11 Вопрос. Влияние миграционных процессов на реализацию стадий воспроизводства трудовых ресурсов

Нередко в воспроизводстве населения первая роль принадлежит миграции. Формирование населения – процесс, имеющий (помимо демографических) социальные и экономические аспекты: освоение территории, формирование ресурсов региона и реализация социальных программ.

В этом процессе миграция выполняет одновременно и демографические, и социально-экономические функции и может оставаться динамическим фактором, воздействующим на численность населения.

Сила влияния миграции на воспроизводство населения зависит от её массовости, длительности и параметров территории. Влияние миграции на воспроизводство населения происходит в нескольких направлениях:

- изменение численности населения;

- участие мигрантов в процессах брачности, рождаемости и смертности;

- изменение демографического поведения.

Главным экономическим фактором, обусловливающим миграционные процессы, выступает размещение производства, изменение которого в свою очередь выступает материальной основой изменения размещения трудовых ресурсов, реализуемого посредством миграции. С другой стороны, размещение производства зачастую обусловливается наличием свободных трудовых ресурсов.

Уместно подчеркнуть, что миграция трудовых ресурсов находится в определенной связи с экстенсивным и интенсивным типами воспроизводства основных факторов производства.

При экстенсивном типе воспроизводства происходит количественное нарастание средств производства при неизменном их качественном уровне. В этом случае стимулируется миграция трудовых ресурсов низкого и среднего уровней квалификации.

Интенсивный тип воспроизводства предполагает качественное развитие и средств производства, и трудовых ресурсов. В этом случае стимулируется миграция высококвалифицированных работников, с одновременным высвобождением трудовых ресурсов средней и низкой квалификации и их территориально-отраслевым перераспределением.

12 Вопрос. Сущность, виды, причины, функции миграции трудовых ресурсов

Миграция населения – совокупность передвижений населения относительно места жительства, а для трудовых ресурсов – и места приложения труда.

Миграция трудовых ресурсов - пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования рабочей силы.

Основные критерии выделения миграции населения:

1 перемена постоянного места жительства,

2 пересечения административных границ территории,

3 продолжительность пребывания мигранта на новом месте жительства,

4 продолжительность его отсутствия на старом месте жительства.

Тесная связь миграции с территорией различного уровня (государством, республикой, областью, городом и т.д.) и временем пребывания на определенной территории обуславливает многообразие пространственно-временных характеристик, которые служат основой для изучения миграционных потоков и когорт.

Миграционный поток – совокупное число мигрантов, имеющих общие территории выбытия и прибытия. Совокупность мигрантов, объединяемых общим периодом миграции, называется миграционной когортой.

В зависимости от пересечения административных границ территории выделяют два типа миграции населения:

1 межгосударственную (международную, внешнюю) миграцию, которую составляют:

1.1 эмиграция – выезд из страны;

1.2 иммиграция – въезд в страну с целью устройства на работу или учебу, а также в связи со сменой гражданства.

1.3 межконтинентальная

1.4 внутриконтинентальная.

2 внутригосударственную (внутреннюю).

В зависимости от времени пребывания в месте въезда, внутреннюю и внешнюю миграцию населения подразделяют:

1 безвозвратная миграция – связана с изменением постоянного места жительства и зачастую со сменой гражданства,

2 постоянно-временная (возвратная) миграция, ограниченная определенным временем пребывания на новом месте, иногда достаточно длительным. Бывает:

2.1 цикличная – осуществляется на срок в несколько месяцев, но не более года с обязательным обратным возвращением на место постоянного жительства.

2.2 маятниковая – это регулярный ежегодные передвижения с места постоянного жительства на место работы или учебы в другом населенном пункте или в другом государстве.

2.3 эпизодическая – это деловые, туристические, рекреационные поезки, осуществляемые не только не регулярно во времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям.

Миграция трудовых ресурсов как сложный социально-экономический процесс определяется различными объективными и субъективными причинами, которые можно объединить в несколько укрупненных групп:

- природно-климатические, связанные с влиянием окружающей среды и включающие климат, ландшафт, изменения в экологической системе;

- демографические, обусловленные территориальными различиями в структуре населения по полу, возрасту, брачно-семейному положению и т.д.;

- этнические, связанные с влиянием национальных традиций, обычаев, специфики материальной и духовной культуры различных народов на уровень подвижности, структуру и направления перемещений;

- социально-экономические, связанные с различными аспектами развития производства (размещением производства по территории, соотношением экстенсивного и интенсивного типов экономического роста, различиями в уровнях экономического развития районов, инвестициями и др.) и с обусловленными ими различиями в условиях жизни, возможностью трудоустройства, содержанием и характером труда, размером заработной платы, перспективами получения образования, жилья, создания семьи и т.д.

В зависимости от причин, ее обусловивших, миграция подразделяется:

1 добровольная – осознанное самими мигрантами решение, которое, в свою очередь, может быть обусловлено демографическими мотивами, экономическими соображениями, причинами политического, этнического, медицинского характера.

2 вынужденная – обусловлена не зависящими от мигранта причинами. Причины: государственное отселение или переселение, военные действия, экологические и иные катастрофы и чрезвычайные происшествия, политические и этнические конфликты.

С точки зрения законодательства миграция населения делится на :

1 легальная миграция

2 нелегальная миграция.

По формам реализации миграция подразделяется:

1 организованная – осуществляемая с помощью и при участии государства или различных общественных структур,

2 неорганизованная – которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

Также миграция трудовых ресурсов подразделяется:

1) по функциональному содержанию на:

а) экономически обусловленную миграцию

б) специальную миграцию (в связи с учёбой)

2) по экономическому содержанию

а) рациональную миграцию (связанную с потребностью решаемых локальных задач);

б) нерациональную миграцию (связанную с трудоизбытком в регионах).

В процессе миграции населения можно выделить три стадии, тесно связанные между собой:

1 стадия формирования территориальной мобильности, принятия решения мигрировать, правильность которого в условиях свободного выбора во многом зависит от многосторонней и правдивой информации о новом месте жительства и работы, а также о путях передвижения.

2 стадия непосредственного территориального перемещения.

3 стадия адаптации мигрантов к новому месту жительства и трудоустройства и соответственно их эффективной работы.

Сущность миграции населения наиболее полно выражается через ее разнообразные функции, важнейшими из которых являются социальная и экономическая.

Социальная сущность миграции – заключается в обеспечении возможностей для мигрантов благодаря изменению места проживания более полно удовлетворить личные потребности в получении образования, росте профессионального уровня, повышении доходов, улучшении жилищных условий. Недооценка социальной функции миграции, тем более игнорирование, оборачивается серьезными социально-экономическими проблемами – повышением миграционного оборота и текучести трудовых ресурсов, обострением жилищных проблем, ухудшением медицинского обслуживания, нехваткой детских дошкольных учреждений, школ и в конечном счете обострением социальной напряженности, проявляющейся в усилении противоречий между коренным населением и мигрантами.

Экономическая функция миграции связана с обеспечением определенного уровня подвижности трудовых ресурсов, их территориальным перераспределением между отдельными регионами страны, между государствами и обеспечением, таким образом, количественного и качественного соответствия между спросом и предложением рабочей силы. Таким образом, миграция способствует более полному использованию трудовых ресурсов, структурными сдвигами в экономике, росту производительности труда.