19. Туристская характеристика страны. Политические условия развития туризма. Методика изучения политических условий развития туризма.

Методика изучения политических условий развития туризма

Политические условия наряду с другими также играют важную роль в

развитии туризма. Но их место в туристской характеристике

несколько скромнее: основные положения политики влияют главным

образом только на организационные и технологические аспекты

турбизнеса. Для того чтобы это увидеть, понять и показать в

страноведческой характеристике, необходимо обладать

профессиональными знаниями. Курс «Страноведение» предваряет

специальные курсы, формируя систему общих, базовых понятий,

которые в дальнейшем служат основой для профессиональных учебных

дисциплин. Вместе с тем туристская характеристика стран — это не

справочник, содержащий по возможности наибольший набор сведений,

а система представлений о возможностях турбизнеса в стране.

Характеристика политических условий — естественная и необходимая

часть этой системы.

Характеристика начинается, как обычно, с общих, справочных

сведений о государственном строе страны, т.е. о форме правления

и административно-территориального устройства страны. Далее

необходимо указать, является ли страна членом военно-

политических и (или) экономических союзов и каких именно.

Следует отметить, к каким ограничениям или новым возможностям в

политике страны приводит это участие, в чем это выражается, как

это влияет на туризм, а также какова внешняя политика данного

государства на мировой арене.

Далее следует рассмотреть ряд вопросов внутренней политики:

внутриполитический климат в стране, особенности общественно-

политической обстановки, наличие или отсутствие внутренних

конфликтов или разногласий (религиозных, этнических, военно-

политических или социальных), районы конфликтов или

напряженности.

Важно также знать и рассказать о настроении в обществе, о

степени демократичности, терпимости этого общества по отношению

к инакомыслящим, иностранцам (в том числе из России), о

криминальной обстановке в стране в целом и в основных туристских

районах и центрах.

Затем надо перейти к рассмотрению вопросов о государственной

политике в сфере туризма, о наличии национального

(государственного) законодательства и национальной туристской

администрации. Но главное внимание следует уделить существующим

программам развития туризма, приоритетам в их содержании,

особенностям и географии их реализации.

Ег конце раздела целесообразно дать краткую характеристику

столицы, обратив внимание на несовпадение в ряде стран понятий:

политическая, историческая и экономическая столица.

Основные понятия

Суверенные государства имеют различные формы организации, различный

государственный строй. Он может быть выражен одной из форм

правления. Различают несколько форм правления, доминируют две:

монархия и республика.

Монархия — форма правления, при которой верховная власть

принадлежит монарху, т.е. единоличному главе государства

(королю, императору, султану, шаху и пр.), и передается по

наследству или по специальному указу действующего монарха.

Еще одним показателем в характеристике государственного строя

является тип политического режима в стране. Преобладающая часть стран

на политической карте мира относится к демократическим

государствам.

При авторитарном политическом режиме реальная власть принадлежит

одному человеку или группе лиц, которые полностью контролируют

политическую и идеологическую жизнь общества, существенно

ограничивая политические и социальные права и свободы граждан.

Особое внимание следует уделить характеристике программ развития

туризма. Практически в каждой стране приняты такие программы,

различающиеся приоритетными направлениями туризма и

особенностями географии. В частности, в некоторых странах

главное внимание уделяется реконструкции и сохранению

существующих культурно-исторических центров и памятников, в

других — строительству новых туристских объектов, в третьих —

предоставлению особых налоговых льгот фирмам и компаниям,

способствующим развитию туризма в отсталых экономических

районах. Иногда программы предусматривают ряд запретительных

мер, например ограничение числа теплоходов, заходящих в порты,

или запрещение полетов самолетов определенного класса, ограничение

высотности зданий и пр. Все эти меры направлены на

предотвращение негативных воздействий туризма на природу и

население страны.