12. Внешняя политика ес и политика безопасности.

Внешняя политика ЕС:

1. В отношении стран Ближнего Востока.

2. В отношении США и Канады.

3. В отношении стран Африки.

4. В отношении стран Юго-восточной Азии.

5. В отношении России.

6. В отношении СНГ.

Действуют Комитет по политике и безопасности ЕС, а также проводится широкая антимонопольная политика.

Отвечая на этот вопрос, стоит отметить важную роль ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Основные цели ОБСЕ (совпадают с внешней политикой и политикой безопасности ЕС):

1. «Первая корзина», или политико-военное измерение:

a. контроль над распространением вооружений;

b. дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;

c. меры по построению доверительных отношений и безопасности;

2. «Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:

a. экономическая и экологическая безопасность.

3. «Третья корзина», или человеческое измерение:

a. защита прав человека;

b. развитие демократических институтов;

c. мониторинг выборов;

13. Политика ЕС в области внутренних дел и правосудия.

Сотрудничество в данной области стало необходимым в связи с целью, обозначенной Амстердамским договором 1997 года, о превращении ЕС в зону свободы, справедливости и безопасности.

На пути создания единой законодательной системы встали сложности, повязанные с различиями в национальных правовых системах. Для обеспечения прав граждан на равную защиту в судах, необходимо было привести к соответствию судебные решения.

В 1995 году в Амстердамский договор вошел весь пакет Шенгенских соглашений, и положения, которые касались свободного перемещения лиц, были перенесены в первую опору.

После теракта в США 11 сентября 2001 года был принят специальный план борьбы с терроризмом.

Уголовное право также является частью третьей опоры ЕС. Так же, как и сотрудничество в согласовании минимальных мер наказания, которые применяются в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконной наркоторговлей.

14. Транспортная политика ес.

Правовая основа – белая книга.

Транспортная политика ЕС:

1. Усиление железнодорожного транспорта.

2. Развитие взаимодействия между различными видами транспорта.

3. Устранение барьеров в развитии перевозок.

4. Финансирование развития транспортной инфраструктуры.

5. Усиление мер безопасности на транспорте.

6. Создание эффективных механизмов платного пользования инфраструктурой.

7. Совершенствование пассажирского транспорта.

8. Совершенствование систем городского общественного транспорта.

15. Политика ес в отношении окружающей среды.

Сегодня это одно из приоритетных направлений деятельности ЕС, согласно ст. 3 Амстердамского договора 1997 года..

Этапы формирования политики в области окружающей среды:

1. 1957 – 1972 гг. – политика в области окружающей среды – сфера интеграции по Римским соглашениям. Данная политика выразилась в ограничении на импорт, экспорт, транзит товаров, которые не соответствуют требованиям экологической безопасности.

2. 1972 – 1986 гг. – расширение компетенции ЕС в сфере окружающей среды. Были приняты первые программы в области охраны окружающей среды; были осуществлены первые судебные прецеденты. Этот период называется периодом эффекта перелива.

3. 1986 – 1992 гг. – был внедрён принцип субсидиарности; на уровне ЕС лучше идёт реализация проектов, чем на уровне государства; созданы правовые основы.

4. 1992 – 2012 гг. – современный этап.

Цели политики в отношении окружающей среды:

 Забота о здоровье граждан ЕС.

 Рациональное использование природных ресурсов.

 Сохранение, защита и улучшение окружающей среды.

 Содействие на международном уровне.

Принципы политики:

 Превентивность.

 Принцип возмещения ущерба.

 Загрязнитель платит.

В 1990 г. было учреждено агентство по защите окружающей среды, штаб-квартира в Копенгагене, проводится широкий мониторинг, а также осуществляется принцип экспертизы – любой эколого-опасный проект должен пройти экспертизу.