
- •Политическая история (з/о)
- •Внутриполитическая и придворная борьба в России в конце XVII в. Стрелецкие восстания.
- •Воцарение Петра.
- •Политическая история России в середине XVIII в. (между Петром I и Екатериной II).
- •Глава 15. Дворянская империя во второй четверти -
- •Середине XVIII в. Дворцовые перевороты
- •1811 Гг.), Комитета министров (1802 г.) Учреждение Государственного Совета (1810г.),
- •Россия во главе Священного союза.
- •Внешняя политика Николая I
- •Общественно-политическая мысль России второй четверти XIX в.
- •Международное положение и внешняя политика России в 1860-х – 1870-х гг. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
- •1876 Г. Россия предъявила Турции ультиматум: немедленно заключить с Сербией перемирие. Вмешательство России предотвратило падение Белграда.
- •Теория русского общинного социализма а.И. Герцена и н.Г. Чернышевского.
- •Внутренняя политика Александра III.
- •Ослабление российского влияния на Балканах.
- •Поиск союзников.
- •Россия к начале XX века (общественное устройство и государственный строй Российской империи)
- •1901 Г. В Москве всколыхнули всю Россию и заставили правительство отказаться от
- •Манифест 17 октября 1905 г. Система «думской монархии». Механизмы функционирования Государственной Думы и Государственного Совета
- •11 Декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве,
- •20 Февраля 1906 г. Вышло "Учреждение Государственной думы", в котором
- •23 Апреля 1906 г. Были изданы "Основные государственные законы" (изменение
- •Третьеиюньская политическая система: ее сущность и развитие.
- •1911 Г. По настоянию Столыпина проект был проведен в порядке ст.87 Основных
- •1915 Г. Звучала резкая критика действий правительства и выдвигалось требованье
- •25 Февраля 1917 г. Император издает указ о роспуске Государственной думы, ее
Манифест 17 октября 1905 г. Система «думской монархии». Механизмы функционирования Государственной Думы и Государственного Совета
6 августа 1905 г. Николай II поставил свою подпись под несколькими документами, создававшими правовую основу для формирования законосовещательной Государственной думы (т.н. Булыгинской). Это такие документы, как «Манифест об учреждении Государственной думы», «Учреждение Государственной думы», «Положение о выборах в Государственную думу». Однако Булыгинская Дума никогда не была созвана. Революционная Россия в 1905 г. семимильными шагами прошла путь от Манифеста 6 августа до Манифеста 17 октября. В знаменательные октябрьские дни 1905 г. С. Ю. Витте во всеуслышание заявил, что «Россия переросла форму существующего строя. Она стремится к строю правовому на основе гражданской свободы».Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» был лаконичным, состоял всего из трех пунктов. Один из них провозглашал: «Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы…» В литературе можно встретить мнение, что данный манифест ограничил права монарха в законодательной области. Так считать было бы ошибкой. Манифест являлся декларацией о намерениях самодержавной власти. Оставался открытым вопрос о том, захочет ли власть выполнить собственные обещания. Не случайно многие политические деятели считали развитие революционного процесса в стране наиболее эффективным средством давления на власть с целью скорейшего продвижения по пути, провозглашенному манифестом
В первые годы двадцатого века требование создания в России общегосударственного представительного и законодательного органа стало всеобщим. Оно было реализовано царскими манифестами и указами осенью 1905 - зимой 1906 годов. Законодательная функция возлагалась на учреждаемую для этой цели Государственную Думу и реформируемый Государственный Совет, существовавший с 1810. Манифестом 20 февраля 1906 года император установил, что "со времени созыва Государственного Совета и Государственной Думы, закон не может воспринять силы без одобрения Совета и Думы"1. Государственный Совет и Государственная Дума должны были ежегодно созываться и распускаться императорскими указами. Обе палаты должны были самостоятельно проверять полномочия своих членов. Одно и то же лицо не могло одновременно быть членом Государственного Совета и Государственной Думы. Обе палаты пользовались правом законодательной инициативы (за исключением основных государственных законов, почин пересмотра которых император оставил за собой). По общему правилу, законодательные предположения рассматривались в Государственной Думе и по одобрению ею поступали в Государственный Совет. Но законодательные инициативы Государственного Совета должны были рассматриваться и одобряться сначала им и лишь после этого поступать в Государственную Думу. После одобрения обеими палатами законопроекты поступали на усмотрение императора. Государственный Совет и Государственная Дума получали также определенные контрольные полномочия: в установленном законом порядке они могли обращаться к министрам ируководителям государственных ведомств с запросами по поводу решений и действий этих ведомств и их чиновников в случае, если их законность вызывала сомнения.
Порядок формирования Государственной Думы и Государственного Совета по законам 1905 – 1907 гг.