Заключение

Итак, под условно-досрочным освобождением от отбывания наказания понимается освобождение осужденного после фактического отбытия им не менее половины назначенного наказания при условии, что он в течение неотбытого срока за совершенное им наказание не совершит нового преступления. В случае совершения нового преступления неотбытая часть наказания присоединяется к наказанию за новое преступление. Условно-досрочное освобождение применяется ко всем осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, и является одним из наиболее распространенных институтов досрочного освобождения от наказания. Институт условно-досрочного освобождения прошел сложный и противоречивый путь развития в истории права России.

В России условно-досрочное освобождение неизменно служило основным стимулом исправления осужденных, а неэффективное его применение - наиболее устойчивым фактором роста рецидивной преступности.

Условно-досрочное освобождение как самостоятельный межотраслевой институт прошло в своем эволюционном развитии шесть исторических этапов: 1) с 1866 по 1909 г.; 2) с 1909 по 1917 г.; 3) март - октябрь 1917 г.; 4) с 1918 по 1939 г. (до отмены в 1939 г.); 5) с 1954 - до середины 1990-х гг.; 6) со второй половины 1990-х гг. - по настоящее время. ⁶²

Изучение судебной практики применения условно-досрочного освобождения показало неоднозначное отношение к нему со стороны судов,

В настоящее время исключительно актуальными остаются проблемы постпенитенциарной адаптации и контроля за поведением условно-досрочно освобожденных. Предусмотренные законом меры ресоциализации и контроля неэффективны и нуждаются в совершенствовании. Сложная криминогенная ситуация и отсутствие действенных профилактических мер, направленных на снижение рецидивной преступности этих лиц, заставляют переосмыслить сложившийся исторический опыт развития законодательства.

На сегодняшний день уголовное законодательство идет по пути гуманизации, и условно-досрочное освобождение, несомненно, играет ключевую роль в скорейшей адаптации к нормальной жизни в обществе и социализации осужденных.

В большинстве стран мира условно-досрочное освобождение возможно лишь от наказаний, связанных с лишением свободы осуждённого, однако в отдельных национальных правовых системах (в частности, государств постсоветского пространства) возможно и его применение в отношении осуждённых, отбывающих исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части и др.

Один из аспектов многогранной сущности условно-досрочного освобождения от наказания состоит в том, что после обязательного фактического отбытия лицом определенной минимальной части наказания его дальнейшее исполнение прекращается под условием соблюдения освобожденным лицом указанных в законе или установленных судом требований в течение испытательного срока. Эти юридические факты носят правопрекращающий, последующий характер, применяются после условно-досрочного освобождения лица от дальнейшего отбывания наказания и сосредоточены в ч. 7 ст. 79 УК РФ.

Нормы ст. 10 УК РФ устанавливают обратную силу уголовного закона непосредственно к правонарушению, общественно опасному деянию, преступлению, за которое лицо отбывает наказание, а не к исполнению наказания, которое регулируют нормы уголовно-исполнительного законодательства. Об этом нам прямо и говорит комментарий к ст. 10: «Обратная сила означает распространение действия нового закона на преступления, совершённые в период действия прежнего уголовного закона».

Режимом испытания при УДО охватывается только поведение условно- досрочно освобожденного в части соблюдения возложенных на него обязанностей. Отсутствие кары в содержании УДО влияет на специфику его режима: ре- жим составляют некарательные правоограничения и предписания, имеющие преимущественно воспитательно-профилактическую направленность. Правоограничения, возлагаемые на условно-досрочно освобожденного, могут быть обязательными и факультативными, абсолютно определенными и относительно определенными. Наличие факультативных ограничений, возлагаемых по решению суда, позволяет индивидуализировать требования режима испытательного срока при УДО. Целесообразным является закрепление в законодательстве возможности корректировать объем и характер обязанностей условно-досрочно освобожденного, а также изменять продолжительность испытательного срока в зависимости от его поведения в процессе исполнения решения об УДО. Режим испытания при УДО регулируется нормативными актами разного уровня: от законов до ведомственных актов, а также индивидуальными правовыми актами. В целом такое многообразие нельзя оценивать негативно. Его отрицательные стороны могут быть связаны с противоречием законам подзаконных актов, ограничением подзаконными актами прав личности, чрезмерно широким усмотрением суда и специализированного органа в процессе правоприменения. Кроме того, многие проблемы возникают в связи с тем, что система норм, регулирующих режим испытания при УДО, не имеет завершенного вида. Преодолеть указанные негативные последствия возможно путем включения в Уголовно- исполнительный кодекс РФ главы, посвященной исполнению условно-досрочно освобождения; принятия в соответствии с УК РФ и УИК РФ ведомственного акта, регулирующего порядок деятельности органа, исполняющего решение об условно-досрочном освобождении; осуществления индивидуального правового регулирования в соответствии с принципами законности, обоснованности и целесообразности.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016)

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)

4. Авдеев В. А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. // М-во образования и науки Российской Федерации, Байкальский гос. ун-т экономики и права. Иркутск, 2012. – С. 54-59

5. Алимский О.А.Роль компромисса при условно-досрочном освобождении. // Вестник Саратовской государственной юридической академии.- 2010.- № 4 (74).- С. 174-178.

6. Алфимова О.А. Условно-досрочное освобождение осужденных к пожизненному лишению свободы: социально-правовые и нравственные вопросы. // Ведомости уголовно-исполнительной системы.- 2013.- № 1 (128).- С. 31-35.

7. Аммосова В.И.К вопросу об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания в виде исправительных работ. // Закон и право.- 2015.- № 3.- С. 126-129.

8. Аммосова В.И.К вопросу об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания в виде исправительных работ. // Закон и право.- 2015.- № 3.- С. 126-129.

9. Бабаян С. Л. Проблемы совершенствования поощрительного института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания // Российский судья. 2012. № 9. С. 9–10;

10. Бабаян С.Л. Условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким его видом как межотраслевые поощрительные институты. // Российское правосудие. - 2012. - № 9. - С. 77-84.

11. Багаутдинов Ф.Н., Беляев М.В. Условно-досрочное освобождение: вопросы теории и практики. // Российская юстиция. - 2014. - № 1.- С. 50-53.

12. Бадамшин И.Д., Шахмаев М.М. Определение критериев исправления осужденных при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // Юридическая наука и правоохранительная практика.- 2014. - № 3 (29). - С. 66-72. 

13. Бедняков И.Л., Развейкина Н.А. Проблемы рассмотрения судами ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 4 (33). С. 20-24. 

14. Бутенко Т.П.К вопросу об условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы. // Вестник Амурского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки.- 2011. № 54.- С. 34-37.

15. Бурчихин А.Н. Обеспечение прав осужденных при условно-досрочном освобождении. // Человек: преступление и наказание. - 2014. - № 2. - С.102-104. 

16. Бурчихин А.Н.Законодательство России, Беларуси, Украины об условно-досрочном освобождении. // Человек: преступление и наказание.- 2012.- № 1.- С. 41-42.

17. Габдрахманов Ф.В.Погашение и снятие судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания: проблемы правоприменения. // Уголовное право.- 2010.- № 6.- С. 17-26.

18. Глинская Н.С.Проблема оптимизации порядка информирования потерпевших о судебных заседаниях по рассмотрению вопросов об условно-досрочном освобождении. // В сборнике: Первые Академические чтения по актуальным вопросам юриспруденции сборник научных трудов подготовленный по материалам ежегодной общероссийской научно-практической конференции. - 2014.- С. 343-344.

19. Гончаров М.А.Исполнение обязанностей, возложенных на осуждённых при их условно-досрочном освобождении. // Законность.- 2013. - № 6 (944).- С. 43-45.

20. Горбач Д.В. Условно-досрочное освобождение от пожизненного лишения свободы в законодательстве некоторых зарубежных стран. // Прикладная юридическая психология. -2011.- № 4.- С. 147-150.

21. Дебольский М.Г. Проблемы риска рецидива при условно-досрочном освобождении осужденных // Психология и право.- 2014. - № 1.- С. 35-49. 

22. Демичева С., Сонина О. Подготовка, порядок рассмотрения и направление в суд материалов об условно-досрочном освобождении осужденных к лишению свободы. // Ведомости уголовно-исполнительной системы.- 2010.- № 1 (92).- С. 21-25.

23. Догузов В.И.Контроль при условно-досрочном освобождении. // В сборнике: инновационное развитие современной науки Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2014. - С. 64-66.

24. Догузов В.И. Контроль при условно-досрочном освобождении В сборнике: инновационное развитие современной науки. // Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2014.- С. 64-66. 

25. Долотов Р.О. Проблемы определения фактически отбытого срока лишения свободы при условно-досрочном освобождении. // Журнал российского права. - 2016. - № 11 (239). - С. 106-113. 

26. Дроздов А.И., Орлов А.В.Условно-досрочное освобождение: проблемы теории и практики. // Черные дыры в Российском законодательстве.- 2013.- № 1.- С. 89-92.

27. Дядченко Е.А., Ежова О.Н.Система оценки осужденных при направлении материалов в суд для решения вопроса об условно-досрочном освобождении. // Ведомости уголовно-исполнительной системы.- 2010.- № 12 (103).- С. 39-45.

28. Дядченко Е.А., Ежова О.Н.Система оценки осужденных при направлении материалов в суд для решения вопроса об условно-досрочном освобождении.// Уголовное судопроизводство.- 2010.- № 4.- С. 24-29.

29. Евтушенко И.И.К вопросу об условно-досрочном освобождении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления либо при рецидиве преступлений. // В сборнике: современные проблемы уголовной политики v Международная научно-практическая конференция. -2014. - С. 204-211.

30. Евтушенко И.И. Особенности реализации правовых норм об условно-досрочном освобождении осужденных в республике крым. // В сборнике: Проблемы переходного периода: адаптация нормативно-правовых актов Крымского федерального округа к законодательству Российской Федерации Материалы Всероссийской научно-практической конференции, приуроченной к годовщине вхождения Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации. Под общей редакцией С.А. Буткевича. - 2015. - С. 326-330.

31. Иванов В.В.К вопросу об участии потерпевшего в рассмотрении судами вопросов об условно-досрочном освобождении. // В сборнике: Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной России: теория и практика Сборник научных статей IV-ой Международной научно-практической конференции . Юго-Западный государственный университет. - 2015.- С.70-76.

32. Калуцких А.М.Проблемные аспекты использования норм об условно-досрочном освобождении заключенных. // Высшая школа.- 2015.- № 16.- С. 20-21.

33. Комогорцева К.А.К вопросу об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // В сборнике: соблюдение прав человека в деятельности сотрудников органов внутренних дел . Материалы III Всероссийской заочной конференции. Краснодарский университет МВД России.- 2015.- С. 60-65.

34. Колоколов Н.А.Условно-досрочное освобождение: условия применения и основания отказа. // Уголовный процесс.- 2012.- № 1 (85).- С. 18-22.

35. Колоколов Н.А. Условно-досрочное освобождение. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.- 2012.- № 4.- С. 23-27.

36. Коротких Н.Н.Учет личности осужденного за множественность преступлений при условно-досрочном освобождении. // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права.- 2015.- Т. 9.- № 3.- С. 440-446.

37. Крымов А.А.Правовое положение представителя исправительного учреждения в судебном заседании при разрешении вопроса об условно-досрочном освобождении. // Юридическая наука и правоохранительная практика.- 2014.- № 2 (28).- С. 84-87.

38. Кубасов А.В.О нарушениях прав осужденных при условно-досрочном освобождении. // Уголовно-исполнительное право. - 2015. - № 1. - С. 90-94.

39. Кулябин В.М., Маркина Е.А.Новое в разъяснениях пленума вс рф об условно-досрочном освобождении и замене наказания. // Уголовный процесс.- 2016.- № 1 (133).- С. 72-77.

40. Кургина Т.В., Кургина А.С.К вопросу о досрочном снятии судимости при условно-досрочном освобождении от наказания. // В сборнике: социально-экономические и правовые проблемы современной России сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Международный славянский институт.- 2015. - С. 135-138.

41. Лапшин В.Ф. Условно-досрочное освобождение как составная часть института освобождения от уголовного наказания. // В сборнике: Дифференциация и индивидуализация ответственности в уголовном и уголовно-исполнительном праве Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию доктора юридических наук, профессора заслуженного деятеля науки Российской Федерации Льва Леонидовича Кругликова. - 2015. - С.118-126. 

42. Лукин Е.Е.Пути ресоциализации осужденных в россии: условно-досрочное освобождение. // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2011.- Т. 2. № 1 (55). - С. 214-218.

43. Макаров Н.И.Пожизненное заключение без права на условно-досрочное освобождение. // Законность.- 2014. - № 1 (951). - С. 6-9.

44. Малахов А.С., Шатовкина Р.В. О некоторых вопросах, связанных с условно-досрочным освобождением лиц из исправительных учреждений. // Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 2. - С.118-120. 

45. Малин П. М. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2000. С. 13; и др.

46. 2 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».

47. Мяханова А.Н.К вопросу об условно-досрочном освобождении несовершеннолетних. // Вестник Бурятского государственного университета. - 2010.- № 2.- С. 130-132.

48. Мяханова А.Н.Введение системы «социальных лифтов» и условно-досрочное освобождение: исторический опыт. // Вестник Бурятского государственного университета. - 2012. - № 2.- С. 286-289.

49. Николюк В.В., Терекян В.А.Вправе ли потерпевший обжаловать судебное постановление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания? // Уголовное право. - 2015. - № 3. - С. 106-111.

50. Николюк В.В.Обжалование потерпевшим постановлений суда об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания: вопросы теории и практики. // Уголовная юстиция.- 2015.- № 1 (5).- С. 40-44.

51. Николюк В.В. Потерпевший - обвинитель по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания? Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. - 2014.- № 3 (28). - С.3-9. 

52. Практика рассмотрения судами ходатайств осужденных к лишению свободы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // Отдел обобщения судебной практики и анализа законодательства РАП. Российское правосудие.- 2011.- № 2.- С. 83-102.

53. Рожков С.А.К вопросу об условно-досрочном освобождении осужденных к пожизненному лишению свободы. // В книге: Российская национальная правовая система: современное состояние, тенденции и перспективы развития Материалы международной научно-практической конференции. - 2015.- С. 256-258.

54. Рыбаков А.А. Неотбытая часть наказания при условно-досрочном освобождении: теоретические и практические вопросы. // Вестник Владимирского юридического института. - 2014.- № 2 (31). - С. 162-167.

55. Рыбаков А.А., Расторопов С.В. Актуальные вопросы течения судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания с дополнительным наказанием .. // Библиотека криминалиста. Научный журнал.- 2014.- № 6 (17).- С. 53-55. 

56. Рябова Л.В.Анализ судебной практики судов ставропольского края по ходатайствам об условно-досрочном освобождении. // Вестник СевКавГТИ.- 2013.- № 14.- С. 85-90.

57. Сафронов Н.Е.Принцип справедливости в судейском усмотрении при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // Отечественная юриспруденция.- 2015.- № 1 (1). - С. 30-32.

58. Сафронов Н.Е.К вопросу необходимости процедурных и материальных ограничений судебного усмотрения при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // В сборнике: Реформирование законодательства в сфере противодействия преступности и проблемы его применения Материалы межвузовского научно-методического семинара. – 2015.- С. 207-210.

59. Сафронов Н.Е. Бланкетность как система межотраслевых связей при условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания. // Государственная служба и кадры. - 2015.- № 4.- С. 150-153

60. Севостьянов Р.А.Вопросы уголовно-правовой оценки признания вины и раскаяния при условно-досрочном освобождении: позиция верховного суда РФ. // Вопросы современной юриспруденции.- 2016.- № 57.- С. 98-104.

61. Селезнева Н.А., Муромцев Г.И. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки.- 2012. -№ 2.- С. 55-63.

62. Сидоров А.И.Некоторые проблемы реализации норм об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // В сборнике: Наука и образование: проблемы и тенденции развития Материалы Международной научно-практической конференции: в 3-х частях. - 2013. - С. 351-354.

63. Скляренко М.В.Региональные системы контроля судебных решений об условно-досрочном освобождении. //Вестник Самарского юридического института. - 2014. -№ 1 (12). - С. 45-50.

64. Скрипченко Н.Ю.История становления и развития законодательства, регулирующего условно-досрочные освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних. // Право и образование. - 2012.- № 9.- С. 169-176.

65. Сэндуляк К.И. К вопросу о сроках представления осужденного к условно- досрочному освобождению: опыт постсоветского пространства.// Евразийский союз ученых. - 2015. - № 11-4 (20). - С.153-156. 

66. Сэндуляк К.И. Потерпевший в разрешении вопросов об условно-досрочном освобождении: уголовно-процессуальные аспекты. // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право.- 2014.- № 2-4.- С. 182-186.

67. Тепляшин П.В. Многокритериальный подход при конкурсном отборе осужденных к условно-досрочному освобождению. // Пролог: журнал о праве. - 2014. - Т. 2. - № 4. - С.37-44. 

68. Филиппов Р.А.Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы: уголовно-исполнительный аспект. // Человек: преступление и наказание.- 2013. -№ 1.- С. 56-57.

69. Червоткин А.С.Проблемы судебной практики рассмотрения ходатайств об условно-досрочном освобождении лиц, отбывающих лишение свободы.// Уголовное право. - 2015. -- № 3.- С. 131-138.

70. Цыганкова А.В.Обязанности и ограничения при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания .// В сборнике: Молодёжь Сибири - науке России Международная научно-практическая конференция.- 2014.- С. 435-438.

71. Чередина А.Ю. Условно-досрочное освобождение как условный вид освобождения от отбывания наказания. // В сборнике: Актуальные проблемы юридической науки и практики: Гатчинские чтения - 2015 Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции. - 2015. - С.261-265. 

72. Чуприна Л.В.Особенности режима испытания при условно-досрочном освобождении. // Вестник Томского государственного университета.- 2010.- № 337. - С. 125-128.

73. Чуприна Л.В.Средства обеспечения режима испытания при условно-досрочном освобождении. // В сборнике: Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 2013. - С. 86-88. 

74. Чуприна Л.В.К вопросу о порядке определения режима испытания при условно-досрочном освобождении. // В сборнике: Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск,- 2012.- С. 84-85.

75. Чуприна Л.В.Режим испытания при условно-досрочном освобождении. // диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Нац. исслед. Том. гос. ун-т. Томск, 2012 – С. 248-256

76. Чуприна Л.В.Режим испытания при условно-досрочном освобождении. // автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Нац. исслед. Том. гос. ун-т. Томск, 2012 – С. 126-128

77. Чуфтаев М.А. О некоторых вопросах эволюции норм об условно-досрочном освобождении. // В сборнике: Вестник молодого ученого Кузбасского института сборник научных статей студентов, курсантов и слушателей. отв. ред. А. Г. Антонов. Новокузнецк, 2016.- С.82-86.

78. Шабалина Л.А. Об участии потерпевших в судебном заседании по делам об условно-досрочном освобождении. // Вестник Кузбасского института.- 2014.- № 1 (18).- С. 89-92. 

79. Шрайнер В.А. Погашение и снятие судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // В сборнике: актуальные проблемы научного знания в xxi веке Издательство Алтайского государственного университета. - 2013. - С.206-211. 

80. Щербич Л.А., Морозова Ю.В.К вопросу об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. // Криминалистъ.- 2014.- № 1 (14).- С. 22-27.

81. Яковлев Д.И.О подготовке пожизненно осужденных к условно-досрочному освобождению. // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2016. - № 6 (169) . - С. 51-53.

1 Федеральный закон от 27 июля 2009 г. «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации»

2 Конституция РФ