1.4 Понятийно-категориальный аппарат социального партнерства в образовании

Социальное партнёрство – система взаимоотношений между работниками органов государс-твенной власти, органов местного самоуправления и образовательных учреждений, направленная на обеспечение согласования интересов по вопросам регулирования непосредственно связанных с ними отношений.

Предмет социального партнёрства - отношения между субъектами, процесс разработки, принятия и реализации согласованной политики, исходя из норм законодательства, целей и задач, решаемых социальными партерами.

Правовую основу системы социального партнёрства составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующие соответствующие общественные отношения федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также иные правовые акты, которые не могут ухудшать положения сторон социального партнёрства и их представителей по сравнению с международными нормами и федеральными законами.

Стратегия социального партнёрства – согласованная общая политика сторон, направленная на сохранение стабильности отношений и движение к реализации образовательных целей.

Тактика партнёрских отношений – выбор представителей, средств, методов, действий в конкретной ситуации взаимодействия сторон. Она должна вытекать из стратегии и учитывать приоритет интересов общего над частным.

Система социального партнёрства – совокупность мер организационного, правового, экономического характера, направленных на упорядочение интересов в области отношений между партерами в области образования.

Становление системы социального партнёрства – длительный процесс, идущий под воздействием общественно-политических и социально-экономических факторов.

Принципы социального партнерства (правила поведения):

• равноправие сторон;

• уважение и учёт интересов сторон;

• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

• содействие государства в укреплении и развитии социального партнёрства на демократии-ческой основе;

• соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

• полномочность представителей сторон;

• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

• обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

• контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

• ответственность сторон (их представителей) за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

1.5 Объект и предмет изучения взаимодействия семьи и школы

Задачи, которые ставит перед собой школы, инициируя социальное партнерство, соотносятся с основными задачами среднего образования. Качество образования зависит от многих факторов, прежде всего от качества педагогической деятельности того учреждения, в котором человек получает образование, а также от его учебно-материальной базы и научно-методического, организационно-управленческого, финансово-экономического, технического и кадрового обеспечения.

Так как содержательно цели образования конкретизированы в образовательном стандарте, то на практике качество образования отражается мерой освоения образовательного стандарта.

Школа, как образовательная система, не может эффективно функционировать в изоляции от внешней среды. Повышение качества подготовки выпускников предполагает построение кооперативных связей с научными, образовательными центрами, с другими сферами деятельности. Школа использует различные варианты социального партнерства, среди которых важное место занимает работа с родителями.

Объект взаимодействия семьи и школы - совместная деятельность педагогов и родителей по обучению и воспитанию детей.

Предмет взаимодействия семьи и школы - педагогические технологии взаимодействия педагогов и родителей.

Основная цель сотрудничества с семьей - установление доверительных отношений между детьми, родителями и педагогами, объединение их в одну команду, воспитание потребности делиться друг с другом своими проблемами и совместно их решать.

Задачи сотрудничества образовательного учреждения с семьей:

• повышение роли семьи в реализации прав детей на образование;

• активизация позиции семьи в образовании детей, в приобщении их к общечеловеческим ценностям;

• создание условий для творческой самореализации педагогов, родителей, детей;

• расширение сферы участия родителей в организации жизни образовательного учреждения.

Основные аспекты сотрудничества семьи и школы:

• изучение ребенка, особенностей его развития, возможностей и способностей;

• определение цели и задач воспитания;

• определение основных направлений содержания воспитательного процесса, организация деятельности воспитуемого;

• своевременный обмен информацией о продуктивности воспитательного процесса;

• выработка единого подхода к пониманию сущности воспитания, роли и значения социальной среды, взаимодействия и сотрудничества в воспитании;

• коррекция воспитательных усилий на основе анализа результатов педагогического воздействия, оценки уровня развития и воспитанности ребенка.

Основные направления организации сотрудничества работы с семьей:

• составление характеристик семей обучающихся (состав родителей, сфера их занятости, образовательный и социальный уровень и т.д.);

• организация диагностической работы по изучению семей;

• использование оптимальных форм и методов в дифференцированной групповой и индивидуальной работе с семьей;

• организация психолого-педагогического просвещения родителей;

• создание системы массовых мероприятий с родителями, работа по организации совместной общественно значимой деятельности и досуга родителей и учащихся (воспитанников);

• выявление и использование в практической деятельности опыта семейного воспитания;

• внедрение в семейное воспитание традиций народной педагогики;

• оказание помощи родителям в формировании нравственного образа жизни семьи, в профилактике и диагностике наркомании, в предупреждении других негативных проявлений у детей и подростков;

• использование различных форм сотрудничества с родителями-отцами, вовлечение их в совместную с детьми творческую, социально значимую деятельность, направленную на повышение их авторитета;

• создание условий для обеспечения прав родителей на участие в управлении образова-тельным учреждением, организации деятельности общественных родительских формирований (Совета учреждения, Попечительского совета, родительского комитета, Совета отцов и др.); объединений родителей по семейным проблемам (школа молодых родителей, союз, ассоциация, клуб молодой семьи, одиноких отцов, одиноких матерей, родителей-инвалидов, семейные клубы);

• активное включение в работу с семьей педагога-психолога, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, библиотекаря, воспитателей (групп продленного дня, интернатов, класса);

• оказание помощи родителям в развитии у детей социального опыта, коммуникативных навыков и умений, подготовке старшеклассников к семейной жизни (факультативы, спецкурсы, кружки, клубы по программам «Этика и психология семейной жизни», «Основы семейного воспитания»);

• разработка тематического оформления (зала, уголка для родителей, музея семейных традиций и др.);

• расширение сферы дополнительных образовательных и досуговых услуг.

Условия, обеспечивающие продуктивность сотрудничества школы и семьи в воспитании:

• высокий авторитет воспитательного учреждения, социального педагога как носителя идей педагогики сотрудничества;

• реализация идей гражданского, гуманистического воспитания;

• объективная оценка воспитательного потенциала сторон (семьи, школы, внешкольных и дошкольных учреждений и др.);

• развитие демократических начал во взаимоотношениях, исключение из воспитательного арсенала морализаторства;

• продуктивное, конструктивное обсуждение возникающих проблем, стремление к консенсусу на всех этапах воспитательного процесса;

• включенность сторон в созидательный воспитательный процесс, единство слова и дела как основа педагогической позиции;

• забота о росте педагогической культуры, об обогащении опыта воспитания;

• профилактика аморальных проявлений и поступков, умение предвидеть последствия воспитательных действий.

Взаимодействие семьи и школы опирается на следующие принципы:

• целеполагание;

• реализацию идей гражданского, гуманистического воспитания; открытость, взаимное доверие;

• взаимное уважение, взаимопомощь, поддержание авторитета друг друга;

• систематичность и последовательность в организации воспитательного процесса;

• включенность воспитанника в разностороннюю социальную и личностно значимую деятельность;

• создание благоприятного эмоционального, психологического фона воспитания;

• оптимизм процесса воспитания, опору на положительное в поведении и качествах личности воспитанника.

Тормозящими сотрудничество факторами в позиции учителя, педагога являются:

• авторитарный характер действий;

• неумение трансформировать современные социальные требования и установки в педагоги-ческие задачи;

• низкая педагогическая культура;

• негибкость педагогической позиции;

• неумение реально оценить воспитательные возможности семьи, родителей;

• недостаточная коммуникабельность, низкая культура общения;

• отсутствие педагогического кредо;

• недостаточно развитые организаторские способности.

В позиции родителей продуктивность сотрудничества сдерживают следующие факторы:

• низкая общая и педагогическая культура;

• недооценка роли сотрудничества в воспитательном процессе ;

• отсутствие должного внимания к воспитанию детей;

• субъективный подход к оценке поведения и черт характера ребенка;

• переоценка своих воспитательных возможностей;

• безответственность в вопросах воспитания детей;

• аморальность в поведении.

Изучение опыта взаимодействия школы и семьи позволяет выделить следующие типы сотрудничества.

Деятельно-продуктивный тип сотрудничества школы и семьи – взаимодействие, характеризующееся большой ответственностью и заинтересованностью сторон в решении воспитательных задач.

Разумно-согласованный тип сотрудничества школы и семьи – взаимодействие, характери-зующееся пониманием задач воспитания, стремлением действовать согласованно, однако реализация задач сдерживается рядом субъективных причин (недостаточность опыта, знаний).

Декларативно-согласованный тип сотрудничества школы и семьи – взаимодействие, характеризующееся внешней согласованностью, но внутренней разобщенностью воспитательных усилий социального педагога и родителей.

Конфликтный тип сотрудничества школы и семьи – взаимодействие, характеризующееся, взаимными упреками, обвинениями, подозрительностью, доходящей до неприязни во взаимоотношениях.

Тип взаимного недоверия - взаимодействие, характеризующееся отсутствием открытости, стремления идти навстречу друг другу в решении воспитательных задач.

При этом может создаваться модель взаимодействия родителей и школы, реализуемая на макро- и микроуровне (таблица 1).

Таблица 1. Особенности модели взаимодействия школы и родителей

Форма взаимодействия	Цель, предполагаемый результат	Субъект взаимодействия
Макроуровень
Презентация школы для родителей	Родители имеют информацию о деятельности школы (включая и “+”, и “-“) Умение выстраивать диалог как основу для дальнейшего сотрудничества	Все желающие родители, педкол-лектив, учащиеся
Попечительский совет школы	Школа имеет орган общественного самоупра-вления. Педколлектив и родители умеют более конст-руктивно решать возникающие проблемы и являются партнерами	Представители родительского и педагогического коллективов в соответствии с Уставом
Анкетирование	Администрация и педколлектив имеют количественную информацию (и частично качественную) о наиболее значимых для развития школы вопросах. Умеют учитывать полученную информацию при планировании деятельности школы	Все родители, (кроме асоциаль-ных семей), учащиеся, педагоги
Микроуровень
Экспертные группы	Имеется качественная информация о деятельности. Умеем адекватно воспринимать происхо-дящие в школе процессы. Имеем родителей, учащихся, педагогов, спо-собных донести актуальные идеи, задачи до остальных	Выбранные эксперты из числа родителей, педагогов, учащихся
Проектные группы	Имеем организационные, интеллектуальные, управленческие ресурсы. Умеем совместно проектировать ОП с учетом интересов разных субъектов	Готовые к совместной работе (заинтересованные) родители, учащиеся, педагоги
Круглые столы, конференции, консультации	Имеем опыт конструктивного обсуждения вопросов, проблем. Умеем продуктивно решать возникающие вопросы, проблемы	В зависимости от темы проблемы

Необходимо отметить, что только взаимный поиск путей укрепления сотрудничества позволяет лучше понять позицию друг друга, найти возможности наилучшим образом сделать благоприятной воспитательную среду, выработать единые педагогические требования с учетом особенности семейного воспитания школьной и внешкольной среды.