1. Эволюция представлений о роли государства в рыночной экономике

Государственное регулирование экономики - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства. а) Меркантилисты. Она провозглашала активное вмешательство государства в экономику. Меркантилисты утверждали, что главный показатель богатства страны - количество золота, они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт. б) Классическая теория. Следующая ступень - работа А.Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов», он утверждал, что "свободная игра рыночных сил создает гармоничное устройство". В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственность, разрешать споры, делать то, что индивидуум либо не в состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. Главное - что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы: выбора сферы деятельности. в) Кейнсианская теория. В 30-е года нашего века, после глубочайшего спада экономики США, Дж.Кейнс выдвинул теорию, в которой он опроверг взгляды классиков на роль государства. Государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов - перепроизводство товаров. Главные черты кейнсианской модели:- высокая доля национального дохода, перераспределяемая через госбюджет;- создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе образования государственных и смешанных предприятий;- широкое использование бюджетно-финансовых регуляторов для стабилизации экономической конъюнктуры, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости. г) Неоклассическая теория.

Теоретической основой -концепция неоклассического направления экономической мысли. Трансформация модели государственного регулирования заключалась в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос, а вместо этого - использование косвенных мер воздействия на предложение. Сторонники экономики предложения считают необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить свободу частного предпринимательства. Поэтому в соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства. в неоконсервативной модели государство может лишь косвенно влиять на экономику. Главная же роль в реализации экономического развития страны отводится рыночным силам.

2. Причины государственного регулирования экономики

1) Несостоятельность конкуренции - на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать монополии, к-е, если этому не противодействует гос-во, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества. 2) Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и т.д. 3) Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых – загрязнение окр. среды, нанесение различными хоз.субъектами экологического ущерба обществу, физ-им и юрид. лицам. 4) Неполные рынки (пример – рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных). 5) Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, обостряющиеся в периоды кризисов и депрессий.6) Излишне неравномерное распределение доходов, которое, без вмешательства гос-ва, ставит под угрозу общественную стабильность.