Технология туризма Саратовцев Ю.И.
	Технология туризма Автор: Саратовцев Ю.И. Издательство: СПбГИЭУ Классификация: Учебное пособие Год: 2002 Страниц: 184   Начало   Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА 1.1. Виды делового предпринимательства в сфере туризма 1.2. Организационные технологии туристского бизнеса Глава 2 ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ТУРОВ ПЛАНИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В РЕСУРСАХ 2.1. Технология планирования потребностей в ресурсах Глава 3 3.2. Технология ценообразования и особенности состава затрат туристского продукта 3.3. Продвижение и реализация турпродукта Глава 5. ТЕХНОЛОГИЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1.  Организация дополнительных услуг туристам 5.2. Пути повышения эффективности деятельности туристских фирм 5.3. Прикладные аспекты диверсификации туристской деятельности

Глава 1. Организационные и правовые основы

ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА

Для сферы бизнеса и деловой предприимчивости всегда были ха­рактерны творческая активность и особое мировоззрение, своеобраз­ная философия, основы которой довольно устойчивы, так как наибо­лее характерные черты среды, в которой действуют предприниматели (условия неопределенности, неустойчивости и риска), практически не меняются.

В сфере экономики туризма деловая предприимчивость рассмат­ривается как инициативная, сопряженная с экономическим и финан­совым риском, самостоятельная деятельность физических и юридиче­ских лиц с целью получения прибыли. Ее содержание заключается в нахождении или формировании спроса на турпродукты (услуги) и в его удовлетворении предложением и продажей собственного или при­обретенного продукта в виде потребных рынку туристских услуг. Ви­ды деятельности в сфере туризма разнообразны. По типовым фазам воспроизводственного цикла (производство - обмен - распределение -потребление) выделяются производственный, коммерческий и финан­совый виды предпринимательской деятельности. Они взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Производственное предпринимательство распространяется в ос­новном на производство и распределение туров и услуг, коммерческое - на их продвижение, сбыт и потребление, а финансовое - на обращение, обмен стоимостей (банки, страховые компании и т. д.). К произ­водственному виду предпринимательства относится деятельность, в условиях которой предприниматель осуществляет производство продукции (туров и услуг), информации, духовных ценное:eh, подлежащих последующей реализации потребителям (туристам)

Коммерческий вид делового предпринимательства характеризуется прежде всего тем, что определяющую роль в нем играют товарно-денежные, торгово-обменные операции. Они выражают основное содержание коммерческого предпринимательства в туризме. Основой этого вида предпринимательской деятельности являются операции и сделки по купле-продаже туров и услуг.

Для осуществления своей деятельности предпринимателю, незави­симо от сферы деятельности, вида производимого продукта, товара, масштабов сделки, связанной с производством и реализацией опреде­ленного продукта (либо выполнением определенной работы, оказанием услуги), требуется наличие собственных либо наемных (взятых в рей­тинг, лизинг, аренду) ресурсов рабочей силы, средств и предметов труда.

Коммерческой сделке должен предшествовать анализ туристско­го рынка, в результате которого прогнозируются объемы потребления и сбыта формируемого тура, востребованность предлагаемых видов услуг, цена покупки и цена реализации тура. Если предварительный анализ и прогноз свидетельствуют в пользу коммерческой сделки, то турфирма разрабатывает программу действий по осуществлению сделки, рассчитывает соотношение затрат и результатов.

Особенностью развития предпринимательства в туризме, турист­ского производства, является то, что оно в значительной степени зави­сит от внешних факторов, таких как общее состояние и развитие эко­номики государства, политическая обстановка, вопросы безопасности и информационного обеспечения региональных потребителей. Любой из этих факторов способен оказать решающее влияние на производст­венно-хозяйственную деятельность и финансовую устойчивость ту­ристского предприятия. С учетом этих факторов и факторов внутрен­ней среды организации разрабатывается определенный механизм, на котором основывается весь процесс управления деятельностью тури­стского предприятия. Структуру этого технологического механизма составляют определенные элементы (рис. 1.1).

Основными правовыми актами, регулирующими туристскую деятельность, являются: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон РФ №132-ФЗ от 24.11.96 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Постановление Правительст­ва РФ № 1222 от 12.12.95 «О лицензировании международной тури­стической деятельности»; Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации», одобренная Указом Президента РФ № 1284 от 22.12.95, другие законы и нормативные акты. Базовым до­кументом, регулирующим туристскую деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», при подготовке которого бы­ли проанализированы опыт законодательного регулирования 62 стран, рекомендации Всемирной туристской организации (ВТО) и материалы международных конференций по туризму.

 

 

Основные элементы технологии управления туристической фирмой
1. Государст­венное право­вое и норма­тивное регу­лирование деятельности фирмы	2. Рыночный механизм ре­гулирования деятельности фирмы	3. Внутренний механизм ре­гулирования отдельных ас­пектов хозяй­ственной дея­тельности	4. Информа­ционное Обеспечение менеджмента	5. Система ме­тодов управ­ления дея­тельностью турфирмы	6. Система ме­тодов кон­троля за реа­лизацией управленче­ских решений

Рис. 1.1. Основные элементы технологии управления турфирмой

 

Федеральный закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет:

1)принципы государственной политики в области туризма;

2)правовые основы единого туристского рынка в Российской Федерации;

3)отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

4)порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации;

5)основные понятия, используемые в сфере туризма;

6)нормы туристской деятельности, содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах.

Предполагается дальнейшая работа над созданием правовых, ор­ганизационных и экономических основ формирования в России совре­менной конкурентоспособной индустрии туризма; включение туризма в перечень основных направлений структурной перестройки россий­ской экономики; создание нормативно-правовой базы развития туриз­ма, соответствующей мировому опыту и правовой практике; формиро­вание экономических механизмов стимулирования развития иностранного и внутреннего туризма; привлечения инвестиций в эту сферу и защиты внутреннего туристического рынка при предоставлении нало­говых и таможенных льгот, государственных гарантий и иных мер го­сударственной поддержки; введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристической деятельности; создание благоприятных условий для кооперации туристических, банковских структур, транс­портных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичных комплексов туристического обслуживания и развития материально-технической базы отрасли.