8. Теоритическое обоснование происхождения , сущности и социального назначения государства. Различные концептуальные подходы

Тема 1. Понятие, сущность и социальное назначение государства.

План.

Условия и причины возникновения государства.

Теории происхождения государства.

Понятие и основные признаки государства.

Формы (устройство) государства: форма правления; политический (государственный) режим; форма государственного устройства.

Назначение государства в обществе.

Экономические причины возникновения государства:

Неолитическая революция (от «неолит» - новый каменный век). Переход от присваивающей экономики к производящей, что приводит к регулярному появлению прибавочного продукта.

Общественное разделении труда.

1.Отделение скотоводства от земледелия.

2. Отделение ремесла от сельского хозяйства.

3. Появление купцов.

Рост производительности труда и появление прибавочного продукта.

Появление частной собственности.

Теологическая теория

Возникла в Древней Иудее. В средние века её развивал Ф. Аквинский. Государство и право являются божественным порождением, они рассматриваются как нисполнание Бога на грешную Землю. Теологическая теория ненаучная, её нельзя научно обосновать.

Фома

Фома

Аквинский

Теория насилия

Е. Дюркгейм, К.Каутский, Л. Гумплович. Причина возникновения государства в военно-политических факторах: Теория преувеличивает роль насилия и недооценивает социально – экономические и иные факторы.

Материалистическая (классовая) теория

К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И. Ленин объясняют возникновение государства социально – экономическими причинами: общественное разделение труда, появление частной собственности, появление классов.

Патриархальная теория

Аристотель, Фильмер, Михайловский. Государство возникает непосредственно из разросшейся семьи. Власть монарха – это власть отца над членами семьи. Данная теория обосновывает монархическую, зачастую абсолютную власть.

Аристотель

Аристотель

Договорная теория

Гроций, Спиноза, Локк, Гоббс, Руссо, Радищев. Государство возникает как результат договора. Общественный договор – согласие индивидов на объединение в государство. Теория носит демократический характер.

Органическая теория

Спенсер. Перенесение законов биологии на развитие человеческого общества. В обществе в процессе внешних воин и завоеваний происходит естественный отбор.

Ирригационная теория

К. Виттфогель. Теория является локальной и может объяснить процесс происхождения государства лишь в некоторых регионах Древнего Египта и на берегах Нила.

Психологическая теория

возникновения государства зародилась в конце XVIII века при теоретической поддержке Н.М. Коркунова и Л.И. Петражицкого, которые утверждали, что психологическая потребность человека в авторитете и лидере обусловила развитие общества и государства.

Диффузная теория

Объясняет, почему русские князья, пригласили на царствование Рюриковичей, которые принесли с собой государственный опыт управления жизнью людей.

Государство это -

особая суверенная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом (включая аппарат принуждения), регулирующая общественные отношения с помощью правовых норм.

Признаки государства.

Территория

Население

Публичная власть

Право

Правоохранительные органы

Армия

Налоги

Государственный суверенитет

Дополнительные признаки: единые государственный язык, денежная единица, транспортная и информационная системы.

Абсолютная монархия (неограниченная)

Такая форма правления, при которой верховная государственная власть всецело принадлежит одному лицу.

Основным признаком абсолютной монархии является отсутствие, каких – либо государственных органов, ограничивающих компетенцию монарха.

К наиболее существенным чертам абсолютной монархии относят ликвидацию или полный упадок сословно – представительских учреждений, юридически неограниченная власть монарха, наличие в его подчинении и распоряжении постоянной армии, полиции и развитого бюрократического аппарата.

В истории такими странами были России 17 – 19 века и Франция 1789 г.

Ограниченная монархия делится на:

Сословно – представительскую - власть монарха значительно ограничена представительным органом (земской собор в России, Парламент в Англии, Генеральные штаты во Франции, кортесы в Испании).

Дуалистическую - власть фактически и юридически разделена между правительством, формируемым монархом и парламентом, который законодательствует.

Парламентскую - монарх царствует, но не правит. Правительство формируется парламентом из председателей определённых партий, получивших большинство голосов на выборах и ответственно только перед ними.

Парламентскую - монарх царствует, но не правит. Правительство формируется парламентом из председателей определённых партий, получивших большинство голосов на выборах и ответственно только перед ними.

Конституционную - власть монарха значительно ограничена представительным органом, что закрепляется в конституции, утверждаемой парламентом.

Теократическую - монарх осуществляет не только светское, но и религиозное управление страной.

Республика – такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Республика – такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определённый срок.

Виды республик:

Парламентская (ФРГ, Финляндия, Индия, Турция и т.д.)

Президентская (США, Аргентина, Мексика)

Смешанная (Россия)

Унитарное государство -

- предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство,

- на территории действует одна конституция, единая система гражданства,

- составные части (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают,

- унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию,

- все межгосударственные отношения осуществляют центральные органы государственной власти,

- имеет единые вооружённые силы, руководство которыми осуществляется центральными органами гос. власти.

Федерация -

1. Территория федерации состоит из отдельных её территории: штатов, кантов, земель, республик и т.д.

2. Федерация заключается в разделении государственной власти между государством её субъектами.

3. Единство системы государственной власти. Верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным органам.

- субъекты имеют право принимать собственную конституцию, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

- парламент имеет палату представляющую интересу членов федерации.

- основную общегосударственную внеполитическую деятельность осуществляют союзные федеральные органы в межгосударсвтенных отношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и т.д.)

Федерации делятся на: национально – государственные (в основе лежит национальный фактор, допускается культурная автономия) и административно – территориальные (в основе географические, транспортные, экономические и территориальные факторы).

Виды федераций:

договорные – создаются путём подписания договора раннее независимых государств («снизу-вверх).

конституционные (создаются на основе конституции путём децентрализации унитарного государства («сверху вниз»).

конфедерация - это

временный союз суверенных государств, созданный для обеспечения общественных интересов. - конфедерация не имеет своих законодательных, исполнительных и судебных органов,

- не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета,

- сохраняется гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе,

- государства могут договориться о единой денежной системе, единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Межгосударственные формы делятся на добровольные и насильственные (империя).

Политический режим-взаимоотношение правящей элиты и населения, как методов практического осуществления государственной власти.

Деспотический режим

Тиранический режим

Тоталитарный режим

Фашистский режим

Авторитарный режим

Либеральный режим

Демократический режим

Антидемократический (авторитарный, тирания, деспотический режим, тоталитарный режим)

Признаки:

- полный (тоталитарный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни: экономика, политика, идеология, социальная, культурная и др.

- огосударствление всех общественных организаций,

- личность фактически лишена каких –либо субъективных прав, хотя они формально могут провозглашаться даже в конституции,

- всеохватывающая милитаризации общественной жизни,

- игнорирование интересов государственных образований, национальных меньшинств,

- не учитываются особенности религиозных убеждений населения.

Демократический (от греч. – народовластие)

Признаки:

свобода личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества,

реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно учувствовать в культурных, научных и других общественных организациях,

создаётся эффективная система прямого воздействия населения страны на характер государственной власти,

личность защищена от произвола, беззакония, так как права человека находятся под постоянной охраной правосудия,

власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства,

основной принцип деятельности плюрализм,

государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества.

Социальное назначение государства.

Государство решает общие дела, управляет людьми, проживающими на его территории.

Государство является арбитром в разрешении социальных споров и внешних конфликтов.

Государство применяет легализованное насилие

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Внутренние функции:

Экономическая,

Политическая,

Социальная,

Правоохранительная,

Экологическая.