
- •Министерство сельского хозяйства российской федерации
- •4 Курс, группа гос 42 у
- •Введение
- •Основными задачами отдела являются:
- •Структура, полномочия, функции органов исполнительной власти.
- •К полномочиям администрации района относится:
- •2. Система работы с кадрами, должностные обязанности служащих, порядок замещения вакантных должностей.
- •3. Организация документооборота, порядок поступления информации.
- •4. Процесс подготовки и принятия управленческих решений, система контроля над их исполнением.
- •5. Экономическая составляющая организации.
- •Заключение
- •Список используемых источников
Структура, полномочия, функции органов исполнительной власти.
Староюрьевский район является административно-территориальным образованием, входящим на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в состав Тамбовской области. Староюрьевский район – муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединённых общей территорией. Староюрьевский район наделен статусом муниципального района Законом Тамбовской области от 17.09.2004 г. № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района». Староюрьевский район как муниципальное образование подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
Администрация района формируется главой района в соответствии с законами Тамбовской области и уставом района и состоит из главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, структурных подразделений администрации.
В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия и иерархии.
Структура администрации соответствует выполняемым ею функциям. В структуру администрации района входят структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района, непосредственно подчиненные главе района, которая утверждается районным Советом по представлению главы района. Руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района самостоятельно.
В состав администрации района входят следующие структурные подразделения: управляющий делами, финансовый отдел, отдел по делам ГО, ЧС, отдел правовой, организационной и кадровый работы, отдел по инвестициям и охране окружающей среды, отдел экономики, потребительского рынка, труда и муниципального заказа, комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, отдел социальной защиты населения, отдел образования, отдел культуры, молодёжной политики и спорта, отдел ЗАГС, архивный отдел, отдел сельского хозяйства.
К полномочиям администрации района относится:
обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, постановлениями и распоряжениями главы района;
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития района, утвержденных районным Советом;
разработка проекта местного бюджета;
исполнение местного бюджета;
управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.
Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, уставом района.
Администрации района призвана решать вопросы местного значения такие как:
формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией и т.д.
Отдел правовой, организационной и кадровой работы является структурным подразделением администрации района.
Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет глава Староюрьевского района и заместитель главы администрации района по социальным вопросам в соответствии с распределением обязанностей между главой района и его заместителями.
К полномочиям отдела правовой, организационной и кадровой работы относят:
1. Проведение правовой экспертизы представленных главе района проектов постановлений и распоряжений на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники;
2. Правовая экспертиза договоров (соглашений), заключаемых главой района с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, и иных договоров с юридическими и физическими лицами;
3. Рассмотрение и принятие необходимых мер по протестам прокуратуры района, Тамбовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства на нормативные правовые акты администрации района;
4. Представление в установленном порядке совместно с представителями структурных подразделений администрации района интересов администрации в судах и других органах при рассмотрении дел, связанных с гражданско-правовыми спорами, и других правовых вопросов;
5. Оперативное, достоверное и полное предоставление правовой информации главе района, его заместителям, руководителям структурных подразделений администрации района;
6.Методическое руководство и координация правотворческой деятельности структурных подразделений администраций района; 7. Подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов администрации района в случае их несоответствия федеральному законодательству, законам области, постановлениям областной Думы и администрации области;
8. Организация и проведение совместно с другими структурными подразделениями администрации района и органами местного самоуправления совещаний, семинаров по изучению и практике применения законодательства;
9. Правовая экспертиза учредительных документов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подготовка предложений по их совершенствованию;
10. Осуществляет анализ правовых актов администрации района, обращений граждан в администрацию района;
12. Методическая помощь органам местного самоуправления по правовым вопросам;
13. Участвует в разработке мероприятий администрации района по социально-экономическому развитию территории, программ, планов правовой, организационной и кадровой работы администрации района и содействует их реализации и тд.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно отметить, что структура администрации Староюрьевского района соответствует выполняемым ею функциям, полномочия администрации четко определены законодательными актами. Деятельность отдела правовой, организационной и кадровой работы регламентирована как областными законодательными актами, так и внутренними.