Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Раздел 1.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
131.24 Кб
Скачать

7.Сущность и этапы бюджетного процесса.

Бюджетный кодекс- это совокупность юридических норм, по которым строится и действует система бюджета государства, определяется компетенция центральных и местных органов государственной власти и управление по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.

В соответствии с законодательством РФ, доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из закрепленных и регулирующих доходов, дотаций, трансфектов, субвенций, кредитных ресурсов.

Закрепленные доходы- это доходы, полностью поступающие в соответствующие бюджеты.

Регулирующие доходы- это средства, передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы нижестоящему сверх закрепленных доходов для покрытия расходов.

Важным показателем при формировании местных бюджетов являются нормативы бюджетной обеспеченности на одного жителя. Если у местного бюджета этот норматив выше федерального, то он становится донером федерального.

Дотации- это средства из вышестоящего бюджета в твердой сумме для сбалансирования нижестоящих бюджетов при их дефиците.

Трансферт- это финансовые ресурсы, выделяемые местному бюджету из федерального для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности.

Субвенция- это целевое выделение средств для реализации конкретной социально-значимой программы. Бюджетный процесс включает следующие этапы:

1. президент и его администрация определяет цели бюджета и разрабатывают бюджетные послания

2. кабинет министра на его основе разрабатывает государственный бюджет

3. государственный бюджет обсуждается и утверждается Государственной Думой

4. он утверждается федеральным собранием

5. государственный бюджет подписывается президентом РФ как закон

6. кабинет министров и органы государственной власти субъектов РФ исполняют государственный бюджет

7. счетная палата осуществляет мониторинг исполнения бюджета и представляет отчет в Государственную Думу

8. Государственная Дума утверждает отчет об исполнении бюджета.

8.Налоги - как основной источник доходов бюджета.

Наибольший удельный вес среди доходов бюджета занимают налоги. Налоги- это обязательные платежи, взимаемые государством с предприятий, предпринимателей и населения, они уплачиваются в определенные сроки, по установленным ставкам. Сущность налогов проявляется в их функциях: 1. фискальная функция- присуще налогам в порядке мобилизации средств бюджета 2. регулирующая- состоит в распределении средств бюджета между бюджетными учреждениями и физическими лицами.

Основные элементы налога: 1. субъекты налогообложения- это юридическое или физическое лицо, которое по закону является плательщиком налога 2. объект налога- это предмет, наличие которого предполагает налогообложение его владельца 3. источник налогообложения- это доход, за счет которого уплачивается налог (прибыль, себестоимость, зарплата) 4. единица обложения- это единица измерения объекта 5. ставка налога- это размер налога на одного налогообложения 6. налогооблагаемая база- это доход или имущество, которое необходимо обложить налогом 7. налоговые льготы- это полное или частное обложение налогоплательщика от налога по законодательству.

В зависимости от органа, который устанавливает основные элементы налога, они подразделяются на: федеральные, региональные и местные. Различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги- предполагают непосредственное изъятие части дохода налогоплательщика (НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество и другие). Косвенные налоги- это налоги, взимаемые с конечного потребителя и входящие в цену товара или тариф(НДС, таможенные пошлины, акцизы).