22. Россия в совете Европы. Европейский суд по правам человека

Совет Европы – самостоятельная междунар. организация, содействующая сотрудничеству между странами Европы в области прав человека, развитию демократии. 47 государств. 1949г. РФ вступила в совет Европы 28.12.1996, ратифицировано 20.03.1998 Конвенцией по правам человека.

Обязательста РФ при вступлении в совет Европы:

• ратификация ЕКПЧ (Европейской Конвенции по правам человека, выполнено)

• ратифицировать протокол № 6 об отмене смертной казни (-)

• ратифицировать Европейскую конвенцию о предупреждении пыток, рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, европейская хартия национальных языков и языков меньшинств (+), европейская социальная хартия (+), взаимный правовой договор о помощи по уголовным делам (+), конвенция по отмыванию преступных доходов (+)

• генеральное соглашение о привелегиях и иммунитетах в ЕС (+)

• разрешение меджународных конфликтов мирными средствами

• уригулирование границы со странами ЕС (Эстония)

• выполнить обязательства по договору об обычных вооруженных силах в Европе

• отказаться от выделения зоны особого влияния на страны СНГ и Прибалтики

• проблема возврата культурных ценностей в Европ. Страны

• вернуть собственность религиозным организациям

• разрешить проблемы с собств. др. государств и архивами 1945 года

• снять ограничения на зарубежные поезки лицам, обладающим госсекретами

• обеспечить применение ЕКПЧ

• привести законодалеьство о ФСБ в соответсвие с евростандартами

• принять закон об альтернативной гражданской службе

• снизить и истребить дедовщину в армиях

• соблюдать положение м/н гуманит. права по отношению к конфликтам на северных территориях

• возм для м/н гуманитарных органов

Европейский суд по правам человека — международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и включает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

Его юрисдикция распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.

Европейский суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции её государствами-участниками. Ратификация Россией Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под её юрисдикцией, обращаться в Европейский суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается Конституцией Российской Федерации (ст.46, ч. 3).

Европейский суд не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе государства-участника Конвенции. Суд рассматривает конкретные жалобы, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции.

23. Россия и обсе в Европе.

Создана в 1990г. (Парижская Хартия). 56 государств. Крупнейшая в мире региональная организация по вопросам безопасности.

Россия (с января 1992 года как Российская Федерация; до того — СССР) участвует в деятельности ОБСЕ с самого начала деятельности организации (в то время — СБСЕ) в 1970-х годах. Русский язык является одним из официальных языков организации.

В Парламентской ассамблее Россия представлена 15 из 320 делегатов. Представитель России является одним из сопредседателей Минской группы ОБСЕ В деятельности Суда примирения и арбитража в рамках ОБСЕ Россия не участвует, подписав, но пока не ратифицировав соответствующую конвенцию.

В 1999 году по инициативе России в отношении военной операции НАТО в бывшей Югославии был задействован Московский механизм ОБСЕ.

БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ наблюдало за рядом выборов в России. На выборах Госдумы в 2007 г. и президента в 2008 г. наблюдатели БДИПЧ отсутствовали. В конце 2007 года Россия инициировала проект реформы БДИПЧ, а после его отклонения предложила сократить бюджет бюро. Спорами сопровождалось наблюдение ОБСЕ за думскими выборами 2011 г.

В июле 2004 года по инициативе России Парламентской ассамблеей была принята резолюция о национальных меньшинствах, содержащая рекомендации в адрес Латвии и Эстонии. В 2005 г. была принята предложенная РФ «Дорожная карта реформы ОБСЕ», но, по оценке 2010 года, она осталась на бумаге.

На саммите ОБСЕ в 2011 году, на котором Россия наряду с группой других стран не допустила принятия «Декларацию о фундаментальных свободах в цифровой век», С. Лавров высказал мнение, что ОБСЕ находится в критическом состоянии.