12. Государственный строй с сословно представительской монархией

Социально-экономические и политические процессы в 16 в определили изменение формы правления Русского государства: в середине 16 в начинает складываться сословно-представительская монархия, особенностью которой являлось привлечение царской властью для решения важнейших вопросов представителей не только господствующих сословий, но и верхушки городского населения. Власть была вынуждена обращаться за помощью к городской знати, прежде всего к купцам, богатым ремесленникам, так как без их поддержки было не возможно ни дальнейшее укрепление государственного аппарата, ни усиление репрессивной политики, ни проведение активной внешнеполитической деятельности и т.д. При этом главной опорой царя оставалось дворянство.

Сословно-представительская монархия – это форма правления устанавливалась, как правило, после преодоления феодальной раздробленности и создания централизованного государства и способствовало дальнейшему укреплению его.

Городская знать была заинтересована в этом союзе, так как сильное централизованное государство, власть монарха могли обеспечить ликвидацию таможенных преград, существовавших в период феодальной раздробленности, способствовать развитию внутренней и внешней торговли.

Поместное дворянство стремилось к ликвидации боярских междоусобиц

Э укреплению власти над закрепощенным крестьянством, проведению активной внешней политики. Оно стало главной опорой главы централизованного государства.

Появление сословно представительской монархии выразилось прежде всего в созыве Земских соборов. В их составе были: бояре, высшее духовенство, представители от дворян и богатой части городского населения.

В состав Земских соборов так же входила боярская дума. Царская власть не могла править без ее поддержки. Сословно-представительская монархия существовала в России до второй половины 17 века. Потом произошло постепенное становление абсолютной монархии – новой формы правления господствующего класса дворян.

13. Формирование крепостного права. Крепостное законодательство

Личная, поземельная и административная зависимость крестьян от Землевладельцев в России известна с XI в., юридическое оформление получила в конце 15—16 в. крепостным правом, а отменена в 1861 г. крестьянской реформой.

Прикрепление крестьян к земле началось в 14 в. в междукняжеских договорах записывалось обязательство не переманивать друг у друга черно-тяглых крестьян. С середины 15 в. издается ряд грамот великого князя, в которых устанавливался единый для всех феодалов срок отпуска и приема крестьян. В тех же грамотах указывалось на обязательство уплачивать за уходящего крестьянина определенную денежную сумму. Размер «пожилого» (платы за проживание крестьянина на земле господина) зависел от того, находился ли двор в степной или лесной полосе и от срока проживания.

Первым юридическим актом в этом направлении стала ст. 57 Судебника 1497 г., установившая правило Юрьева дня (определенный и очень ограниченный срок перехода, уплата «пожилого»). Это положение было развито в Судебнике 1550. С 1581 г. вводятся «заповедные лета», в течение которых даже установленный переход крестьян запрещался. Составлявшиеся в 50—90 гг. 16 в. писцовые книги стали документальным основанием в процессе прикрепления крестьян. С конца 16 в. начали издаваться указы об «урочных летах», устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5—15 лет). Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее «урочные лета» и устанавливавшее бессрочность сыска. Закон определял наказания для укрывателей беглых крестьян и распространял правило о прикреплении на все категории крестьян.

Прикрепление развивалось двумя путями — внеэкономическим и экономическим (кабальным). В 15 в. существовало две основные категории крестьян — старожильцы и новоприходцы. Первые вели свое хозяйство и в полном объеме несли свои повинности, составляя основу феодального хозяйства. Феодал стремился закрепить их за собой, предотвратить переход к другому хозяину. Вторые как вновь прибывшие не могли полностью нести бремя повинностей и пользовались определенными льготами, получали займы и кредиты. Их зависимость от хозяина была долговой, кабальной. По форме зависимости крестьянин мог быть половником (работать за половину урожая) или серебряником (работать за проценты).

Основным документом, закрепившим права землевладельцев на беглых крестьян и бобылей (одиноких безземельных крестьян), стали переписные книги 1626 г. Закрепление крестьян и бобылей без права перехода было позже зафиксировано в актах: в наказе писцам 1646 г., соборном приговоре 1649 г. об отмене «урочных лет» и в гл. XI Соборного Уложения. Запрещалось принимать землевладельцам не только крестьян, записанных в писцовые книги, но и членов их семей по прямой нисходящей (вплоть до четвертого колена правнуков) и по боковой нисходящей (до третьего колена детей племянников), включая жен и мужей. Крепостное состояние стало наследственным, а сыск беглых — бессрочным. Крестьяне были подсудны суду своих землевладельцев по широкому кругу дел (кроме татьбы, разбоя и убийства), несли имущественную ответственность по долгам своих господ.

Внеэкономическая зависимость в чистом виде проявлялась в институте холопства. Последнее значительно видоизменилось со времен Русской Правды: ограничиваются источники холопства (отменяется холопство по городскому ключничеству, запрещается холопить «детей боярских»), учащаются случаи отпуска холопов на волю. Закон отграничивал поступление в холопство (самопродажа, ключничество) от поступления в кабалу. Развитие кабального холопства (в отличие от полного кабальный холоп не мог передаваться по завещанию, его дети не становились холопами) привело к уравниванию статуса холопов с крепостными.

С конца 15 в. кабальное холопство вытесняет холопство полное. Одновременно расширяются юридические права этой категории крестьян: участие их в гражданско-правовых сделках, свидетельство в суде (в 13 в. в качестве свидетеля мог выступать боярский тиун, в 15 в. — дворский тиун, в 17 в. такое право получают все холопы). Кабальное холопство, вместе с тем, превращалось в форму зависимости, которая стала с XVI в. распространяться на новые слои свободного населения, попадавшие в экономическую зависимость, при этом основой зависимости становился не заем имущества, а договор личного найма.