Тема 5.3. Особенности современной экономики России.

Лекция 1. Экономические реформы в России. Экономический рост. Инвестиционный климат в современной России. Россия и мировая экономика.

План:

1. Экономические реформы в России.

2. Экономический рост.

3. Инвестиционный климат в современной России. Россия и мировая экономика.

1. Экономические реформы в России.

Догмы и мифы создавались и культивировались под общим лозунгом "либеральной экономики", будто бы самой передовой и прогрессивной. Крах радикально-либеральной идеологии и базировавшейся на ней экономической политики поставил нас перед необходимостью начать многие преобразования заново, только с неизмеримо худших стартовых позиций.

Но и сегодня российские "либеральные" экономисты не знают или скрывают фундаментальную истину: свобода предпринимательства, причем ничем не ограниченная, с демократией не совместима. Иначе они бы не выступали с таким упорством против госрегулирования, без которого рыночная экономика обречена на бесконечные кризисы и самоуничтожение. Хозяйственные достижения США за последнее десятилетие - результат именно умелого госрегулирования. Не случайно в экономическом докладе американского президента конгрессу страны в январе прошлого года данному вопросу посвящена едва ли не треть из 270 страниц. Развитые страны периодически проводят кампании дерегулирования, ограниченные во времени и по целям, но это происходит в условиях зрелой системы госрегулирования. В России такой системы не существует, ее только предстоит создать. И не следует путать демонтаж старой номенклатурной системы с дерегулированием: плановое администрирование не имеет ничего общего с капиталистическим регулированием экономики. Такое представление - еще один тщательно культивируемый миф.

Мировой опыт показывает, что рыночная экономика не в состоянии саморегулироваться в периоды тяжелых депрессий. Делать это должно государство. Вспомним, например, что с 1956 г. до настоящего времени Япония успешно развивается в соответствии с тщательно разрабатываемыми и столь же тщательно реализуемыми пятилетними планами, а Европейский союз (ранее - ЕЭС) постоянно разрабатывает и реализует отдельные крупные экономическое программы. Опыт стран Центральной и Восточной Европы, СНГ и Китая также свидетельствует о том, что новые эффективные рыночные институты могут быть созданы только сильным государством, которое умеет управлять своей собственностью, отвечает по своим обязательствам и жестко наказывает как рыночных агентов, не соблюдающих действующие "правила игры", так и чиновников, вносящих в них искажения бюрократическими воздействиями.

Принято считать, что на постсоветском экономическом пространстве должен быть построен капитализм, а значит, заработает рынок. Причем каждый понимает под ним то, что более всего отвечает его замыслам и идеям. Между тем понятие "рынок" можно и нужно рассматривать лишь в трех аспектах. Во-первых, как обычный базар, то есть место торговли и обмена товаров. Во-вторых, как сферу обращения общественного воспроизводства, которая развивалась по мере замены натурального хозяйства товарным и превращения частного производства в общественное. В-третьих, как абстрактную экономическую категорию, что практикуется в научной литературе еще со времен А. Смита. Его известные слова о "невидимой руке рынка" означают, что в эпоху свободной конкуренции он является стихийным регулятором производства.

Вспомним, что и в СССР существовали отдельные хорошо работающие сегменты рынка: колхозные рынки-базары, широкая сеть оптово-розничной торговли, развитая снабженческо-сбытовая система. Отсутствовали только свободные отношения между производителями и потребителями, анархия производства и стихийное ценообразование. Переход к рынку, характерному для капиталистической системы, означает замену планового управления экономикой ее стихийным регулированием. Значит, экономические "нововведения" на постсоветском пространстве с научных позиций являются не реформой, а реставрацией первой стадии капитализма с присущими ей средневековыми "анархией" и "дикостью".

Понятие "реформы", напротив, означает прогрессивное изменение каких-либо сторон жизни с целью упрочения или сохранения существующего строя. Такими были, например, реформы Петра I, Александра I, М. Сперанского, С. Витте, П. Столыпина. Наглядные примеры проведения современных экономических реформ - Япония и Китай. В рамках капиталистической системы хозяйствования первая добилась серьезных достижений в повышении благосостояния своих граждан. Во втором за годы реформ ВВП возрос в 5 раз, потребление на душу населения - в 3,5 раза.

Сегодня в России наблюдается совершенно иная картина. Почти у 40% населения среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума. При этом денежные доходы 25-30 млн. человек оказались меньше стоимости минимальной потребительской "корзины", то есть люди просто живут в нищете. Такие последствия вполне закономерны. Многовековой опыт реставрации прежних режимов показывает, что позитивных результатов в подобных случаях достичь не удавалось никогда.

В Россию иностранный капитал в ощутимых масштабах не придет до тех пор, пока будет продолжаться отток отечественных капиталов за рубеж. Конечные же причины обоих процессов идентичны. Российская экономика требует главным образом рыночного порядка и очень жесткого соблюдения экономических законов. Помимо этого, нужны политическая воля и четкая стратегия, а также система, способная ее воплощать в жизнь. Даже робкие меры по упорядочению процесса принятия экономических решений на среднем уровне стоят многих прежних поспешных решений. Скажем, топливно-энергетический кризис в Сибири и в Приморье не произошел бы, если бы в свое время не поторопились ликвидировать признанными убыточными угольные шахты и повысить железнодорожные тарифы. Например, США удалось преодолеть энергетический кризис 1970-х годов за счет реанимации старых угольных копей и сейчас страна прочно занимает первое место в мире по добыче угля.