41.Государственный строй России в эпоху абсолютизма в XVIII в.

Во второй половине 17 в. – начале 18 в. в России совершается переход от сословно-представительской монархии к абсолютной. Основными признаками государственно- правовой формы абсолютизма являются:- отсутствие каких-либо государственных органов или институтов, ограничивавших власть царя; наличие разветвленного бюрократического аппарата; сильная постоянная армия.

Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие экономических, социальных и политических предпосылок: 1) классовое сопротивление; 2) развитие буржуазных отношений; 3) формирование всероссийского рынка; 4) военная опасность со стороны соседних государств; 5) создание постоянного войска; 6) развитие приказной системы; 7) отпала необходимость сословно-представительных органах; 8) упразднение Боярской Думы; 9) отмена местничества.

42.Система местных органов управления в XVIII в.

После смерти Петра I до конца XVIII в. в России при императорах стали создаваться Советы, выполнявшие роль высших органов государственной власти. Екатерина I в 1726г. учредила Верховный тайный совет. Все важнейшие законы не могли издаваться императрицей без согласия Верховного тайного совета. Ему были подчинены Сенат и Синод.

В 1762 г. Петром III учрежден был императорский Совет, который в 1769 г. заменен Советом при высочайшем дворе, Совет просуществовал до 1801 г., затем был заменен государственным Советом.

Жалованная грамота городам была опубликована в апреле 1785 г. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности. Все городское население делилось на шесть категорий:- настоящие городские обыватели”, имеющие в городе дом и иную недвижимость; записанные в гильдии купцы; состоявшие в цехах ремесленники; иногородние и иностранные купцы; именитые граждане; прочее посадское население. К имущественным правам мещанства относились: право собственности на принадлежащее имущество,, право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли

43.Изменения в правовом положении церкви в XVIII в.

В 1722 г. образован Синод.,который уравнивался в правах с Сенатом и подчинялся царю. Синод был главным центральным учреждением по церковным вопросам.Он назначал епископов,осуществлял финансовый контроль,ведал своими вотчинами и отправлял суд.функции в отношении таких преступлений,как ересь,богохульство,раскол. Особо важные решения принимались общим собранием-конференцией. Святейший Синод стал своеобразным ведомством идеологического и религиозного контроля,а церковная иерархия превратилась в разновидность гос.бюрократии.

44.Сущность политики «просвещенного абсолютизма» Екатерины II

Время царствования Екатерины II называют эпохой просвещенного абсолютизма. Смысл просвещенного абсолютизма состоит в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты. Задачи “просвещенного монарха” Екатерина II представляла себе так: “1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”. В реальной жизни декларации императрицы часто расходились с делами. "Просвещенный абсолютизм” в России приходится на вторую половину XVIII в. и характеризуется рядом особенностей: изменением экономической ориентации дворянства (открытие мануфактур, заводов, участие в торговле и т.п.), появлением идеи законности и легитимности, формированием структур, ограничивающих единоличную власть монарха (Верховный Тайный совет, Совет при императоре, Кабинет министров и т.п.).