Приказ МЗиСЗ ПМР

Об утверждении методических указаний «О порядке исчисления пенсий из заработка»

3 октября 2001 г. N 636 (САЗ 02-2)

Зарегистрирован Министерством юстиции ПМР от 11 января 2002 г. Рег. N 1362

Во исполнение раздела VIII Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" в редакции от 5 марта 1999 г. N 142-ЗИД, приказываю:

1. Утвердить Методические Указания "О порядке исчисления пенсии из заработка" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела контроля за правильностью применения пенсионного законодательства Котляр Н.А..

МИНИСТР И.ТКАЧЕНКО

г. Тирасполь 3 октября 2001 г. N 636

_______________________________________________________________________________________

Приложение

к Приказу Министра здравоохранения и

социальной защиты ПМР

N 636 от 3 октября 2001 г.

Методические указания о порядке исчисления пенсии из заработка

Настоящие методические указания разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" в связи с поступающими запросами о порядке исчисления пенсии из заработка

I. Исчисление пенсий из заработка и установление ее в твердых суммах

1. Пенсия в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (статья 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике" далее "Закона") исчисляется по установленным нормам из среднемесячного заработка, кроме случаев назначения ее в соответствующем максимальном размере гражданам, ставшим инвалидами в связи с военной травмой, семьям граждан, погибших вследствие такой травмы (статьи 34, 55 Закона).

2. Пенсия исчисляется путем умножения среднемесячной заработной платы в республике за предшествующий квартал на индивидуальный коэффициент пенсионера и на процент стажа в зависимости от продолжительности трудового стажа с применением поправочного коэффициента.

3. Гражданам, которым пенсия не может быть исчислена из заработка, она устанавливается в твердых суммах, равных минимальным размерам соответствующих пенсий.

II. Состав заработка, из которого исчисляется пенсия

4. В состав заработка, из которого исчисляется пенсия, включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей),предусмотренной статьей 79 Закона, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики, в том числе и оплата по совместительству при условии заключения трудового договора.

5. Освобождение в законодательном порядке отдельных организаций от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики не лишает их работников права на исчисление пенсии из заработка, полученного за работу в таких организациях.

6. При исчислении пенсии состав заработка необходимо рассматривать с учетом выплат, на которые должны быть начислены страховые взносы. При этом правильность включения таких сумм определяется по Перечню выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики и Фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, утвержденному Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 8 мая 1996 года N 117 за период с 1 апреля 1996 года до 1 января 2001 года, а за период с 1 января 2001 года в соответствии со статьей 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О едином социальном налоге" N 344-3 от 30 сентября 2000 года.

К выплатам, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики за период с 1 апреля 1996 года до 1 января 2001 года относятся:

а) выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта), денежная компенсация за неиспользованный отпуск, а также сохраняемый средний заработок, выплачиваемый в размерах, предусмотренных законодательством на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

б) государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособие по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение и иные выплаты, производимые за счет средств Фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, Пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, Государственного фонда занятости населения Приднестровской Молдавской Республики;

в) льготы и компенсации, предоставляемые в соответствии с Законом "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы ", исключая доплаты до размера прежнего заработка при переводе работников по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу, оплату дополнительного отпуска;

г) суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

д) компенсации, выплачиваемые матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от организационно-правовых форм и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством;

е) суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством в возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу работников вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников;

и) единовременные выплаты работникам в связи с выходом на пенсию;

к) суммы, выплачиваемые в возмещение расходов, и иные компенсации работникам, выплачиваемые им в пределах норм, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в связи со служебными командировками, переводом или направлением на работу в другую местность;

л) стоимость выдаваемых в соответствии с законодательством специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания, предоставляемого бесплатно по установленным нормам, или в соответствующих случаях денежное возмещение затрат по их приобретению (за исключением стоимости форменной одежды, обмундирования, выдаваемых бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании);

м) стоимость льгот по проезду, предоставляемых отдельным категориям работников;

н) стоимость бесплатно предоставляемых (частично оплачиваемых) отдельным категориям работников в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики жилья, коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения;

о) стоимость проезда работников к месту использования отпуска и обратно, оплачиваемую организацией в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

п) суммы, выплачиваемые организациями за время отпуска, предоставляемого перед началом работы выпускникам учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, исходя из размера стипендий, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

р) стипендии, выплачиваемые за счет средств организации студентам (аспирантам) учреждений высшего профессионального образования, учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, а также стипендии, учреждаемые благотворительными организациями;

с) доходы по акциям и другие доходы, получаемые от участия работников в управлении собственностью организации (дивиденды - до 01.01.2001 года согласно Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 117 от 8 мая 1996 года "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики и Фонд социального страхования"), проценты, выплаты по долевым паям и так далее));

т) страховые платежи (взносы, уплачиваемые организацией в пользу работников по договорам обязательного государственного личного страхования);

у) вознаграждения, выплачиваемые гражданам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера, исключая вознаграждения, выплачиваемые по авторским договорам, договорам-подрядам и договорам-поручениям, а также вознаграждения, выплачиваемые по смешанным договорам (в частности, приходящейся на элементы авторского договора, договора-подряда и договора-поручения;

ф) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

Суммы, не подлежащие налогообложению с 1 января 2001 года:

7. Не включаются в состав доходов, подлежащих налогообложению:

а) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам;

б) все виды установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики компенсационных выплат, связанных с:

1) возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

2) бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг;

3) оплатой стоимости и (или) выдаче полагающегося натурального довольствия, а также выплатой денежных средств, взамен этого довольствия;

4) оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;

5) увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;

6) возмещением иных расходов, связанных с трудовой деятельностью работников;

7) трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

8) выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны так и за ее пределами, в облагаемый налогом доход не включаются суточные в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также по обмену наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты могут быть освобождены от налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

в) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями:

1) работникам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или ущерба их здоровью на основании решений Президента Приднестровской Молдавской Республики и местных органов государственной власти;

2) членам семьи умершего работника или наемным работникам в связи со смертью членов семьи;

3) работникам, пострадавшим от террористических актов на территории Приднестровской Молдавской Республики;

4) в виде безвозмездных выплат в пользу физических лиц, не связанных с плательщиком трудовым договором либо договором гражданско-правового характера, если они производятся из прибыли, оставшейся в распоряжении организации, и не превышающие 60 расчетных уровней минимальной заработной платы в месяц;

г) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию, осуществляемому в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

д) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам и обучающимся, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;

е) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Приднестровской Молдавской Республики отдельным категориям работников и обучающихся;

ж) расходы по оплате пребывания детей работников в детских оздоровительных лагерях, при условии, что указанные выплаты осуществляются из прибыли, остающейся в распоряжении работодателя после уплаты налога на доходы организаций;

з) стипендии, выплачиваемые за период обучения, независимо от источника финансирования.

8. Не включаются в состав доходов, подлежащих налогообложению, доходы, не превышающие 60 расчетных уровней минимальной заработной платы в месяц:

а) суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам при увольнении в связи с назначением государственных пенсий;

б) суммы возмещения (оплаты) работодателями пенсионерам по возрасту и инвалидам, - бывшим своим работникам стоимости приобретенных ими (для них) медикаментов, назначенных им лечащим врачом.

в) в налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей зачислению в Государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики), кроме выплат, указанных в пункте 4 настоящих Методических Указаний, не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые работникам по договорам гражданско-правового характера.

9. В заработок для исчисления пенсий включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранившийся за работником средний заработок. При этом суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, а также основным и дополнительным отпускам, указываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды временной нетрудоспособности, а также основных и дополнительных отпусков.

10. В заработок для исчисления пенсии членам колхоза, работающим в колхозах по трудовому договору,включаются все виды оплаты труда в общественном хозяйстве колхоза.

Членам колхозов, иных кооперативов, работникам совхозов и других предприятий и организаций, получающим наряду с денежной оплатой натуральную, на стоимость которой начисляются страховые взносы, эта натуральная оплата при определении среднемесячного заработка учитывается по ценам того периода, когда производилась оплата труда.

11. В заработок для исчисления пенсии наряду с указанными выплатами в статье 87 Закона также включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (пункт "в" статьи 79 Закона);

б) стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 79 Закона);

в) дивиденды с 1 января 2001 года в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О едином социальном налоге" N 344-3 от 30 сентября 2000 года, за исключением дивидентов, выплачиваемых акционерными обществами гражданам-владельцам акций, как являющимся, так и не являющимся работниками данного акционерного общества в соответствии с Разъяснением Министерства доходов Приднестровской Молдавской Республики "О налогообложении единым социальным налогом дивидендов, выплачиваемых акционерными обществами владельцам акций" N 8/01-25-803 от 29 мая 2001 года, зарегистрированным Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики 11 июня 2001 года N 1082.

В статье 87 Закона не упоминается авторский гонорар. Однако, он учитывается наравне с другими доходами, поскольку на него начисляются страховые взносы.