
Тема: Полномочия органов мсу по управлению муниципальным хозяйственным комплексом.
Функции МСУ:
обеспечение комплексного экономического и социального развития муниципального образования.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС- это совокупность всех хозяйственных субъектов, расположенных на территории муниципального образования (независимо от формы собственности)
законодатель предусматривает: что муниципалитеты должны предусматривать и принимать планы социально-экономического развития.
Сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и соц. Сферы муниципального образования, предоставленных этих данных гос. Власти. Постановление Правительства № 670
Право создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения ст. 51 ФЗ №131
Социально-экономическое развитие – органы МСУ должны создавать условия для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
ФЗ « о защите прав потребителей» от 07.02.1992 ст.44
На орган МСУ возложенного обязательство защиты прав потребителей
ФЗ «о розничных рынках…» от 30.12.2005
Орган МСУ может быть сам организ. Рынка, осуществляет контроль за деятельностью, либо дать распоряжение на открытие этого рынка.
Отношение
органов МСУ с предприятиями, которые
не входят в состав муниципальной
собственности
Публичные отношения- основаны на Гражданско-право
Власти. Вые отношения
КУЛЬТУРА
ФЗ «о культуре» 1992 г.
Библиотечное обслуживание населения
Создание условий для организации досуга жителей и возможность пользоваться услугами органами культуры
Содержание объектов культуры и наследия , памятников истории культтуры
Развитие находного художественного творчества и художественных промыслов
ФЗ « о физической культуре и спорте» ст. 9
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
6) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
ОБРАЗОВАНИЕ.
ФЗ «Об образовании» от 10.07.1992
Строительство, ремонт и содержание муниципальных образовательных учреждений
Должны предоставлять возможность детям получить дополнительно образование.
Отвечает за строительство дошкольных учреждений
Вести учет детей дошкольного возраста
Тема: Полномочия органов МСУ в сфере ЖКХ
В сфере жилищных отношений
В сфере коммунальных услуг
-1-
Ст. 2 ЖК РФ
Органы МСУ должны: 1) способствовать рынку недвижимости в жилищной сфере; 2) использовать бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан ; 3) стимулирование жилищного строительства на своей территории и обеспечение контроля за сохранностью и использованием жилищного фонда
Ст. 14 ЖК РФ
Полномочия: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода на 1 члена семьи и стоимость имущества, которое находится в собственности членов семьи и подлежат налогу.
Ст. 5 ФЗ « о
Органы МСУ: 1) утверждают программы комплексного развития коммунальных систем инфраструктуры; 2) утверждение инвистиционных программ 3) технические задания для этих инвестиционных программ 4) устанавливают систему критериев, которые используются для определения доступности для потребителей товаров и услуг орг. Комплекса 5) учавствуют в разработке проекта договоров и заключают договоры с органами коммунального комплекса 6) тарифы на подключение коммуникаций инфраструктуры 7) должны публиковать о всех тарифах и надбавках
Переод действия тарифов –менять нельзя!
Тема: Полномочия органом МСУ в сфере градостроительства.
Ст.8 Градостроительного кодекса РФ
Полномочия органов МСУ:
1)Разрабатывать и принимать градостроительную документацию
А именно:
Ген. Планы
Правила земельного пользования и застройки
Утверждение документации по планировке отдельных территорий
Утверждение местных нормативов строительства
2)Выдают разрешение на реконструцию, строительство и кап. Ремонт объектов капитального строительства
3)Выдают разрешение на ввод объектов в эксплотацию
4) занимаются резервированием, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд
5) осуществляют земельный и градостроительный контроль
Тема: Полномочия органов МСУ в сфере дорожной деятельности и транспортного обслуживания.
ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» 08.11.2007г.
Дорожная деятельность, связана со строительством, реконструкцией. Ремонтом и содержанием дорог.
Ст.13 ФЗ « об автомобильных….»
ПОЛНОМОЧИЯ: 1) осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог муниципального значения 2) Разработка основных направлений инвестиционной политики в обл. развитии дорог местного значения. 3)об использовании на платной основе дорог общего пользования местного значения 4) возможность принимать решения о создании и использовании на платной основе парковных мест на автомобильной дороге общего пользования местного значения 5) определение размера вреда, который наносится дорогам транспортными средствами, перевозимые большие грузы 6) устанавливают стоимость услуг по присоединению объектов дорожного сервиса (гостиница для водителей) к объектам местного значения. 7) информировать всех пользователей о правилах порядка использования этих дорог 8) утверждение нормативов финансов затрачиваемых на капитальный ремонт и их содержание
Организация транспортного обслуживания создаваемых транспортных муниципальных предприятий либо договоры с частниками, определение стоимости оплаты на своей территории и т.д.
Тема: Полномочия ОМСУ в области охраны окружающей среды и многоустройства.
ФЗ «об охране окружающей среды» 2002 г.
Общие положения:
Организация мероприятий по охране окружающей среды
Организая сбора, вывоза, утилизации, переработке бытовых отходов
В муниципальной собственности могут быть: городские леса, т.е. только для отдыха населения, закрытые водоемы( пруды или карьеры) -органы МСУ определяют их использование.
Тема: Социально-культурная сфера здравоохранения.
ФЗ» об основах охраны здоровья граждан РФ» 21 ноября 2011 г.
Ст. 17
ПОЛНОМОЧИЯ: 1) создавать условия для оказания первой помощи населению в соотвествии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам мед. Помощи.