Вопрос12 Земельные ресурсы, состав, структура.

Земля — национальное богатство любой страны, и от эффективного ее использования зависит благосостояние государства и народа (привести определение земли (6) из словаря В.Даля).

Наглядные примеры: Дания, Голландия, Финляндия.

В сельском хозяйстве земля - главный фактор производства и является основным незаменимым средством производства, так как вся продукция сельского хозяйства производится на земле (растениеводство) или через ее опосредованное использование (животноводство).

Учитывая важность и значимость земли в РБ принят 23.07.2008г. N425-З Кодекс “О земле”.

Кодекс “О земле” определяет весь комплекс земельных отношений и направлен на рациональное использование и охрану земель, равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле, сохранение и улучшение окружающей среды.

Вся земельная площадь РБ называется земельным фондом, его площадь составляет 20,8млн.га.

В соответствии с целевым назначением и согласно Кодексу “О земле” земельный фонд РБ делится на 7 категорий:

1. Земли сельскохозяйственного назначения — 9,2млн.га или 44,2% земельного фонда РБ.

2. Земли населенных пунктов, дачных кооперативов — 0,4млн.га.

3. Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики — 0,8млн.га.

4. Земли заповедников, санаториев, домов отдыха — 0,8млн.га.

5. Земли лесного фонда — 8,1млн.га.

6. Земли водного фонда — 1,2млн.га.

7. Земли запаса — 0,3млн.га.

Земли запаса — государственный фонд, включающий все земли не предоставленные в пользование, пожизненное наследуемое владение и не переданные в частную собственность. Этот фонд создан в каждом сельском совете для выделения земли новым землепользователям, в т.ч. и КФХ.

Структура земельного фонда это процентное отношение каждой категории земельного фонда к его общей площади. Эта структура земельного фонда характеризует динамику изменения его состава, какая категория земли уменьшается, какая увеличивается (в 60-70-е годы мелиорация значительно сократила земли водного фонда и увеличила сельскохозяйственные угодья).

В сельском хозяйстве непосредственно задействованы земли с/х назначения или сельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья — земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей (залежи).

В состав с/х угодий входят виды угодий:

1. Пашня (пахотные земли), наиболее интенсивно используемый вид, ежегодно обрабатывается, дает более 75% продукции растениеводства. Площадь в РБ — 5,8млн.га.

2. Сенокосы, используются для заготовки кормов на зиму (сено, сенаж), подлежат обработке один раз в 5-6 лет (залужение, перезалужение). Площадь в РБ — 1,4млн.га.

3. Пастбища, для выпаса скота весной-осенью (5 месяцев), т.е. для скармливания травы с корня, подлежат обработке один раз в 5-6 лет. Площадь в РБ — 1,8млн.га.

4. Многолетние насаждения — сады и ягодники, предназначенные для получения плодово-ягодной продукции. Площадь в РБ — 0,2млн.га.

Интенсивность использования с/х угодий определяется:

а) их структурой, которая рассчитывается процентным отношением каждого вида с/х угодий к общей их площади;

б) уровнем распаханности, который показывает удельный вес площади пашни в процентах в общей площади с/х угодий.

Чем выше уровень распаханности, тем интенсивнее используются с/х угодья (т.е. больше производится продукции).

В настоящее время согласно Кодексу “О земле” используются 5 типов пользования землей:

1. Собственности (государственная и частная) – статья 12 Кодекса.

2. Постоянного пользования (все с/х организации)- статья 15.

3. Временного пользования (до 10 лет) – статья 16.

4. Пожизненное пользуемое владение (в т.ч. КФХ) – статья 14.

5. Аренда (используют все предприятия всех форм собственности) статья17.

Важно отметить, что с/х угодья находятся исключительно в собственности государства и уже оно предоставляет для использования с/х организациям (статья 13, типы 2-5).

Особенности земли как средства производства.

Земля как средство производства имеет следующие особенности, которые необходимо учитывать при ее использовании:

1. Не является продуктом труда человека, поэтому требует к себе бережного отношения в процессе использования (Кодекс “О земле” предусматривает ее изъятие при нанесении ей вреда при использовании).

2. Одновременно является средством и предметом труда. Когда ее обрабатывают — предмет труда, когда она отдает растениям воду и питательные вещества — средство труда.

3. Незаменима и пространственно ограничена, требует бережного отношения, нанося ей вред и выводя из с/х оборота, резко снижаем потенциал сельского хозяйства.

4. Неперемещаема и имеет постоянное место использования, требует высокой мобильности всех средств производства (трактора, с/х машины, комбайны, семена, удобрения) и большого расхода топливно-энергетических ресурсов (ТЭР).

5. Вечное средство производства, при правильном использовании улучшает свое основное свойство — плодородие, человек в процессе использования земли постоянно направляет свои действия на повышение плодородия.

Плодородие — способность земли удовлетворять потребность растений в питательных элементах, минеральных веществах, влаге и формировать урожай с/х культур.

Различают следующие виды плодородия земли:

1. Естественное — формировалось природой в течение длительного периода без вмешательства человека.

2. Искусственное — создается человеком путем выполнения операций: рыхления, внесения удобрений, известкования, мелиорации.

3. Экономическое — суммарное плодородие, состоящее из естественного и искусственного плодородий и определяется нормативной урожайностью с/х культур.

Хозяйственная деятельность человека направлена на создание максимального уровня искусственного плодородия (процесс интенсификации) и максимальное использование естественного (виды культур, сорта, гибриды и т.д.) плодородия.

В РБ 1/3 урожайности с/х культур формируется естественным и 2/3 — искусственным плодородием (А.Э. № 3 2001г. Стр. 3).