- •Контрольные вопросы для подготовки к зачёту по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран»
- •1.Понятие конституционного права зарубежных стран, его предмет, метод и источники.
- •Религиозные источники;
- •Правовая доктрина;
- •Международно-правовые акты.
- •2.Источники конституционного права в зарубежных странах
- •3. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран
- •4. Конституции зарубежных стран, их сущность, основные черты и классификация
- •5. Конституционный контроль в зарубежных странах
- •6. Права человека в конституционном праве зарубежных стран----------
- •7 Активное и пассивное избирательное право в зарубежных странах
- •8. Гражданство (подданство) в зарубежных странах
- •9. . Режим иностранцев в зарубежных странах
- •10.Конституционно-правовое регулирование экономических отношений в зарубежных странах
- •11. . Конституционно-правовое регулирование социальных отношений и социальной политики в зарубежных странах
- •12. . Политические партии: понятие, роль в зарубежных странах. Конституционно-правовое регулирование их статуса
- •13. . Лоббизм, правовое регулирование в зарубежных странах
- •14 Религиозные общины и церковь в политических системах зарубежных стран
- •15 Разделение властей: понятие и конституционное оформление в зарубежных странах
- •16 Форма правления: понятие, виды
- •17 Парламентская республика и её признаки
- •18 Президентская республика и её признаки
- •19 Монархия и её разновидности
- •20. Политико-территориальное устройство: понятие и формы в зарубежных странах
- •21 Статус субъектов федерации в зарубежных странах
- •22 Способы разграничения компетенции между федерацией и её субъектами в зарубежных странах -------------------------------------------
- •23 Унитарное политико-административное (территориальное) устройство в зарубежных странах
- •24. Политический режим: понятие, виды и конституционное закрепление в зарубежных странах
- •25 Конституционно-правовое регулирование народовластия в зарубежных странах
- •26. Принципы избирательного права в зарубежных странах
- •27 Система пропорционального представительства политических партий в зарубежных странах
- •28. Мажоритарная избирательная система: понятие, разновидности Мажоритарная избирательная система относительного большинства
- •29Референдум, плебисцит: правовое регулирование в зарубежных странах
- •30. Парламент: его социальное назначение, порядок формирования, компетенция Понятие парламента и его структура
- •Компетенция парламента
- •31. Досрочный роспуск парламентов в зарубежных странах, его основания.
- •32. Статус депутата в зарубежных странах
- •33. Уполномоченные по правам человека в зарубежных странах.
- •34. Глава государства в зарубежных странах: понятие и место в системе органов государственной власти при различных формах правления.
- •35. Понятие правительства: социальное назначение, роль и политический состав
- •36. Парламентская ответственность правительства в зарубежных странах.
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления
- •38.Судебная власть в зарубежных странах
- •39. Высшие органы государственной власти сша.
- •40. Федерализм сша
- •41. Верховный Суд сша.
- •42. Особенности конституции Великобритании
- •43. Правовое положение монарха в Великобритании.
- •44. Высшие органы государственной власти в Италии Государственные органы Италии
- •45. Статус автономных образований Италии и Испании.
- •46. Высшие органы государственной власти Испании.
- •47. Статус монарха в Испании.
- •48. Структура парламента Германии и организация его палат
- •49. Статус главы правительства (канцлера) в Германии.
- •50. Форма правления Франции.
- •51. Глава государства Франции, его место в системе власти.
- •52. Высшие органы государственной власти Польши
- •53. Конституция Индии 1950 г.: структура, особенности, порядок изменения Конституция Индии
- •54. Политико-территориальное устройство Индии
- •55. Высшие органы государственной власти Японии
- •56. Конституция кнр 1982 г.: общая характеристика, особенности.
- •57. Форма правления в кнр
- •58. Партийная система кнр.
- •59. Высшие органы государственной власти Швейцарии
- •60. Особенности исполнительной власти в Швейцарии
- •61. Конституция кндр: общая характеристика, особенности
- •62. Высшие органы государственной власти в кндр. Государственное устройство[править]
- •Верховное народное собрание (парламент)[править]
- •Президиум Верховного Народного Собрания[править]
- •Политические партии[править]
- •Исполнительная власть[править]
- •Государственный комитет обороны[править]
- •Судебная власть[править]
- •Местная власть[править]
1.Понятие конституционного права зарубежных стран, его предмет, метод и источники.
Предмет конституционного права зарубежных стран: нормы права, регулирующие отношения по поводу государственной власти в стране; регулирующие основы строя страны; регулирующие осуществление государственной власти и государственного управления; регулирующие правовое положение личности в государстве.
Методы конституционного права зарубежных стран: дозволение; обязывание; запрещение. Дополнительный – метод компаративистики (сравнительного правоведения).
Источники конституционного права зарубежных стран – нормативные акты органов государственной власти (кроме обычая). Главный источник конституционного права зарубежных стран – конституция. Другие источники конституционного права зарубежных стран:
законы – конституционные, обыкновенные, чрезвычайные (принимаются только в особых условиях, на короткий срок). По источникам происхождения различаются парламентские, референдарные (принятые на референдуме) законы;
внутригосударственные публично-правовые договоры (договор Франции с ее бывшей колонией Новой Каледонией 1998 г);
регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов;
акты главы государства и органов исполнительной власти (указы монархов, декреты президентов, постановления правительств, акты министров, некоторых ведомств, например постановления центральной избирательной комиссии о порядке составления списков избирателей);
акты органов конституционного контроля (конституционных судов), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции;
судебные прецеденты (особенно в англосаксонском праве);
конституционные обычаи. Обычаи особенно распространены в деятельности парламентов и правительств Великобритании, Новой Зеландии;
Религиозные источники;
Правовая доктрина;
Международно-правовые акты.
2.Источники конституционного права в зарубежных странах
Источники конституционного (государственного) права чрезвычайно разнообразны по форме и по значению в правовом регулировании осуществления государственной власти. Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения.
Основным, главным источником данной отрасли права в подавляющем большинстве стран (исключение составляют некоторые мусульманские государства) служит конституция - основной закон. Но конституции часто содержат лишь общие положения, обходя ряд важных вопросов государственной жизни, оставляя их решение на усмотрение правительства и администрации.
При этом конституционные нормы не охватывают всего многообразия отношений в осуществлении государственной власти, и дополняются целым рядом других нормативных актов.
Это законы, которые можно подразделить на:
а) Конституционные, вносят изменения в конституцию или дополняют ее. Они не являются составными частями конституции, но регулируют важнейшие государственно-правовые вопросы.
б) Органические, принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом.
Имеют не менее важное значение в качестве источников государственного права, которые в отличие от конституционных принимаются на основе бланкетных норм, содержащиеся в конституциях. Например, органический закон определяет длительность полномочий каждой палаты парламента, число ее членов, их вознаграждение, условия их избрания и т.д.
в) Чрезвычайные, принимаются только на короткий срок, на несколько месяцев, с правом парламента продлить этот срок. Эти законы могут отступать от положений конституции.
г) Обычные, законы принимаемые парламентом.
Также это парламентские уставы (регламенты парламентов и палат), устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов.
Необходимо выделить и подзаконные акты, а именно:
а) акты главы государства (указы, декреты);
б) нормативные акты правительства (постановления, акты министров);
в) нормативные акты министерств и ведомств;
Естественно не все акты, а лишь те, которые содержат нормы конституционного права, причем часто эти акты коренным образом изменяют порядок применения конституции, например, указы и декреты о введении чрезвычайного положения, как правило, сопровождающиеся прекращением действия конституционных прав и свобод, конституционных и процессуальных гарантий неприкосновенности личности и имущества граждан и подданных.
Замена правительственными актами традиционных источников государственного права является одним из проявлений отступления от принципа верховенства закона.
К источникам конституционного права зарубежных стран нужно относить и нормативные договоры: а) международные договоры в части, касающейся вопросов конституционного права; б) внутригосударственные договоры (федеративные и др.).
Акты органов конституционного контроля, (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы, соответствующими или несоответствующими конституции.
Значительное место в конституционном праве зарубежных стран занимают судебные прецеденты, т.е. ранее вынесенные решения судов, принимаемые за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в дальнейшем. Наиболее широкое распространение судебные прецеденты получили в Великобритании и других англосаксонских странах.
Конституционный обычай - сложившееся в практике однообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения (в литературе они называются согласительными нормами). Практическая роль обычаев настолько велика, что игнорировать их при изучении конституционного права зарубежных стран невозможно. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, новой Зеландии.
В зарубежной классической литературе встречаются утверждения, что источниками конституционного права являются мнения и высказывая выдающихся ученых-государствоведов - правовая доктрина. Эта концепция широкое распространение получила в Великобритании.
Специфические источники:
а) религиозные источники - в мусульманских странах конституцию заменяю Коран и Сунна, стоящие иногда выше конституции.
б) декларации, хартии, программы и т.п., акты правящих партий во многих развивающихся и социалистических странах.