Экзаменационный билет № 3

1. Раскройте основные понятия закона “Положение об оценке воздействия” 2000 г.

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (2000 году) было принято с целью устранить указанные несоответствия и пробелы Положения об ОВОС 1994 года, разъяснить требование Закона об экологической экспертизе о подготовке “материалов по оценке воздействия” и отразить современные принципы экологической оценки в российском нормативно-законодательном контексте. Как следует из названия, Положение касается не только оценки воздействия отдельных проектов, но может применяться и к объектам стратегического уровня (планам, программам и проч.), а также к “непроектным” объектам (таким, как новые технологии), — то есть ко всем видам деятельности, для которых проводится государственная экологическая экспертиза. В то же время конкретные требования Положения практически применимы, прежде всего, для объектов проектного уровня.

Значимость Положения состоит не только в том, что оно вводит ряд принципиально новых требований к процедуре и результатам ЭО, но и в том, что оно по-новому интерпретирует уже существующие требования в этой области. Положение впервые интерпретирует как единую систему такие элементы ЭО в России, как требования к ОВОС, правила подготовки инвестиционного проекта, процедуры государственной и общественной экологической экспертизы и правила взаимодействия с общественностью.

Положение об оценке воздействия вводит следующее определение:

Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду — это процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Кроме того, по сравнению с Положением об ОВОС 1994 года, Положение об оценке воздействия 2000 года содержит следующие основные нововведения:

• оно рассматривает оценку воздействия, проводимую заказчиком, и экологическую экспертизу во взаимосвязи, как часть единой “национальной процедуры оценки воздействия”;

• оно расширяет область применения описанной процедуры оценки воздействия на все виды проектной деятельности и потенциально на стратегические решения, а не только на крупные проекты, перечисленные в приложении к Положению 1994 года;

• оно подробно описывает стадии оценки воздействия и устанавливает права и обязанности заказчика, органов государственной власти, общественности и других участников на каждой из этих стадий; в частности оно устанавливают стадию разработки Технического задания;

• оно более четко устанавливает процедуру участия общественности в оценке воздействия;

оно устанавливает требования к документации (“материалам”) по оценке воздействия

2. Учёт количества земельных угодий.

Гос учету подлежат все земли,расположенные в административных границах,районах,а так же за пределами границ этого района,но предоставленные с/х предприятим,землепользования которых зарегестрированы в данном районе.

Учет количества земель ведется во втором разделе гос земельно-кадастровой книги района.Он проводится по фактическому состоянию и использованию земельных угодий.

ПО каждому землепользованию учитывается наиболее ценный вид угодий-пашня.Пастбища учитываются по сезонам пользования. Отдельно показываются обводненные пастбища.При количественном учете земель отражаются приусадебные наделы,земельные участки,находящиеся в стадии мелиоративного строительства,площади,покрытые лесом,поле-и садо-защитными насаждениями.Учету подлежаткустарники,болота,водоемы,некультивированные земли.Отдельно учтываются орошаемые и осушаемые земли,при этом сохраняется та же классификация угодий,что и при учете всех земель.