Вопрос 39. Государство и законодательная политика в средневековой Японии. «Тайхо рицуре»

В середине VII в, китайская модель администрации была скопирована в Японии. Ее две столицы Нара (710) и Киото (794) явились копиями столицы танского Китая — Шанхая. Из Китая был заимствован и буддизм.

В XII столетии прежняя административная структура была разрушена в ходе углубляющейся феодализации общества и борьбы враждующих княжеских кланов, которая закончилась только к началу XVII в., с приходом к власти дома Токугава, использовавшего систему военно-бюрократического правления во главе с сегуном и его

правительством. Этот режим правления просуществовал два с половиной века, вплоть до реформы периода Мэйдзи (1868), связанной с восстановлением традиционного для страны монархического правления.

Заселение японских островов происходило в течение многих веков, если не тысячелетий, в результате чего имело место смешение в начале нашей эры монголоидных и маньчжурско-тунгусских племен с палеоазиатскими и малайскими. Одной из этих племенных групп,

ямато, удалось в III—IV вв. н. э. создать государство, основное население которого составили крестьяне, обложенные разными повинностями — продуктовой и денежной рентой, отработками и т. д.

В городах возникли цехи и гильдии. Духовное влияние буддизма и конфуцианства происходило вначале при посредничестве Кореи. С VI в. вместе с буддизмом возрастает влияние конфуцианства. В 604 г. принц Сётоку (Сётоку-тайси) излагает свои законы в виде Конституции 17 статей, где основные принципы правления изложены в духе буддизма и конфуцианства.

Здесь зафиксирован принцип высшего суверенитета правителя и строгого подчинения младших старшему. Сётоку постоянно приглашает в Японию китайских и корейских монахов и ремесленников и посылает молодых японцев в Корею и Китай с целью приобщения к новому опыту и знаниям.

По указу 646 г. была произведена отмена частных земельных владений, а земли и люди объявлены государственными; введено административно-территориальное деление с губернаторами провинций и начальниками уездов; было предписано составление земельных реестров и подворной переписи лиц, получивших земельные наделы;

введена унифицированная налоговая система. Установлена новая система подачи судебных прошений. С появлением в 668 г. первого кодекса законов ?О мире? и проведением в 670 г. первой переписи населения были заложены прочные основы централизованного государственного управления. В 701 г. при императоре Момму началось составление нового кодекса ?Тайхо рицуре?, который состоял из двух частей, фактически двух кодексов ?Тайхо рё? и ?Тайхо рицу?. Термин ?рё? обозначает акты конституционного (общеустроительного) и административного назначения, а термин ?рицу? — карательные и судебные установления. Характерно, что в современной науке централизованное средневековое государство получило название ?рицуре? ?Тайхо рё? представляет собой сборник 30 законоустановлений, регулирующих широкий спектр налоговых и трудовых повинностей, обязанностей должностных лиц, а также общих рекомендаций и установок на справедливое осуществление общественных обязанностей правителя и народа и на соблюдение традиционных морально-этических требований.

?Тайхо рицу? регулирует преимущественно сферу управления, включая судебную. К наиболее тяжким преступлениям отнесены посягательства на носителей государственно-властных обязанностей, а также на родственников по восходящей линии. Утверждается солидарная ответственность наряду с персонализированной должностной. Различается соучастие в исполнении преступных действий. Для привилегированных предусмотрено смягчение наказания. Сёгунат. Перемены наступают в XII в., когда к власти приходят сегуны — военные диктаторы, которые образуют свои правящие династии. На их правление приходится расцвет городов, ремесел и торговли.