычисляются с помощью абсолютных показателей по формулам

где К_Э – коэффициент расхождения по экспорту;

К_И – коэффициент расхождения по импорту;

Δ_Э – абсолютное значение расхождения по экспорту;

Δ_И – абсолютное значение расхождения по импорту;

Э – общий объем экспорта;

И – общий объем импорта.

Анализ расхождений позволяет определить общую сумму несоответствия данных о российском импорте и выявить размер несоответствия в распределении по отдельным товарным группам.

Все источники несопоставимости статистических данных можно разделить на две группы – объективные и субъективные.

Объективные причины возникновения расхождений – это различия в методологии учета экспорта и импорта, различные стоимостные базы учета экспорта и импорта, временной фактор (товары в пути), влияние третьих стран (перекупщиков).

К субъективным причинам возникновения несоответствий относятся занижение таможенной стоимости, недекларирование товаров в любой форме, декларирование кодами других товаров, неправомерное заявление льготных таможенных режимов, использование ложного реэкспорта.

Риск – это вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. Товары риска – перемещаемые через таможенную границу России товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил. Товары прикрытия – товары, которые с достаточной степенью вероятности могут быть заявлены вместо товаров риска.

В целях совершенствования процедур таможенного оформления, направленных на формирование благоприятных условий по ускорению товарооборота через таможенную границу РФ, сокращение времени таможенного оформления и повышение эффективности таможенного контроля перед таможенной службой России стоит задача построения эффективной системы управления рисками (СУР).

Основные задачи СУР: создание единого информационного пространства, обеспечивающего функционирование СУР; разработка методик по выявлению рисков; определение потенциальных и фиксирование выявленных рисков; разработка и практическая реализация мер по предотвращению или минимизации рисков.

Вопросы для контроля:

1. Какие цели преследует проведение статистического анализа сопоставимости данных статистики внешней торговли России с данными стран – торговых партнеров?

2. Какие показатели используются в анализе сопоставимости данных статистики внешней торговли? Приведите примеры.

3. Назовите объективные причины возникновения расхождений данных статистики внешней торговли.

4. Назовите субъективные причины возникновения расхождений данных статистики внешней торговли.

5. Определите понятия «риск», «товары риска» и «товары прикрытия».