2. Право в системе социальных норм

Понятие и виды социальных норм

Норма [от лат. norma] — это образец, правило поведения. Применительно к общественным отношениям, нормы приобретают социальный характер, упорядочивают отношения между людьми и организациями.

Во всяком государственно-организованном обществе право действует вместе с другими социальными регуляторами – нормами, образуя систему.

Система нормативного регулирования — это совокупность социальных норм, регулирующих поведение людей в обществе, отношения их между собой в рамках объединений, коллективов, и социально-технических, регламентирующих их взаимоотношения с природой.

Социальные нормы — это общие правила поведения, непрерывно дей­ствующие во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.

Социальные нормы могут складываться стихийно или создаваться; закрепляться и выражаться в устной или письменной форме.

Виды социальных норм:

♦ правовые - устанавливаются и охраняются государством;

♦ экономические - регулируют отношения, связанные с производством и распределением материальных благ;

♦ политические - регулируют отношения между классами, социальными группами по поводу власти;

♦ технические - указывают, как человек должен обращаться с орудиями труда, машинами, как нужно реагировать на воздействие сил природы;

♦ моральные (нравственности) – формируются на основе представлений о добре и зле, справедливости;

♦ религиозные - поведенческие стандарты, регулирующие духовную и социальную жизнь в соответствии с вероисповедными предписаниями той или иной конфессии;

♦ обычаи - возникают в силу многократного повторения поступков и используемые в силу привычки, это сложившаяся практика;

♦ традиции - семейные, профессиональные, военные и др.

♦ ритуалы - национальные праздники, бракосочетания, встречи государственных деятелей и др., для них характерны красочность и театрализованность;

♦ корпоративные (общественных организаций) - уставы, правила, кодексы чести и др.

Их соотношение с правом на разных этапах истории, а также в условиях раз личных культур неодинаково.

Связь права с другими социальными нормами

А. Право и обычай

Обычай появился раньше права уже в родовом обществе. Отношение государства к родовым обычаям не всегда было одинаковым: на некоторые обычаи оно не обращало внимания, предоставляя населению право самому решать, соблюдать их или нет (например, в Древней Руси государство не вмешивалось в проведение сельскохозяйственных работ, здесь продолжал действовать календарь — древнейший обычай, определявший дни начала пахоты, сева и т. п.), другие, наоборот, стремилось изжить (в частности, обычай кровной мести, что нашло отражение, например, в ст. 33 Краткой Правды). Были и такие обычаи, в соблюдении которых государство было заинтересовано настолько, что принуждало население к их исполнению.

Нормы этих обычаев становились таким образом обычно-правовыми и в совокупности составляли древнейший, первый по времени возникновения источник права — обычное право. Например, в Древней Руси нормы обычного права достаточно долго сохранялись в сфере имущественных отношений (особенно между купцами), в области публичного права (ими определялись порядок деятельности органов государства и их компетенция, порядок формирования войска, сбор налогов). Исключительно обычным правом регулировались в Древней Руси и семейно-брачные отношения.

В раннеклассовом обществе обычай есть исторически первая и единственная форма права. В странах, где сохранились раннеклассовые отношения (Тропическая Африка, Индия и т. д.), такой обычай широко распространен. Историческое развитие права означает постепенное сужение сферы действия обычая за счет норм позитивного права.

В развитых странах обычай играет вспомогательную роль в правовом регулировании. В нашей стране в советское время он практически не признавался в качестве источника права. Современная российская право­вая доктрина исходит из дуализма обычая, разделяя его на "просто" обычай и правовой обычай. Последний трактуется как обычай, получивший санкцию (защиту) государства. Так, например, в Гражданском кодексе РФ обычай делового оборота признается источником права.

Источники права в процессе перехода от родового строя к государ­ственному возникали в следующей последовательности: сначала правовые обычаи, затем, по мере укрепления судебных учреждений — судебные прецеденты, и, наконец, спустя столетия право законотворчества было признано за правителями (а в Вавилонии, Древней Индии и других странах также за храмами и жрецами), т. е. возникло позитивное право.

Б. Право и мораль

Мораль включает взгляды, представления людей о добре и зле, чести, совести, долге и основанные на них нормы поведения. Это социальный регулятор, с которым право взаимодействует наиболее тесно. Мораль — это сначала представления, идеалы, а уже потом — нормы (правила) поведения. Следует подчеркнуть историческую изменчивость моральных взглядов и представлений и, соответственно, моральных норм, а также возможность неодинаковой моральной оценки тех или иных социальных явлений в различных слоях общества и отдельными людьми.

Между правом и моралью имеются общие черты:

= представляют собой разновидности единой системы социальных норм;

= являются регуляторами поведения людей в обществе;

= основаны на общности социально-экономических интересов и культуры общества;

= могут выступать в качестве инструментов политики определенных классов и социальных групп. Так, в Советском Союзе господствовала коллек­тивистская мораль, признававшая первичность общественных интересов перед интересами личности. Этот же принцип находил правовое закрепление и использовался в официальной политике государства, особенно при массовых нарушениях законности. В постсоветской России, напротив, закреплен конституционный принцип высшей ценности прав и свобод человека, а в обществе утверждается соответствующая индивидуалистическая мораль.

Различия между правом и моралью можно проследить:

1. По времени возникновения - исторически мораль возникла раньше права

2. По способу образования - мораль формируется всем обществом на основе нравственных представлений людей о добре и зле, а правовые нормы устанавливаются государством

3. По форме выражения - моральные нормы содержатся в сознании людей и передаются ими из поколения в поколение, а правовые нормы содержатся в официальных государственных актах (законах, указах и т.д.).

4. По степени детализации - требования норм морали носят расплывчатый характер (будь честным, добрым, справедливым, не убий), а нормы права имеют строго определенное юридическое содержание.

5. По способу охраны от нарушений - выполнение норм морали обеспечивается общественным мнением и осуждением, а нарушение правовых норм влечет применение мер юридической ответственности, санкций закона.

Право активно содействует утверждению общечеловеческих нравственных представлений, убеждений и принципов, в то время мораль укрепляет нравственную основу и авторитет права, наполняет его глубоким нравственным содержанием.

В. Право и религия

В начальные периоды своей истории право неотделимо от религии и выступает, как правило, в религиозных формах (иудейское право, римское право на его ранних стадиях, мусульманское право и т.д.). В дальнейшем право "сбрасывает" религиозную форму, однако на Востоке этот процесс и ныне не завершен.

Соотношение права и религии зависит от того, одновременно ли с государством формировалась та или иная религиозная система или после его возникновения. У тех народов, где формирование государства и религии шло одновременно, право стало составной частью соответствующей религиозно-философской системы (иудейское право, индусское право, мусульманское право и т.д.).

Когда религия формировалась в условиях уже сложившейся государствен­ности (например, христианство), новая религия заставала уже действующее право, которое, как правило, оставалось светским. Религиозное право, сложившееся на почве такой религии, регулировало отношения, связанные главным образом с деятельностью церкви (ка­ноническое право в Западной Европе).

В странах Востока и ныне не преодолена слитность права с религией (Иран), что обусловливает специфику соотношения между ними.

Фактор слитности права и религии приводит к отождествлению в глазах верующих государства и религиозной общины и порождает ряд проблем в области равенства граждан перед законом. Так, в современных странах Востока в условиях государственного характера ислама немусульманин не может стать главой государства, ему весьма сложно стать депутатом парламента и т.д. Влияние религии проявляется также в неравенстве в ряде стран правового статуса мужчины и женщины и т.д.

Сохранение действия традиционного, то есть добуржуазного (в том числе религиозного), права в ряде развивающихся стран Азии и Африки обусловливает двойственность правового статуса их граждан (Латинское слово status означает "положение".).

В католических странах Европы и Америки наряду со светским правом возможно также применение канонического права, имеющего ограниченную сферу действия.

Некоторые важнейшие правовые акты отражают влияние религиозного правопонимания. Авторы Декларации независимости США 1776 г. рассмат­ривали права человека как создание творца. В этом же контексте упоминается Бог в преамбуле Конституции Швейцарской конфедерации 1999 г. и т. д.

В России до 1917 г. источниками права признавались Устав Духовных Консисторий, Книга Правил Св. Синода, Кормчая Книга и др. В Германии каноническое право и ныне является частью национальной правовой системы).

В наши дни характер взаимодействия правовых и религиозных норм определяется характером государства и зависит от того, является ли последнее светским или нет.

Г. Право и корпоративные нормы

Под корпоративными нормами понимают правила поведения, выработанные в рамках корпораций (фирм, производственных объединений и т. д.), кооперативов, общественно-политических образований (политических партий, профсоюзов и т. д.).

Корпоративные нормы создаются "снизу", по воле членов соответствующих организаций, нормы права создаются по воле государства.

Корпоративные нормы действуют в рамках отдельной организации, а действие норм права распространяется на всех лиц, находящихся на его территории.

Нарушение корпоративных норм влечет за собой применение санкций, предусмотренных в уставах соответствующих организаций, а при пра­вонарушениях применяются санкции правовых норм, обеспечиваемые принудительной силой государства.

Д. Право и закон

Право и закон не всегда совпадают, например, немецкие фашисты уничтожали людей в соответствии со своими законами, но вопреки праву. За основу нового подхода берется принцип формального равенства, что означает независимость и свободу людей в их правовых отношениях. Этот принцип в абстрактной форме выражает справедливость.

Смысл разграничения права и закона в том, чтобы разграничить право и произвол, установить соответствие закона объективным требованиям права.

Правовой закон характеризуется следующими признаками:

1. Он есть выражение и закрепление объективированной в праве меры свободы людей.

2. Воплощает в себе принцип формального правового равенства, имеющего всеобщий характер справедливости.

3. Учитывает и охраняет интересы тех, кто стеснен в своих возможностях или не может в силу определенных причин защитить свои права (больные, престарелые, безработные).

4. Это не продукт воли и субъективного усмотрения законодателя, а необходимая составная часть объективно складывающегося в данном обществе права.

5. Правовой закон — антипод произволу. Реальная жизнь закона возможна только в условиях правового государства.

Следовательно, содержание права можно видеть в масштабе, в мере свободы.

Значение права

Право как регулятор общественных отношений выступает важнейшим фактором социально-экономического развития общества.

Социальное назначение права выражается в следующем:

þ с помощью права обеспечивается устойчивый порядок в общественных отношениях;

- право обеспечивает возможность плодотворной активной правомерной деятельности человека, препятствуя незаконному вмешательству, при помощи механизмов юридической ответственности;

- институты гражданского общества формируются на правовой основе (семья, школа, церковь, добровольные организации и союзы).

Понятие ценности права призвано раскрыть его положительную роль для общества, отдельной личности.

Ценность права — это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом.

Право обладает инструментальной ценностью - оно придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность, делает отношения цивилизованными.

Ценность права заключается в том, что оно, воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. Высшая общественная ценность права заключается в том, что оно оказывает воздействие на поведение и деятельность людей посредством согласования их специфических интересов.

Ценность права и в том, что оно является выразителем и определителем (масштабом) свободы личности в обществе, определяет границы, меру этой свободы.

Ценность права состоит в его способности быть выразителем идеи справедливости. Формула Протагора: «Человек есть мера всех вещей» может быть отнесена и к праву, ибо оно является средством социальной защищенности личности.

Ценность права заключается и в том, что оно выступает фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития.

Право в современных условиях приобретает планетарное значение, ибо является средством решения международных и межнациональных проблем и достижения социального мира и согласия, средством снятия напряженности в обществе.

Право является также инструментом решения экологических проблем как внутри отдельно государства, так и в рамках мирового сообщества.