Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Отчет 2012.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
136.7 Кб
Скачать
  1. Структура, полномочия, функции органов исполнительной власти.

Староюрьевский район является административно-территориальным образованием, входящим на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в состав Тамбовской области. Староюрьевский район – муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединённых общей территорией. Староюрьевский район наделен статусом муниципального района Законом Тамбовской области от 17.09.2004 г. № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района». Староюрьевский район как муниципальное образование подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

Администрация района формируется главой района в соответствии с законами Тамбовской области и уставом района и состоит из главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, структурных подразделений администрации.

В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия и иерархии.

Структура администрации соответствует выполняемым ею функциям. В структуру администрации района входят структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района, непосредственно подчиненные главе района, которая утверждается районным Советом по представлению главы района. Руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района самостоятельно.

В состав администрации района входят следующие структурные подразделения: управляющий делами, финансовый отдел, отдел по делам ГО, ЧС, отдел правовой, организационной и кадровый работы, отдел по инвестициям и охране окружающей среды, отдел экономики, потребительского рынка, труда и муниципального заказа, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, отдел социальной защиты населения, отдел образования, отдел культуры, молодёжной политики и спорта, отдел ЗАГС, архивный отдел, отдел сельского хозяйства.

К полномочиям администрации района относится:

  • обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, постановлениями и распоряжениями главы района;

  • осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

  • разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития района, утвержденных районным Советом;

  • разработка проекта местного бюджета;

  • исполнение местного бюджета;

  • управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, уставом района.

Администрации района призвана решать вопросы местного значения такие как:

  • формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

  • владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

  • организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией и т.д.

Отдел правовой, организационной и кадровой работы является структурным подразделением администрации района.

Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет глава Староюрьевского района и заместитель главы администрации района по социальным вопросам в соответствии с распределением обязанностей между главой района и его заместителями.

К полномочиям отдела правовой, организационной и кадровой работы относят:

1. Проведение правовой экспертизы представленных главе района проектов постановлений и распоряжений на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;

2. Правовая экспертиза договоров (соглашений), заключаемых главой района с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, и иных договоров с юридическими и физическими лицами;

3. Рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам прокуратуры района, Тамбовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства на нормативные правовые акты администрации района;

4. Представление в установленном порядке совместно с представителями структурных подразделений администрации района интересов администрации в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;

5. Оперативное, достоверное и полное предоставление правовой информации главе района, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации района;

6.Методическое руководство и координация правотворческой деятельности структурных подразделений администраций района; 7. Подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов администрации района в случае их несоответствия федеральному законодательству, законам области, постановлениям областной Думы и администрации области;

8. Организация и проведение совместно с другими структурными подразделениями администрации района и органами местного самоуправления совещаний, семинаров по изучению и практике применения законодательства;

9. Правовая экспертиза учредительных документов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подготовка предложений по их совершенствованию;

10. Осуществляет анализ правовых актов администрации района, обращений граждан в администрацию района;

12. Методическая помощь органам местного самоуправления по правовым вопросам;

13. Участвует в разработке мероприятий администрации района по социально-экономическому развитию территории, программ, планов правовой, организационной и кадровой работы администрации района и содействует их реализации и тд.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно отметить, что структура администрации Староюрьевского района соответствует выполняемым ею функциям, полномочия администрации четко определены законодательными актами. Деятельность отдела правовой, организационной и кадровой работы регламентирована как областными законодательными актами, так и внутренними.