Билет 21

1. Что такое административное правонарушение? Какова ответственность за административные правонарушения?

( смотри – лекция «Административное право»)

Административное право – это отрасль, которая регулирует отношения в сфере управления. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности органов управления, их аппарата, права и обязанности должностных лиц. Административное право – это охрана порядка, прав и законных интересов граждан. Конечно же охраняет общественный порядок и уголовное право. Но по уголовному праву привлекаются к ответственности те, кто злостно хулиганит, крадет в значительных размерах, грабит, убивает, наносит серьезные телесные повреждения. В жизни бывает сотни случаев, когда порядок наводить надо, а уголовный кодекс не применим (перешел в неположенном месте, неправильно вырубил лес на участке и т.д.). Административный закон занимается установлением порядка, где не могут действовать более суровые законы. Административная ответственность законом определена с 16 лет. В кодексе РСФСР об административных правонарушениях говорится:

ст. 10

“Административное правонарушение (проступок) признается посягающее на общественный порядок, права и свободы граждан, действие либо бездействие, за которое законом предусматривается административная ответственность”

ст. 23

“Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение”

Предусмотрены следующие взыскания за проступки (всего их 7):

• предупреждение

• штраф (ограничен определенными сумами и взыскивается на месте)

• возмездное изъятие предмета

• конфискация предмета

• лишение спец. права

• исправительные работы (заключаются в удержании в доход государства до 20 заработка, до 2 мес.)

• административный арест до 15 суток (применяется в исключительных случаях – легкое хулиганство, и т.д.). Административный арест не применяется к гражданам моложе 18 лет, инвалидам I и II группы

2. Экономика и ее роль в жизни общества. Экономические реформы рф,.

План ответа:

1. Понятие экономика. \

2. Производство — процесс создания материальных благ общества.

3. Собственность и ее формы.

4. Состояние экономики и уровень жизни населения.

Понятием экономика обозначают широкую область в жизни общества, включающую экономику предприятий, отраслей, народное хозяйство в целом, финансы, денежное обращение и многое другое. В широком смысле слова — это система общественного производства.

Производство есть процесс создания материальных благ, необходимых для существования и развития человеческого общества. В любом производстве взаимодействуют рабочая сила — способность человека к труду — человеческий фактор производства, средства производства — вещественный фактор (то, из чего производят различные продукты и чем или с помощью чего они производятся). Человеческий и вещественный факторы образуют понятие производственные силы — сложная система взаимодействия человека, техники, технологии, от которой зависит уровень развития производительных сил.

В процессе производства люди вступают также и в отношениях между собой, т.е. производственные отношения — сложная система, включающая в себя отношения к собственности средств производства, формы распределения произведенного продукта (прибыль, зарплата), а также обмен и потребление. Производственные силы и производственные отношения в единстве образуют способ производства материальных благ, который является экономической основой существования человеческого общества.

Собственность — это отношение к средствам производства с целью получения дохода (прибыли), это право владеть, пользоваться й распоряжаться средствами производства. Отношения собственности на средства производства составляют основу экономических отношений. Различают: корпоративная (акционерная), государственная собственность, кооперативная, коллективная. Отношения собственности играют высшую роль в жизни общества, так как через конкуренцию товаропроизводителей стимулируют развитие производства, его обновление, насыщение рынка качественными товарами, отвечающими спросу и предложению рынка.

Каждый из нас является участником многообразных экономических отношений. Они возникают тогда, когда мы покупаем в магазине продукты или получаем деньги за выполненную работу, пользуемся муниципальным жильем за плату или продаем что-либо, открываем счет в банке или пользуемся услугами такси, обмениваемся с другом видеокассетами или получаем стипендию и т.д. От отношений собственности зависят распределительные отношения в обществе.

Существует прямая связь между состоянием экономики и уровнем жизни населения. Потребление связано с производством, т.к. уровень жизни — это увеличение или уменьшение потребления материальных и духовных благ на душу населения, который зависит от:

1от объемов производства собственной стране. 2 эффективности (результативности) на основе достижений науки и техники.

Закупает или продает страна дешевый продукт за рубежом и т.д.

Ослабление, а затем и падение союзных структур власти позволили российскому руководству энергичнее взяться за реализацию социально-экономических реформ. В октябре 1991 года правительство РФ представило первую программу реформ, в которой главным звеном стала реформа ценообразования. В декабре того же года, после распада СССР, РФ объявила себя право приемником и наследовала всю союзную собственность расположенную на ее территории. После этого правительство РФ дополнило программу реформ по приватизации государственной собственности. Летом 1992 года была утверждена программа приватизации, согласно которой с 1 октября 1992 года началась выдача приватизационных чеков – ваучеров – всем россиянам. С 1993 года было разрешено вложение этих ценных бумаг в акции предприятий, которые должны были обеспечивать прибыль. Однако одновременно с выдачей ваучеров началась их не контролируемая скупка у населения новыми предприятиями, банками.

Челябинскую область реформы также не обошли стороной. Например: ЧТЗ из государственного предприятия было преобразовано в акционерное общество (АО), Магнитогорский Металлургический Комбинат (ММК) – где рабочим предоставляются определенные льготы, дополнительные возможности стать собственниками, обладателями акций. Акции приватизированных предприятий приобретают в обмен на ваучеры или покупаются за деньги. Акционеры становятся частными собственниками акций и хозяевами коллективной собственности.

Закон о собственности РФ и КРФ (ст. 93) закрепляет право собственности: муниципальную, государственную и частную.