Глава 2. Институт полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.

2.1. Статус полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.

В своей деятельности полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, в соответствии с п.3 Положения «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе», утвержденным Указом Президента РФ №849 от 13 мая 2000 г., руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, распоряжениями и иными решениями Руководителя Администрации Президента РФ¹.

Согласно п.1 Положения, полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе является должностным лицом, представляющим Президента РФ в пределах соответствующего федерального округа и обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа.

Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе - федеральный государственный гражданский служащий, отнесенный к высшей группе должностей в Администрации Президента РФ категории «руководители»;² федеральный государственный служащий, в соответствии с фе­деральным законом «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ³ - гражданин РФ, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

Между тем, правовой статус государственного служащего — сложный комплексный институт, включающий в себя совокупность прав, обязанностей, ответственность, задачи, функции и другие составные части и признаки.

Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

Полномочный представитель непосредственно подчиняется Президенту Российской Федерации и подотчетен ему.

Полномочный представитель назначается на должность на срок, определяемый Президентом Российской Федерации, но не превышающий срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий.

Полномочный представитель имеет заместителей, распределяет между ними обязанности и руководит их деятельностью.

Заместители полномочного представителя являются федеральными государственными служащими и входят в состав Администрации Президента Российской Федерации.

Назначение на должность заместителей полномочных представителей Президента Российской Федерации, помощников полномочных представителей Президента Российской Федерации, освобождение их от должности, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации.

Права и обязанности государственных служащих делятся на общие (установленные для всех государственных служащих независимо от замещаемых ими государственных должностей) и должностные (которые определяют полномочия по конкретной должности). Последние для полномочных представителей, а также их задачи и функции устанавливаются Положением о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе.