1.3. Основные проблемы в муниципальном образовании Ордынский район и их характеристика (фрагмент формирования)

№

п/п

Наименование проблемы

Характеристика проблемы

Механизмы решения проблемы

1.

Внешние проблемы

1.1

Привлечение инвестиций

Собственный финансовый и инвестиционный капитал района недостаточен для решения проблемы активизации экономического развития района.

Реализация инвестиционной программы «Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000-2010 годы».

2.

Внутренние проблемы

2.1.

Проблемы в строительстве

Проблема обеспечения жильем. Ветхость и аварийность жилья.

Участие в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», федеральных целевых программах (ФЦП): «Жилище» на 2002-2010 годы», «Социальное развитие села до 2010 года». Реализация муниципальных целевых программ (МЦП): «Обеспечение жильем молодых семей в Ордынском районе Новосибирской области на 2006-2011 годы», «Доступное и комфортное жилье – гражданам Ордынского района Новосибирской области на 2007-2010 годы».

2.2.

Проблемы в сельском хозяйстве

Дефицит квалифицированных специалистов. Продолжается процесс физического и морального старения сельскохозяйственной техники. Наблюдается снижение поголовья всех видов скота, как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах.

Участие АПК в программных мероприятиях ФЦП: «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года», «Социальное развитие села», приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

2.3.

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в районе.

• отсутствие первоначального капитала для открытия собственного бизнеса;

• уровень государственной поддержки малого предпринимательства ограничен суммами и видами деятельности;

• недоступность финансово-кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок банковских кредитов и предоставление кредитов под залог;

• несовершенство существующей нормативно-правовой базы;

• недостаточная имущественная поддержка.

Реализация областной целевой программы (ОЦП) «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы», ВЦП «Поддержка и развитие бытового обслуживания в Новосибирской области на 2009-2011 годы», МЦП «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ордынском районе Новосибирской области на 2009 – 2013 годы».

2.16.

Проблемы в системе местного самоуправления

Законодательная база местного самоуправления района и поселений еще недостаточна и несовершенна. Органы местного самоуправления нуждаются в квалифицированных кадрах. Недостаточно используются формы прямой демократии, слабо развито общественное самоуправление. Наблюдается социальная апатия населения.

Участие в ВЦП «Реализация административной реформы в Новосибирской области в 2009-2011 годах», «Создание территориальной информационной системы Новосибирской области», ОЦП «Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2009-2015 годы».

2.18.

Проблемы транспортно-дорожного комплекса

Существующая сеть дорог в районе требует огромных вложений на их ремонт и содержание.

Высокий износ подвижного состава муниципального учреждения «Ордынское автотранспортное предприятие», работающего на внутрирайонных маршрутах.

Низкий технический уровень существующих дорог в районе.

Низкие темпы ремонта автомобильных дорог межпоселенческих и внутрипоселковых.

Участие в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)».

2.20.

Экологическая проблема

В районе два высокоопасных производства. Автомобильный транспорт особо опасный загрязнитель воздушного бассейна, поскольку функционирует в непосредственной близости от жилой застройки и мест массового скопления людей. Выброс в атмосферу загрязняющих веществ при работе котельных.

Проблема удаления отходов производства и потребления.

Захламлены водоохранные и прибрежные зоны открытых водоемов, разрушается береговая полоса Обского водохранилища.

Обеспечение населения района качественной питьевой водой.

Реализация ОЦП «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой на 2008-2012 годы», «Охрана окружающей среды в Новосибирской области», МЦП «Охрана окружающей среды Ордынского района», «Обращение с отходами производства и потребления в Ордынском районе Новосибирской области в 2009 – 2012 годах».

№

п/п

Наименование проблемы

Характеристика проблемы

Механизмы решения проблемы

1.

Высокий уровень износа основных производственных сетей

Высокий уровень (свыше 70%) физического и морального износа основных производственных сетей, что отражается на качестве предоставляемых услуг.

«Программа модернизации, развития и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры на территории Ордынского района. Новосибирской области на 2010 – 2012 годы».

2.

Проблема переработки бытовых и хозяйственных отходов

Отсутствуют обустроенные полигоны бытовых отходов, существует проблема удаления отходов производства и потребления.

Организация работ по участию района в ВЦП «Развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области на 2009-2011гг.».

Участие в муниципальной программе «обращение с отходами производства и потребления в Ордынском районе Новосибирской области в 2009-2012гг.»

3.

Проблема электроснабжения района

В р.п. Ордынское, с. Вагайцево и п. Чернаково необходимо дополнительно 6 МВт энергетической мощности.

В п. Пролетарский высокая изношенность тепловых сетей вызывает трудности в обеспечении энергетическим теплом жилого сектора поселка.

Организация работ по участию района в реализации областной ЦП «Энергоэффективность и энергобезопасность Новосибирской области на период до 2020 года»;

«Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и энергобезопасности Новосибирской области на период до 2015 г.» (утверждена распоряжением губернатора от 01.07.09 г. №171-р).

4.

Проблема газификации района

Необходима газификация района

Организация работ по участию района в областной целевой программе «Газификация Новосибирской области».

5.

Низкое качество жилищного фонда

Низкими темпами создаются товарищества собственников жилья (всего создано 12 ТСЖ, в том числе только 4 в сельской местности), что затрудняет возможность получения средств из фонда реформирования ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Организация работ по участию района в ФЦП: «Жилище» на 2002-2010 годы», «Социальное развитие села до 2010 года»;

Организация работ по участию района в областной целевой программе «Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области из аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы»;

Формирование заявок на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда модернизации и развития ЖКХ.