25. Типология стран мира по величине территории, численности, географическому положению, государственному устройству и административному делению

По размерам территории страны мира принято под­разделять на очень большие (страны-гиганты), большие, сред­ние, небольшие и очень маленькие (микрогосударства).

Понятие «большая страна», очевидно, имеет свою регио­нальную специфику. Так, для Европы это страны площадью более 500 тыс. км² (Франция, Испания, Украина), а для Аф­рики, например, – более 1 млн. км² (Судан, Алжир, Ливия, Эфиопия и др.) Подобные региональные различия сущест­вуют и для выделения средних и небольших по площади го­сударств. Что же касается микрогосударств, то это понятие снова более или менее идентично для разных регионов.

Классические примеры микрогосударств – Андорра, Лихтенштейн, Сан-Ма­рино, Монако и Ватикан в Западной Европе. Самое большое из них – Андорра имеет площадь 468 км², а самое маленькое — Ватикан всего 0,44 км². Но микро­государства, преимущественно островные, есть и в других регионах мира – на­пример, в Карибском море (Гренада, Барбадос, Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис), в Океании (Науру, Тувалу, Маршалловы острова), в Индийском океане (Мальдивские и Сейшельские острова). Все они по территории еще меньше Андорры.

По численности населения возможна такая же градация стран мира. Однако, что в отличие от площади дан­ный показатель гораздо более динамичен и по возможности нуждается в постоянном обновлении. В первую очередь это относится к самым населенным странам, на которые вместе приходится примерно 3/5 всего мирового населения. Их тоже можно назвать странами-гигантами.

В перечне десяти стран преобла­дают страны Азии. Северная Америка представлена Соединен­ными Штатами. Южная – Бразилией, Африка – Нигерией, а Европа и Азия – Россией. Если включить в этот список и Мексику, то он охватит все страны с населением, превышаю­щим 100 млн. человек. В большинстве из приведенных в таб­лице стран число жителей продолжает быстро возрастать. Например, в Индии ежегодный прирост населения составляет 15 млн. человек, в Китае – 8 млн., в Пакистане – 3,5 млн., в США и Нигерии – по 3 млн. человек. С другой стороны, в Японии показатель численности населения примерно стабилизировал­ся, и только Россия остается страной, где население постоянно убывает. Вот почему еще в 1998 г. Пакистан обогнал ее в первой десятке, отодвинув на седьмое место, а в 2005 г. ее определил и Бангладеш, оттеснивший Россию на восьмое место.

Население от 50 до 100 млн. человек имеют всего 13 стран: Германия, Франция, Великобритания и Италия в Европе, Вьет­нам, Филиппины, Таиланд, Мьянма, Иран и Турция в Азии, Египет, Эфиопия и Демократическая Республика Конго в Аф­рике.

В 53 странах число жителей колеблется от 10 до 50 млн. человек; больше всего таких стран в Африке, за которой сле­дуют Азия, Европа и Латинская Америка.

Еще больше в мире стран (60) с населением от 1 до 10 млн. человек – здесь впереди Африка и Европа. А более чем в 40 странах число жителей не достигает и 1 млн. человек. Среди них можно особо выделить самые маленькие по населению стра­ны мира, это микрогосударства – такие как Тувалу с населением 11 тыс. человек, Науру (13 тыс.), Палау (20 тыс.) в Океании, Сан-Марино (28 тыс.) и Лихтенштейн (33 тыс.) в Европе. Подданство Ватикана составляет менее 1 тыс. человек.

По особенностям географического положения обычно различают приморские страны и страны, не имеющие выхода к Мировому океану. Последних в мире 42, из которых 15 находятся в Африке, 11 – в зарубежной Европе, 9 – в СНГ (не считая выходов к внутренним Каспийскому и Аральскому морям), 5 – в зарубежной Азии и 2 – в Латинской Америке. Отсутствие выхода к Мировому океану следует рассматривать как весьма невыгодную черту географического положения, которая отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии. Наиболее ярким примером такого рода являются страны Тропической Африки.

Страны, имеющие выход к морю, также можно подразде­лить на островные (например, Исландия, Ирландия, Шри-Лан­ка, Мадагаскар, Куба, Новая Зеландия), не говоря уже о мно­гочисленных островных микрогосударствах, полуостровные, (например, Испания, Португалия, Италия, Турция, Саудов­ская Аравия, Вьетнам), страны-архипелаги – это Япония, расположенная более чем на 4000 островов, Филиппины – на 7000, Индонезия – на 13000 остро­вов. В государствах-архипелагах Океании, где коли­чество островов может быть и не так велико, но они в официальных границах занимают огромные акватории. Например, Республика Кирибати с населением всего около 100 тыс. человек расположена на пространстве в 5 млн. км².

Одним из элементов географического, точнее политико-гео­графического положения любой страны может считаться коли­чество стран-соседей, с которыми она непосредственно грани­чит. Первое и второе места по этому показателю делят Россия и Китай (по 14 стран), далее идут Бразилия (10), Германия, Судан и Демократическая Республика Конго (по 9), Франция, Австрия, Турция, Танзания (по 8).

По форме правления госу­дарства имеют только две главные разно­видности – республиканскую и монархическую.

Республиканская форма правления возникла еще в античную эпоху, но наиболь­шее распространение получила уже в Новое и Новейшее вре­мя. Важно отметить, что в процессе крушения колониальной системы подавляющее большинство освободившихся стран приняло республиканскую форму правления. Республиками были провозглашены и такие тысячелетние монархии как Еги­пет, Эфиопия, Иран, а также Афганистан, Тунис, Ливия и др. В итоге в 1990 г. в мире было уже 127 республик, а после распа­да СССР, СФРЮ и Чехословакии их общее число приблизилось к 150. Это означает, что республиканскую форму правления имеют 4/5 всех независимых государств современного мира.

При республиканском строе законодательная власть обычно принадлежит парламенту, избираемому всем насе­лением страны, а исполнительная — правительству. При этом различают президентскую и парламентскую (парла­ментарную) республики.

В президентской республике президент, являющийся гла­вой государства, а зачастую и главой правительства, наделен особенно большими полномочиями. Таких республик в мире более 100. Особенное распространение они получили в Афри­ке, где их 45 (например, Алжир, Египет, Нигерия, Зимбабве, ЮАР) и в Латинской Америке, где их 22 (например, Мексика, Бразилия, Венесуэла, Аргентина). В зарубежной Азии пре­зидентских республик заметно меньше (например, Сирия, Иран, Пакистан, Индонезия, Филиппины), а в зарубежной Европе – еще меньше (например, Франция, Хорватия). Наи­более ярким примером типично президентской республики можно считать Соединенные Штаты, где президент, как вы знаете, является главой администрации. Отметим также, что президентские республики существуют и во всех странах СНГ. При этом некоторые из них, включая Россию, иногда называют суперпрезидентскими, поскольку их конституции предоставляют президенту особенно большие права.

Парламентская республика основывается на формаль­ном принципе главенства парламента, которому подотчетна и исполнительная власть (правительство). Роль президента в таких республиках значительно меньше, а главной полити­ческой фигурой является премьер-министр. Парламентские республики наиболее характерны для зарубежной Европы (например, ФРГ, Италия, Австрия, Финляндия, Болгария), но они есть и в зарубежной Азии (например, Китай, Индия, Израиль). Можно добавить, что Китай, Вьетнам, КНДР и Ку­бу, несмотря на распад мировой социалистической системы, и ныне было бы правильнее всего относить к категории социа­листических республик. На современной политической карте они остаются своего рода осколками этой системы.

Монархическая форма правления возникла еще в эпоху Древнего мира, но наи­большее распространение получила в Средние века и в Но­вое время. Можно сказать, что это тоже своего рода пережи­ток феодализма на современной политической карте мира. Число монархий остается довольно стабильным, их всего 30.

Монархии подразделяют на конституционные, или ограниченные, и абсолютные.

Подавляющее большинство существующих ныне монархий относится к конституционным (ограниченным) монархиям, где реальная законодательная власть принадлежит парламен­ту, а исполнительная – правительству. Монар­хический строй сохраняется в них в качестве своеобразной, иногда тысячелетней, традиции, зачастую напоминающей о былом величии короны. К числу конституционных отно­сятся все монархии Европы и Африки и большинство монар­хий Азии. Но чаще всего в качестве классического примера такой ограниченной монархии приводят Великобританию. Еще одним примером того, как в конституционной монар­хии монарх «царствует, но не правит» может служить Япо­ния, где согласно конституции монарх (император) является символом государства и единства нации, гарантом свобод народа. Но он не принимает непосредственного участия в по­литической жизни страны, н его роль в основном сводится к выполнению протокольных функций.

Однако наряду с большинством демократических конститу­ционных монархий на политической карте мира сохраняется еще несколько абсолютных монархий, политические режимы которых демократическими никак не назовешь. Все эти мо­нархии (Саудовская Аравия. Оман, ОАЭ, Катар) расположены на Аравийском полуострове. В Саудовской Аравии глава госу­дарства (король) осуществляет и законодательную, и исполни­тельную власть, является премьер-министром, главнокоман­дующим вооруженными силами и верховным судьей. Органы власти формируются в основном из членов королевской семьи, которых в общей сложности насчитывается несколько тысяч. В Омане вся полнота законодательной и исполнительной вла­сти также принадлежит султану, как главе государства. Сул­тан является премьер-министром, министром обороны, ино­странных дел, финансов, верховным главнокомандующим. Конституции в этой стране нет. Объединенные Арабские Эми­раты состоят из семи эмиратов, каждый из которых представ­ляет собой абсолютную монархию. В Катаре тоже вся власть принадлежит местному эмиру.

Своеобразная разновидность абсолютной монархии – тео­кратическая монархия. В такой монархии глава государства одновременно является и его религиозным главой. К числу теократических монархий обычно относят королевство Саудовскую Аравию и султанат Бруней. В Иране, несмотря на наличие поста президента, главой государства считается духовный лидер – аятолла. Классический пример такой монархии – город-го­сударство Ватикан, в котором верховная законодательная, исполнительная и судебная власть находятся в руках Папы Римского, избираемого коллегией кардиналов пожизненно.

Чтобы закончить характеристику форм правления, упомя­нем еще раз о Содружестве, возглавляемом Великобританией. Большинство его членов имеет одну из двух традиционных форм правления – это либо республики, либо монархии. На­ряду с этим 16 стран Содружества (например, Канада, Австра­лия, Новая Зеландия, многие небольшие островные государ­ства) не относятся ни к тем, ни к другим, а просто признают главой королеву Елизавету II.

Различают две главные формы административно-территориального устройства стран мира — унитарную и федеративную.

Унитарное государство (от лат. unites – единст­во) – такая форма административно-территориального уст­ройства, при которой в стране действует одна конституция, существуют единые органы законодательной, исполнитель­ной и судебной власти, а входящие в ее состав административ­ные единицы не пользуются сколько-нибудь значительным самоуправлением. Унитарных государств в мире подавляю­щее большинство. Это относится к зарубежной Европе, где примерами таких государств могут служить Великобритания, Франция. Италия, Швеция, Польша. В зарубежной Азии из 38 независимых государств 33 имеют унитарное администра­тивно-территориальное устройство. В Африке и Латинской Америке унитарные государства также преобладают.

Федеративное государство (от лат. foederatio – союз, объединение) – такая форма административно-терри­ториального устройства, при которой наряду с едиными, феде­ральными, органами власти и законами, существуют более или менее самоуправляемые административные единицы – рес­публики, штаты, провинции, земли, кантоны, территории, федеральные округа, обладающие собственными органами законодательной и исполнительной власти, хотя и «второго порядка» но сравнению с федеральными.

Так, в США каждый штат имеет свой законодательный (законодательное собрание) и исполнительный (губернатор) органы, структура и компе­тенция которых определены конституцией данного конкрет­ного штата. Законодательство в разных штатах также может различаться довольно сильно. В большинстве федеративных государств парламенты состоят из двух палат, одна из которых обеспечивает представительство республик, штатов, провин­ций и т. д. Например, в США это сенат, в ФРГ бундесрат, в Ин­дии – Совет Штатов, в России – Совет Федерации.

Общее число федеративных государств на современной по­литической карте мира не очень велико – их всего 24.

Разновидностью федерации фактиче­ски является конфедерация, члены которой сохраняют за со­бой формальный суверенитет и право выхода из такого добро­вольного объединения. Несколько подобных конфедераций существовало в мире в Новое и Новейшее время. Но в начале XXI в. статус конфедерации сохранился только у Швейцарии. Кстати, первые три кантона этой страны объединились в кон­федерацию еще в 1291 г.