- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву России
- •2012-13 Учебный год
- •Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •Конституционно-правовой статус рф: понятие и основные признаки.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности.
- •Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Администрация Президента рф. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента рф. Государственный Совет.
- •Акты Президента рф: правовая природа и виды.
- •Правовой статус и структура Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
Понятие и признаки государственного органа.
В КП используются 3 понятия: орган гос власти, гос орган, орган гос-ва. Самый широкий термин по правовому содержанию – орган гос-ва: этим понятием охватывается все действия в РФ. Органы гос власти и иные гос органы, кот не обладают правами на издание обязательных нормативных актов. Орган гос власти – это самостоятельная организационно и структурно обособленная часть гос аппарата, кот обладает государственно–властными полномочиями, участвует в осуществлении функции гос-ва, действует от его имени и по его поручению и имеет компетенцию и закрепленные в законе организационно правовые формы.
Гос. орган: разграничение понятий орган гос власти и гос орган было проведено КС в определении от 29.05.97. в данном определении КС указал: что в гос-ом аппарате РФ действует органы власти, не обладающие статусом органов гос. власти. Гос органы не обладают правом принятия актов внешнего действия, распространяется на гр-ан и негосуд. объединения. Таким образом, гос органы не вправе издавать общеобязательные нормативные правовые акты действия, кот распространяется на неограниченный круг субъектов. Понятием органа гос-ва охватывается 2 вида: органы гос власти и просто гос органы.
Признаки: 1) Орган гос власти имеет несколько составных частей: а) собственно орган гос власти или совокупность должностных лиц в этом органе, кот осуществляют гос властные полномочия. б) вспомогательная часть органа гос власти состоит из подразделений, обычно именуемых аппаратом органа, и аппарат обеспечивает кадровую, финансовую деятельность органа гос власти.
2) различные материальные средства, а также финансирования деятельности органа власти предусматривается в гос бюджете и выделяют для реализации этим органам функций гос-ва. Каждый орган имеет систему.
3) органы гос власти приобретают статус ЮЛ на основании закона. Указание на статус ЮЛ применительно к администрации НСО или Нов. облсовета содержится в уставе Н-ска. Органы исполнительной власти могут наделяться статусом ЮЛ на основании подзаконных актов – Указов Президента, постановлением правительства, кот утверждает акты ос статусе таких органов. Статус ЮЛ не является обязательным для различных органов гос-ва, чтобы признавать их в почве субъектов конституционно-правовых отношений.
4) Каждый орган гос власти действует от имени гос-ва и по его поручению и учреждается федеральным или региональным зак-вом, а также действующей в стране К93.
5) органы гос власти обладают властными полномочиями и вправе осуществлять гос принуждение, применять санкции, привлечь к ЮО.
6) органы власти должны действовать только в соответствии с функциями, задачами и полномочиями, кот определены законом. Правовой режим деятельности органов власти подчиняется принципу: разрешено только то, что не запрещено законом.
7) в своей деятельности орган гос власти применяет методы, установленные законом и отражающие специфику статуса такого органа. Основная орг правовая форма деятельности – судопроизводство. Каждый орган гос власти обладает своей структурой, кот устанавливается органом самостоятельно, поэтому различают единоличные и коллегиальные органы. Структурные подразделения органа отражаются или в законе или в отдельных правовых актах, издаваемых таким органом.