МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»

УЧЕТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА НАЛОГОВ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

ОТЧЕТ О УЧЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

Автор, группа 415-ЭК Бакаева Х.С. номер группы (подпись)

Руководитель,

__________________ Ширяева Н.М.

(ученая степень, звание, должность) (подпись) к.н., доцент

Ростов-на-Дону

2013 год

	СОДЕРЖАНИЕ
	Календарный план практики	3
	Индивидуальное задание студента	4
	ВВЕДЕНИЕ	5
РАЗДЕЛ 1.	Предпосылка возникновения налогов в Европе	7
1.1	Налоги в средневековой Европе.	7
1.2	Система налогообложения в Европе XIX-XX вв.	10
1.3	Проблемы налоговой системы в России.	12
РАЗДЕЛ 2.	УФНС, его роль в развитии налогового администрирования.	16
2.1	Экономическое содержание налогового администрирования как формы управления налогами.	16
2.2	Особенности налогового администрирования в Российской Федерации.	19
2.3	Направления совершенствования налогового администрирования.	21
	ЗАКЛЮЧЕНИЕ	26
	Список использованной литературы	28

Календарный график выполнения программы практики

№ п/п	Содержание выполняемых работ и заданий	Дата
1	Налоги в средневековой Европе.	02.07.13
2	Система налогообложения в Европе XIX-XX вв.	07.07.13
3	Проблемы налоговой системы в России.	10.07.13
4	Экономическое содержание налогового администрирования как формы управления налогами.	13.07.13
5	Особенности налогового администрирования в Российской Федерации.	17.07.13
6	Направления совершенствования налогового администрирования.	20.07.13

Индивидуальное задание студента

Студентка (Ф.И.О.) _____________________________________________,

курса 1 группы 415-ЭК по направлению подготовки «Экономика» (бакалавриат) проходил (а) учебную практику в Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) на кафедре налогов и налогообложения.

ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАНИЯ:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Подпись студента: __________________

Дата получения задания: «___» ___________ 2013г.

ОТЗЫВ РУКОВОДИТЕЛЯ-ПРЕПОДАВАТЕЛЯ:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Оценка по результатам защиты отчета ____________________________

Должность, Ф.И.О. и подпись руководителя-преподавателя: _________

_____________________________________________________________

Дата проверки задания: «___» _______________ 2013г

Ведение

Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.

Устанавливая налоги, субъекты и объекты налогообложения, налоговые базы, ставки налогов, льготы и санкции, изменяя условия налогообложения, государство стимулирует предпринимательскую деятельность в одних направлениях и стимулирует в других. Исходя из общенациональных интересов. От успешного функционирования налоговой системы во многом зависит результативность применяемых экономических решений. Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.

В условиях перехода от административно - директивных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.

Налоговая система в Российской Федерации практически была создана в 1991 году, когда в декабре этого года был принят пакет законопроектов о налоговой системе. Главной целью налоговой реформы в России была провозглашена всемерная поддержка становления рыночных отношений. При этом она должна была способствовать определенному выравниванию уровней доходов всех групп населения, оказывать поддержку малоимущим, обеспечивать более-менее справедливое распределение налогового бремени по регионам и др. Оценивая итоги реформирования налоговой системы в России в 1992-1998г., следует признать, что поставленные в этой сфере цели не были достигнуты. 1998 год завершил первый этап рыночного развития новой России с результатами, прямо противоположными поставленным целям финансовой стабилизации экономики и переходу к экономическому подъему. Вместо ожидаемого экономического роста - дальнейший спад в реальном секторе экономики. Высокий уровень налогообложения до 80% валовой прибыли стимулирует предпринимателей к ее сокрытию. Платить исправно все налоги в полном объеме - прямой путь к банкротству. Не срабатывает и механизм выравнивания доходов - разрыв между бедными и богатыми увеличился. Разрыв между 10% самыми бедными и 10% самыми богатыми в 1996 году составил 1:14. Слабое государство в условиях отсутствия практического опыта пыталось построить налоговую систему, ориентированную на европейские стандарты. В результате в России не только не созданы стимулы для преодоления спада производства, но из-за низкой собираемости налогов не удалось реализовать и фискальные интересы государства. Отсутствие сбалансированной и стабильной налоговой системы в первую очередь связано с отсутствием надежной концептуальной базы в области финансов и налогов.