
- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву России
- •2012-13 Учебный год
- •Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •Конституционно-правовой статус рф: понятие и основные признаки.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности.
- •Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Администрация Президента рф. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента рф. Государственный Совет.
- •Акты Президента рф: правовая природа и виды.
- •Правовой статус и структура Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
АТУ – разделение территории СФ на различные виды адм-терр. образований, в кот создаются и действуют органы МСУ.
После введения К93 вопросы АТУ были преданы в ведение СФ. Каждый СФ вправе принять собственный закон о АТУ. К ведению федерации относится создание АТ единиц с особым правовым статусом.
В настоящее время 2 вида таких админ-терр. образований 1) закрытые АТУ. 2) наукограды.
В СФ могут создаваться 2 вида админ-терр. единиц.
Виды:
1. базовые АТ единицы – наиболее крупные админ-терр. образования, к кот относятся сельские районы и города республиканского, краевого, окружного значения.
2. первичные АТ единицы – наиболее мелкие и средние АТО, кот приближены к населению, проживающего на территории СФ. Города районного значения, районы в городах – админ. центрах СФ, различные виды поселков, сельские поселения.
Принципы: 1. экономический принцип – требует при образовании АТ единиц учета особенностей хозяйственного профиля. 2. национальный принцип – он предполагает учет национального состава населения и его особенностей при создании и изменении АТ единиц. 3. максимальное приближение, как государственного аппарата, так и МСУ к населению - в соответствии с ним строится АТУ СФ.
Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
По закону 92 от 14.07 (в редакции от 22.11.2011) «О закрытом АТ образовании» - ЗАТО – признается имеющее органы МСУ территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению и хранению оружия массового поражения, для кот необходим особый режим безопасного функционирования и охраны гос тайны, включающий специальный условия проживание гр-ан.
ЗАТО является АТ единицей. Его территория и границы определяются исходя из особого режима безопасности функционирования предприятия, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов. Границы ЗАТО могут не совпадать с границами республик в составе РФ, автономной области, АО, краев, областей, районов. В ведение ОМСУ передаются другие населенные пункты, расположенные на территории ЗАТО. Населенные пункты, расположенные в ЗАТО, имеют официальные географические названия и вносятся в документы. ЗАТО находится в ведении федеральных органов гос власти и управления по вопросам установления административной подчиненности, границ этого образования и земель, отведенные предприятиями; определение полномочий органов гос власти и управления республик в составе РФ, автономной области, АО, краев, областей в отношении этого образования.
Важным является вопрос о порядке образования и преобразования различных АТ единиц. Образование, упразднение, объедение, установление границ базовых АТ единиц осуществляется органами гос власти СФ, в первичных АТ единиц – органами гос власти или органами МСУ базовых А единиц. Решение о создании ЗАТО с установлением его АТ подчиненности принимается президентом РФ по представлению Прав-вом РФ в случаях, когда иные меры не могут обеспечить безопасное функционирования предприятия и объектов.