62.Крестьянская реформа 1861 г.

Причины отмены кр права: экономическая – противоречие между производительными силами и производственными отношениями. Крепостное право сдерживало рост производительности, интенсивное развитие хозяйства; соц – усиление эксплуатации крестьян, применение террористических методов для повышения производительности крестьянского труда на барщине; полит – обострение классовых противоречий, рост крестьянских волнений, революционная ситуация 1859-1861 гг.; идеол – кризис крепостничества отразился и в идеологии.

В н. 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому делу. был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам.

Цели:сохранение в собственности дворян их запашки;сохранение за крестьянами сначала в пользовании (за повинности), а потом в собственности (за выкуп) их дореформенных наделов; участие государства в выкупной операции в роли кредитора.

Чтобы предотвратить пролетаризацию крестьян, проект предполагал два условия: 1) крестьянам запрещалось отказываться от надела в течение девяти лет; 2) в роли землепользователя выступал не отдельный крестьянин, а крестьянская община в целом. Крестьяне должны были возвратить полученную от государства ссуду в течение 49 лет. уничтожалась их личная зависимость и вотчинная власть помещиков. Вводилось крестьянское самоуправление, волостное общество, сельское общество, сходы, сельские должностные лица.

19 февраля 1861г. Наделение землей осуществлялось по добровольному соглашению помещика и крестьянина: первый не мог давать земельный надел меньше нижней нормы, установленной местным положением, второй не мог требовать надела размером больше максимальной нормы, предусмотренной в том же положении. Вся земля в тридцати четырех губерниях делилась на три категории: нечерноземная, черноземная и степная. Для каждой местности устанавливались свои нормы (высшая и низшая) земельных наделов.

Выкупной договор между помещиком и крестьянской общиной утверждался мировым посредником. Усадьбу можно было выкупить в любой момент, полевой надел - с согласия помещика и всей общины. Крестьяне платили выкуп за усадебную и полевую землю. В основу выкупной суммы была положена не фактическая стоимость земли, а сумма оброка, которую помещик получал до реформы.

Реформа имела неблагоприятные последствия: наделы крестьян уменьшились по сравнению с дореформенными, а платежи в сравнении со старым оброком возросли; община фактически потеряла свои права на пользование лесами, лугами и водоемами; крестьяне оставались обособленным сословием.

63.Судебная реформа 1864 г.

Причины: система судебных органов до реформы 1864 г- Действовали сословные суды. судебными полномочиями были наделены и административные органы - губернские правления, органы полиции; закон не устанавливал для судей образовательного ценза; взяточничество; отсутствовал институт защиты адвокатуры;

В основу реформы легли такие принципы: теория разделения властей; гласность процесса судопроизводства; защита обвиняемых – институт адвокатуры; равенство всех перед законом.

Были созданы две судебные системы: местные и общие суды. По судебным уставам 1864 года суд отделялся от администрации и рассматривался как независимый орган, подчинявшийся только закону. Судьи объявлялись несменяемыми, частично вводилась и выборность.

Суд присяжных- высокий служебный и имущественный ценз.

Главная особенность мирового суда – его компетенция. В юрисдикции мировых судей находятся малозначительные дела: проступки и мелкие преступления, гражданские иски небольшой цены. Уездный съезд мировых судей как вторая инстанция действовал коллегиально в составе не менее 3-х судей. Он рассматривал дела по жалобам на решения и приговоры мировых судей в апелляционном порядке, то есть по существу, в полном объеме, с вызовом свидетелей, привлечением дополнительных доказательств и принятием нового решения.

При окружных судах учреждается институт следователей, осуществлявших под надзором прокуратуры предварительное расследование преступлений.

Коронный суд имел 2 инстанции: I инстанция - окружной суд; II инстанция – судебная палата. На судебные палаты возлагались дела по жалобам и протестам окружного суда, а также дела о должностных и государственных преступлениях по I инстанции.

Дела рассматривались при участии “сословных представителей”, в состав которых входили губернские и уездные предводители дворянства, городской голова губернского города и волостной старшина