Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры Гоша ЗП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
02.02.2020
Размер:
929.79 Кб
Скачать

16.Общая характеристика источников земельного права.

Характеристика источников земельного права основана на представлениях о понятии источников права, разработанных наукой теории права, и на применении этих воз­зрений к сфере земельного права.

Источниками земельного права являются нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения. Такие нормативные пра­вовые акты должны отвечать признакам, объективно присущим источ­нику права. Во-первых, должны являться носителями государственно-властной силы. Во-вторых, эти акты должны иметь нормативный ха­рактер, т.е. быть рассчитаны на многократное применение. В-третьих, эти акты должны быть адресованы неопределенному числу субъектов. И, наконец, должны быть обязательны для исполнения всеми субъек­тами.

Различают действие нормативно-правовых актов:

а) действие нормативно-правовых актов по территории

б) действие земельно-правовых актов по времени

в) действие нормативно-правовых актов по кругу субъектов

Источником земельного права является нормативный правовой акт, принятый органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции, который устанавливает, изменяет или отменяет земельно-правовые норма – юридически обязательные модели поведения участников земельных отношений.

17.Законы и подзаконные нормативные правовые акты как источники земельного права.

1. Конституция РФ— ведущее начало всего нормотворчества, основной источник для всех отраслей российского права. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется по всей территории России.

Все принимаемые подзаконные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, конституциям республик, законодательству других субъектов РФ.

Ее особые юридические свойства заключаются: в верховенстве Конституции, ее высшей юридической силе, в ее роли как ядра правовой системы, в особой охране Конституции, т.е. охране закрепленных в ней правил(президент – гарант, кс и т.п.).

3. Федеральные конституционные законы. Третьим уровнем источников земельного права являются федеральные конституционные законы, которые принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ; Федеральные законы - они принимаются Федеральным Собранием РФ. Самым важным законом для земельного права является конечно "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010). Особое внимание в нем уделено правовому регулированию охраны земель. Так же важен и ГК, Градостроительный кодекс РФ(2004), ВдК(2006), ЛсК(2006), ФЗ о землеустройстве(2001), о гос. кадастре недвижимости(2007), об охране ос(2001), об обороте земель с\х назначения(2002), о недрах(1992), о мелиорации земель(1995).

4. Указы и распоряжения Президента РФ. Он в соответствии с Конституцией РФ может издавать указы и распоряжения. Эти акты обязательны для исполнения на всей территории страны., не должны противоречить К и ФЗ: Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти(2008).

5. Постановления и распоряжения Правительства РФ. С учетом образовавшегося вакуума в регулировании земельных отношений особо возросли роль и значение подзаконных нормативно-правовых актов, так как то, что должно было быть урегулировано законами, в значительной мере регулируется постановлениями и распоряжениями правительства.

О гос. земельном контроле(2006), Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности(2008), Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель(2000).

6. Акты министерств и иных государственных органов федеральной исполнительной власти. В межотраслевом и отраслевом масштабах источниками земельного права служат нормативные акты государственных комитетов, министерств и служб РФ — нормативные

приказы, инструкции и др. По общему правилу, эти акты обязательны только для учреждений и должностных лиц данного ведомства. Однако в тех случаях, когда данное ведомство в силу закона или постановления Правительства РФ получило право на издание обязательного акта, а также если этот ведомственный акт был утвержден постановлением Правительства РФ, он получает общеобязательную силу.