Вопрос 44. «Славная революция» 1688 года и оформление английской конституционной монархии.

Реставрация власти Стюартов происходила при соблюдении законных и других необходимых процедур. Специальным актом возвращаются исключенные во время ?чистки Прайда? депутаты Долгого парламента. Постановлением палаты общин ?Об образе правления Английского королевства? признается и объявляется, что ?согласно основным и древним законам английского королевства правительство состоит и должно состоять из короля, лордов и общин? (1 мая 1660 г.). Затем вновь собранный парламент объявляет о восстановлении на королевском престоле Карла II, сына казненного короля Карла I.

Сам будущий король незадолго до вступления в силу этих актов обратился ко ?всем нашим любящим подданным без различия звания? с Декларацией, в которой от своего имени объявил о ?свободном и всеобщем прощении? всем тем, кто в течение 40 дней публично заявит, что они ?вновь становятся верными и послушными подданными?. Кроме того, король объявил также о праве на свободу совести, согласно которой ?ни один человек не должен быть тревожим или осуждаем за религиозные разногласия, не нарушающие мира в королевстве?. Что касается судьбы имений и пожалований, про-

изведенных многим военным и гражданским лицам ?за многие годы беспорядков, за время многих и великих революций? (в данном случае не переворотов, а круговоротов, повторных обращений), то этими вопросами король не пожелал заниматься сам, а предоставил их на решение парламента, который ?лучше всего может справедливо удовлетворить всех заинтересованных?.

Вопрос 45. Измененный акт о процедуре «Хабеас Корпус» 1679 года.

Habeas Corpus Amendment Act (Измененный акт о процедуре ?хабеас корпус? 1679 г.) от 26 мая содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ. Суть их сводится к обязанности по приказу судьи доставить в судебное заседание человека (corpus — букв, тело, но подразумевается личность задержанного или помещенного в тюрьму человека). Все это делается для того, чтобы судья после ознакомления с причинами задержания и заключения мог уяснить, является ли задержание законным, и в противном случае отпустить задержанного на свободу. Эта процедура с вызовом и доставкой арестованного к судье имела ряд последствий для всех участников процедуры — для тюремщика или шерифа, для судьи и для самого задержанного.

Они сводились к следующему:

• любому задержанному или заключенному в тюрьму лицу по его просьбе (или просьбе его родственников) должен быть выдан письменный приказ об аресте каким-либо близлежащим судом, обладающим юрисдикцией по уголовным делам. Судья при выдаче приказа может либо освободить лицо из-под ареста или из тюремного заключения, если его задержали незаконно, либо отпустить под залог, либо представить его дело в ближайшее судебное заседание;

• срок доставки арестованного в суд по приказу ?хабеас корпус? (от начальных слов приказа судьи на латыни, обращенных к шерифу или тюремщику, в распоряжении которого ?имеется личность для представления в суде?) — всего три дня или чуть больше в зависимости от места пребывания задержанного;

• тюремщик, надзиратель или шериф обязаны подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного, но и ?удостоверить истинные причины задержания и заключения?;

• для решения вопроса судьей дается срок два дня.

Эта процедура известна и действовала еще с XV в., но теперь она была снабжена ясными и четкими положениями об ответственности виновных тюремных или судейских служащих перед обвиняемым, который пребывает под арестом или в тюрьме. Чиновники уже не могут отныне творить произвол. За первое нарушение или пренебрежение приказом судьи о ?доставке тела (личности) в суд? шериф или тюремщик выплачивает штраф 100 фунтов в пользу заключенного; 200 фунтов — плата за повторное нарушение, влекущее за собой дисквалификацию по профессии; 500 фунтов в пользу потерпевшего — таково наказание для судьи любой инстанции за неправомерный отказ в выдаче приказа о доставке заключенного в суд.

Судебный приказ ?хабеас корпус? (Writ of habeas corpus) входит в систему должностных привилегий судьи, получающего, таким образом, возможность контролировать различные административные учреждения с помощью трех технических приемов — судебных приказов (writs, позднее — orders), направленных на воспрещение, предписывание или осведомление и адресованных подчиненным судебным инстанциям или административным учреждениям, включая и тюремные.

Приказ ?хабеас корпус? нацелен на контроль за законностью задержаний и на ускорение решения дела. Поначалу он выдавался королем наряду с приказами ?о праве? (Writ of Right) при требовании о возврате имущества в порядке восстановления нарушенного права, о вызове в суд и др.