25. Понятие внебюджетных фондов, их классификация и назначение.

Внебюджетные фонды – сов-ть ден.ресурсов, кот. находятся в распоряжении гос.органов и имеют целевое назначение.

Классификация ВБФ. По экон.содержанию: 1) социальные фонды: Пенсионный фонд, Фонд соц.страха, Гос.фонд занятости, ФОМС и др.; 2) экономические фонды: дорожные, НИОКР и др. В зависимости от правового статуса: 1) федеральные фонды - находятся в собственности фед.власти; 2) региональные фонды - создаются по решению представительных органов субъектов Федерации и местных органов самоуправления.

Назначение – финансирование целевых мероприятий за счет специальных целевых отчислений

Гос.социальные ВБФ:

1. – Фонд соц.страха. К созданию фонда привлекаются все, кто занимается комм.д-тью. Источники: страховые взносы пр-ий (28 % от ЗП); ср-ва гос.бюджета; доход от реализации путевок; проч. Расходование - выплата пособий: по временной нетрудоспособности; беременности и родам; по уходу за ребенком до 3х лет и т.д..

2. – пенсионный фонд. Центр.управление в Мск, а руководящие органы - на местах. Задачи: сбор ср-в для выплаты пенсий и пособий; участие в финансировании регион-ых программ. Источники:: Страховые взносы пр-ий; ЗП; Страховые взносы граждан ИП; Ср-ва из вышестоящих органов; Взносы в добровольном порядке.

3. – государственный фонд занятости. Все предприятия отчисляют ДС в ГФЗ.

4. – ФОМС. Часть ЕСН (платят работодатели), средства из федр.бюджета, добровольные взносы ЮЛ и ФЛ, штрафы и др. Расходование: финансирование обязательного медицинского страхования; проч.

26. Государственный кредит, его виды.

Сущность и значение гос. кредита

ГК – экономические денежные отношения по мобилизации гос-ом временных свободных денежных средств юр. и физ. лиц на началах возвратности, срочности и платности для финансирования гос.расходов.

При этом гос-во выступает в роли: заемщика, кредитора, гаранта.

ГК как эконом.категория совмещает в себе черты и финансов и кредита.

Виды ГК

1. Внутренний ГК

- гос.займы

Гос.займы – основная форма ГК. Здесь гос-во как заемщик. Выпускает ценные бумаги.

по месту размещения:

* Внешние

* внутренние

по обращению на рынке:

* рыночные

* не рыночные (займы, которые не продаются и не покупаются на рынке)

- использование сбережений через сбербанк и использование ссудного фонда

Эта форма представляет собой обращение части вкладов в гос.займы.

Сберегательные учреждения используют средства вкладчиков.

Особенности данной формы гос. кредита:

1) Кредит гос-ву предоставляется за счет заемных, а не собственных денежных средств.

2) Наличие посредников в виде Сберегательного учреждения

3) Гос-во так же выступает в качестве заемщика

- казначейские ссуды

Гос-во выступает в качестве кредитора.

Казначейские ссуды – это бюджетные средства, предоставляемые юридическим и физическим лицам.

2. Условный ГК– это займы, гарантированные гос-вом. Гос-во выступает в кач-ве гаранта.

3. Внешний ГК

1. По праву эмиссии

- выпускаемые центр-ым правительством

- выпускаемые республиканским правительством

- выпускаемые муниципальным правительством

2. По форме выплаты дохода

- %

- выигрышные

- беспроигрышные

- беспроцентные целевые займы

- облигации с нулевым купоном