Билет № 1.Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй

В Египте раньше,чем в др странах,сложилось классовое рабовлад-кое общ-во и впервые в мире возникло гос-во.Когда там появились первые гос образования,достоверно не известно,но уже к 3-му тыс. до н.э. гос-во в Египте существовало.Ко времени образования еди-ного египетского цар-ва на его тер-рии было примерно 40 отдель-ных областей (номов),во главе к-рых стояли правители-номархи. Номархи пыта­лись распространить свою власть над всей страной, ведя ожесто­ченные войны со своими соседями.Первоначально номы объединились в два самостоятельных го­с-ва -Верхний и Нижний Египет.Первое объедине­ние Египта произошло в период Раннего цар-ва и было осущест­влено фараоном Менесом.История древнеегип-го гос-ва делится на несколько периодов:Раннее, Древ-нее, Среднее, Новое и Позднее царства.

Раннее. Егип. гос-во этого периода еще напоминает древний дос-таточно примитивный племенной союз.Общины фактически владе-ли зем­лей на основе общинного землевладения,однако гос власть считала себя верховным собственником всей земли и взи­мала в свою пользу часть доходов свободного населения общин.В период Раннего цар-ва произошло покорение Нижнего Египта Верхним, и в рез-те образовалось двуединое цар-во.Во главе гос-ва стоял царь. Рабовладельческая знать обладала важными должностями в самом царском хоз-ве.Данный пери­од характеризуется формированием гос аппарата.

Древнее царство охватывает период около 2700-2400 гг.до н.э.В это время в Египте образовалось первое сильное цен­трализованное рабовладельческое гос-во.Древнее цар-во отличалось высоким уров-нем развития хоз-ва.Хорошо органи­зованная армия работников обеспечивала население страны всем необходимым.Жизненный уро-вень различных слоев населения уже был четко определен.На верху общественной лестницы стоя­ла крупная рабовлад-ская знать,облада-вшая огромными зе­мельными владениями.Крупные землевладельцы занимали важные долж-ти при дворе и в гос управлении.Особую роль в египетском общ-ве играли жрецы.Они служили опорой царс-кой власти,прославляя фа­раонов.Основной рабочей силой в гос-ве были крестьяне-общин­ники.В эпоху Древ цар-ва рабов было еще мало,хотя сущест­вовал рабский рынок,людей покупали и продава-ли.Рабы использовались,как правило,для ра­боты в домашнем хоз-ве.

Гос строй Древ цар-ва хар-ризуется центра­лизацией управления.При помощи религиозной идеологии обоготво­рения царя и его деяний укреплялся авторитет фараона.В его руках сосредоточилась вся законодат-я,исполн-я и судеб-я власть.Важнейшие долж-ти в гос-ве -верховных сановников,военачальников,хранителей сокровищ,нача-льников работ,верхов­ных жрецов - занимали,как правило,члены ца-рского дома.Первым лицом в гос управлении после царя был верхо-вный сановник (джати).Он направлял деятельность верховных суде-бных органов,ведал местным управлением,управлял разными го­с мастерскими,руководил всеми работами царя,в его ведении находи-лись различные гос хранилища.Значительного развития в Древ цар-ве достигло военное дело.В этот период создаются важнейшие ведо-мства гос-ва: воен­ное,ведомство общественных работ,финансово-податное, судебное.Форма социально-политического устр-ва, при к-рой глава гос-ва, обладающий всей полнотой власти, обожествляет-ся,управление осуществляется с помощью бюрократ ап­парата, а сво-бодное население страны обременено различными гос повинностя-ми,называется восточной деспотией.

К концу эпохи Древ цар-ва власть фараонов стала осла­бевать.Упа-док царской власти приводит к наступлению в Египте «смутного времени».Но по прошест­вии переходного периода смут на развали-нах его возникает новое царство

Среднее.С конца 3-го тыс. до 1600 г. до н.э. продолжается эпоха Среднего цар-ва.На местах стали выдвигаться номовые владетель-ные роды.К концу этой эпохи зна­чение местной знати усиливается. Ее поддерживают широкие круги населения.В рез-те страна распа-дается на полунезависимые области. Обществен отношения в эпоху расцвета Среднего цар-ва (XVIII в. до н.э.) отмечены двумя важны-ми чертами: с одной сто­роны, происходит значительный рост рабо-владения в частных хо­зяйствах и изменяется положение землевладе-льцев,с др сто­роны,расслоение сельских общин приводит к образо-ванию слоя мелких собственников - неджесов («маленьких»). Среди неджесов выделялись зажиточные хозяева и мелкие крестьяне. Рас-тет значение средних слоев горожан в жизни общ-ва.Город предста-вляет собой общину,к-рая яв­лялась юр лицом,владевшим рабами и землей.Начало эпохи Сред ца-ва ознаменовано почти неограничен-ной властью номархов.Главной опорой царя были придворная,слу-жилая знать,а также воинство,охранявшее царя.

Новое цар-во. С поражения и изгнания гиксосов начинается период Нового цар-ва, к-рый продолжается около 500 лет (1575-1087 гг. до н.э.).Ра­бовладельческие отношения в Египте в период Нов цар-ва сравнительно глубоко проникли в общ-во.Развитие рабства можно объяснить воз­росшей потребностью небольших хозяйств в рабском труде,к-рый использовался уже не только в домашнем хоз-ве.Из сре­ды рабов выходили каменотесы,перевозчики камня,кузнецы,ткачи, строители и др ремесленники.Особенностью обществен отношений в Нов цар-ве яв­ляется возвышение жречества.С ростом богатства высшего жре­чества происходит его освобождение от зависимости по отноше­нию к центральной власти.Жречество превращается в замкнутую наследственную касту.

Гос строй хар-ризуется укреплением системы централизованного бюрокр управления.Страна была разделена на два админ-х округа: Верхний и Нижний Египет,к-рые,в свою очередь,делились на облас-ти (номы).Во главе каждого округа стоял особый наместник фарао-на,что еще более способствовало централизации управления.Города и крепости возглавляли начал-ки,назначенные фараоном. Отличите-льной чертой гос строя данного периода является тот факт,что фара-он покровительствует сановникам, вы­шедшим из низов, в противовес тем, кто унаследовал ранг и бо­гатство от предков.Таким образом,служилая знать отодвигает на 2-й план знать аристократи-ческую.Первым и высшим сановником был везир. Он ведал установ­лением придворного церемониала во дворце,всеми канцеляриями, управлением столицы,распоряжался всем земельным фондом страны и всей системой водоснабжения; в его руках была высшая военная власть, сосредоточены верховный судебный надзор и кон­троль за всем податным и местным управлением.Важными чиновни-ками были главный казначей и начальник всех царских работ.

В XII—XI вв. до н. э. Новое царство приходит в упадок.

История Позднего царства начинается в VII в. до н. э. и продол-жается до VI в. до н.э. резче,чем прежде,обозначилось деление общ-ва на свободных и рабов. Получили распространение сделки по са-мопродаже в рабство.Росло обнищание широких слоев сво­бодных людей.Привилегированным сословием наряду со жречеством стано­вится воинское.Военную опору фараонов составляли иноземные на-емники. Костяк местной знати,как и ранее, составляли номархи и го­родские правители.

Билет № 2. Образование государственности в Месопотамии. Усиление Вавилона. Государственный строй Вавилона. Нововавилонское царство.

Вав-е гос-во располагалось в Азиатском Междуре­чье (м/у реками Тигр и Евфрат).Первые гос-ва на этой тер-рии возникли в начале 3-го тыс. до н.э.Это были не­большие города-гос-ва,в общественном и гос строе к-рых длительное время сохранялись пережитки родопле-менной организации.Древнейшим населением страны,были шуме-ры.Около 2000г. до н.э. Междуречье было захвачено кочевниками-амореями,победившими Шумеро-Аккадское цар-во и широко рассе-лившимися на его тер-рии.Одним из их опорных пунктов стал Вав-н.Удобное географ положение обес­печивало возвышение Вав-на.Он становится столицей неболь­шого цар-ва.При 6-ом царе, Хаммурапи, Вав-н стал столицей огромного гос-ва,включавшего большую часть Междуречья.Созданное Хам-пи гос-во,получившее на­звание Вави-лония по имени его столицы,было большим, но не сильным.Новый подъем Вав-н переживает в VII—VI вв. до н.э.Пе­риод с 626 по 539 г. до н.э. определяется как время существова­ния Ново-Вавилонского, или Халдейского,цар-ва.При Навуходо­носоре II Ново-Вавилонское цар-во превратилось в могуществен­ную державу.Это было время роста крупного землевладения,расцвета рабовладельческих отноше-ний.Большое развитие получи­ли ремесло и торговля,осуществля-лось строит-во грандиозных храмовых,оборонительных и ирригаци-онных сооружений.Опорой сильной царской власти служило жре-чество,бывшее выразителем интересов торгово-рабовладельческой верхушки общества. Древневавилонское цар-во представляло собой централизо­ванное гос-во.В руках царя была сосредоточена законода­т-я,исполн-я и судеб-я власть.Вместе с тем царская власть не была сильной.Царь рассматривался как наместник и служитель бога на земле.Снизу царская власть ограничивалась сильным духо-венст­вом и богатыми городами.Три священных города Вавило­нии - Ниппур, Сиппар и Вав-н - имели льготные грамоты, ставившие их в привилегированное положение.Царь не имел права сажать в тюрьму граждан этих городов,требовать с них солдат,заставлять работать в храмовых хоз-вах.Блюстителями неприкосновенности прав городов выступали жрецы.Древневавилонские правители создали отлажен-ный механизм управ-я.Достигнуто это было путем личного внима-ния ко всем,даже мельчайшим делам своего гос-ва.Служилая знать вытеснила родовую.Все управ-е было сосредоточено в царском дво-рце.Дворцовая система управления отличалась тем,что лица, управ-лявшие царским хоз-вом,занимали высшие долж-ти в гос-ве; четко-го разграничения ф-ций м/у ними не было.Среди высших сановни-ков гос-ва -визирь,дворецкий,начальник финансов,кравчий, главный военачальник.Очень высоко ценились писцы.В системе гос органов управ-я различались центральные и местные.Большими городами управляли наместники царя.Судебные ф-ции выполняли чиновники, назначаемые царем: наместники и правители местности.Высшей су-дебной инстанцией был царь.Общинные и храмовые суды все больше теряли свое значение. В Вав-не существовала постоянная армия.

Билет № 3. Законы царя Хаммурапи: общественный строй, земельная собственность, обязательное, уголовное право, судебный процесс.

Правление царя Хам-пи (1792-1750 гг. до н.э.) ознаме­новано созда-нием сборников законов.Текст распадается на 3 части. I часть об­ширное введение.Затем следует перечисление благодеяний,к-рые были оказаны Хам-пи городам своего гос-ва.После введения разме-щены статьи законов,к-рые в свою очередь заканчиваются обстояте-ль­ным заключением.Всего памятник насчитывает 282 статьи.

При составлении сборника в его основу были положены старое обы-чное право,шумерийские судебники,новое законодат-во.Законы не-совершенны с точки зрения их полноты и по своей категоричности, они не предусматривают разнообразных явлений жизни,не содержат религиозного и морализующего элементов.

Право собственности. В Вавилоне существовали различные виды земельной собств-сти: были зем­ли царские,храмовые,общинные, частные.И царским и храмовым хоз-вом управлял царь,и это был важнейший источник дохода.Царская земля раздавалась в пользова-ние издольщикам.Крупные землевладельцы использовали труд ра­бов и наемных рабочих,мелкие -сами обрабатывали свою землю. Развитие частной собств-ти на землю вело к сокращению общинных земель,упадку общины.Земли могли свободно продавать­ся, сдавать-ся в аренду,передаваться по наследству,о каких-либо ограничениях со стороны общины источники не упоминают.

Обязательства. В законах Хам-пи имеется ряд статей,регулиро-вавших аренду земли.Плата за арендован­ное поле равнялась обычно ¹/₃ урожая.При аренде на условиях отдачи половины урожая арендо-датель обязывался участвовать в расходах или в работе по обработ-ке поля.Сад, к-рый давал больше дохода,сдавали за ²/₃ урожая. Аре-нда была краткосроч­ной(на один или два года).На более длит-й срок в аренду сдавалась еще не освоенная земля.Законодательство, опре-деляю­щее отношения м/у хозяином земли и арендатором,способст-вовало развитию хоз-ва.Если арендатор не обрабатывал взя­тую землю, то он должен был уплатить хозяину поля исходя из объема урожая,выращенного соседями.Кроме аренды поля, сада, законы Хам-пи упоминают о различных видах имуществ-го найма помеще-ния,домашних животных,судов,повозок,рабов.Довольно подробно законы Хам-пи регулировали договор займа.Хар-рной чертой зако-нодательства в этом вопросе явля­ется стремление оградить должни-ка от кредитора и предотвратить долговое рабство.Об этом свидете-льствуют положения о макси­мальном сроке отработки долга(три го-да),ограничении %, взимаемых ростовщиком как с денежного,так и с натураль­ного займа,ответс-ть кредитора в случае смерти должника в резул-те дурного обращения с ним.В условиях существования час-тной собств-ти как на дви­жимое,так и на недвижимое имущество большое развитие получил договор купли-продажи.Продажа наибо-лее ценных предметов(зем­ли,построек,рабов,скота) осуществлялась в письменной форме(на глиняных табличках) при свидетелях. Про-давцом мог быть только собственник вещи.Кроме названных зако-ны Хам-пи знают договоры хранения(поклажи),товарищества, мены, поручения.Законы Хам-пи предусматривают обязательства из при-чи­нения вреда.Ответственность несет тот,кто причинит смерть рабу (хозяину следует отдать раба за раба);корабельщик,пото­пивший ко-рабль вместе с вверенным ему для перевозки имущест­вом, обязан возместить стоимость всего погибшего.

Брачно-семейные отношения.Брак был действит-ным только при наличии письменного договора,заключенного м/у будущим мужем и отцом невесты.Семейные отношения строились на главен­стве мужа. Жена за неверность подвергалась суровому наказанию.Если жена была бесплодна,муж мог иметь побочную жену.Однако замужняя женщина не была бесправна:она могла иметь свое иму­щество,сох-раняла право на приданое,имела право на развод,могла вместе с де-тьми наследовать имущество после мужа.Довольно сильная власть отца над детьми проявлялась в воз­можности продавать их,отдавать в качестве заложников за долги,отрезать язык за злословие на роди-телей.Наследование по завещанию уже имеет силу,но с известными ограничениями.Преимущественным способом наследования явля­ется наследование по закону.В качестве наследников выступали: де-ти,усыновленные дети,внуки, дети от рабыни-наложницы, если отец признавал их своими.

Уголовное право и процесс. Законы Хам-пи не дают общего поня-тия преступления и перечня всех тех деяний,к-рые признаются тако-выми.Из содержания кодификации можно выделить лишь три вида преступлений: против личности,имущественные и против семьи. Среди преступлений против личности законы называют неосторож-ное убийство.Доволь­но подробно в законах говорится о различного рода членовредительствах.Во всех случаях при определении наказа-ния действовал принцип талиона.В случае причинения побоев с преступника взимался определенный штраф.

К имущественным преступлениям, указанным в законах,следу­ет отнести кражу скота,рабов.Укрывательство рабов,снятие с них клей-ма законы определяли как преступные действия.Отлич­ным от кражи преступлением законы называли грабеж.Все имущественные прес-тупления наказывались очень сурово.Это была либо смертная казнь, либо членовредительство,либо огромный штраф,многократно пре-вышающий стоимость украденного,заплатить к-рый мог далеко не каждый.В случае неуплаты такого штрафа должника казнили.Среди преступлений, подрывающих устои семьи,законы назы­вают прелю-бодеяние,кровосме­шение.Названы преступлениями дей­ствия, под-рывающие отцовскую власть(сын,ударивший своего отца,лишался руки). Виды наказаний,предусмотренные законами Хам-пи,опреде-лялись их целью.Такой целью было возмездие.Поэтому при опреде-лении наказания законодатель довольно часто руководство­вался принципом талиона.Основным видом наказаний являлась см/казнь в самых различных вариантах: сожжение,утопле­ние,посажение на кол; членовредительские наказания:отрубание руки,отрезание паль-цев, языка и т. п.; штрафы, изгнание.

Процесс был одинаков как по уголовным,так и по граждан­ским делам.Дело начиналось с заявления потерпевшей стороны.В ка-честве средств доказывания служили свидетельские показа­ния,клят-вы,ордалии(законы упоминают испытание водой).Нор­мы процес-суального права требовали от судей лично «исследовать дело». Су-дья не мог изменить свое решение.Если он это делал,то платил штраф в 12-кратном размере суммы иска и лишался своего места без права судить когда-либо.

Билет № 4.Гос-во в Древней Индии. Законы Ману, Варны и касты

С усилием общественного неравенства военный вождь племе­ни (раджа), к-рый ранее выбирался собранием и мог быть сме­щен им, все более возвышался над племенами,подчиняя себе ор­ганы племен-ного управления.За долж-ть раджи велась борьба м/у представителя-ми знатных и могущест-х родов в пле­мени.Со временем эта долж-ть становится наследственной.Сначала большую роль продолжали иг-рать народные собрания,оказывавшие влияние при назначении рад-жи.Уменьшение роли народных собраний связано с усилением влас-ти раджи.Органы племенной администрации постепенно превраща-лись в гос органы.Все большее значение приобретает царский жрец, к-рый являлся также астрологом,советником раджи.Племенная дру-жина постепенно перерастала в постоянное войско во главе с нача-льником.

Самым крупным и сильным гос-вом того времени была Магадха. Наивысшего могущества это гос-во достигло в IV-III вв. до н.э. при династии Маурьев,объединившей под своей властью почти всю тер-рию Индостана.В эпоху Маурьев были заложены основы многих гос инсти­тутов,получивших развитие в последующий период.С разло-жением первобытно-общинного строя и развитием общественного и имущественного неравенства связано появление сословий - варн. Индийские источники,в частности законы Ману,дают описа­ние ин-дийских варн: брахманы-члены жреческих родов, кшат­рии- воен-ная аристократия, вайшья-рядовые общинники, шудры- неравноп-равные члены общества.При этом брахманы,выполнявшие жречес-кие ф-ции и знавшие священное учение,занимали наиболее почет-ное место в общ-ве.Их называли «авадхья»- неприкосновенные. Для каждой варны был сформулирован свой закон образа жизни –дхарма. Гос управление оставалось в веде­нии двух первых варн, причем исполнение жреческих обязанно­стей было привилегией бра-хманов,военное дело-кшатриев.Вайшьям было предписано зани-маться земледелием,скотоводст­вом,ремеслом и торговлей.Шудрам предписывалось находиться в услужении у трех высших варн. Зап-рещался переход из одной варны в др. Ограничивалась возможность смешанных браков.Со временем варны претерпели изменения и пе-решли в касты.Это было связано с падением роли свободных общи-нников и пре­вращением их в неполноправных крестьян.Теперь ли-ния раздела проходила главным образом м/у знатью - брахманами и кшат­риями,с одной стороны,и простонародьем - вайшьями и шудра­ми - с др

Древнеиндийское гос-во воз­никло как рабовладе-кое,тем не менее в его праве отсутст­вует отчетливое противопоставление свободных и рабов.Варны заслоняли собой классы.Рабский труд не играл зна-чительной роли в решающих отрас­лях экономики Древ Индии. Су-щественной особенностью древнеиндийского рабства было на­личие гос законодательства,направленного на ограни­чение произвола хо-зяина по отношению к рабам. Главой гос-ва считался радж. Мау-рийский царь стоял во главе гос аппарата и обладал законодатель-ной властью.Из-за частых заговоров особое внимание уделялось ох-ране царя.Большую роль при дворе играл царский жрец, принадле-жав­ший к влиятельному брахманскому роду.Совет царских санов-ников - паришад существовал и ранее,но именно в эпоху Маурьев приобрел ф-ции политического со­вета.Паришад как политич орган состоял из знати-военной и жреческой.Сабха - широкое по составу собрание знати и представителей городского и сель­ского населения, выполнявшее очень важные политические ф-ции.Тер-рия гос-ва в эпоху Маурьев делилась на провин­ции.Во главе 4-х главных прови-нций находились царевичи.Помимо деления на главные провинции существовало деление на обычные провинции (джанапады),области (прадеши),округа(ахале).Во главе джанапад стояли крупные гос чиновни­ки раджуки.

Законы Ману Главное в законах Ману-закре­пление существующе-го варнового устройства.Здесь подробно описывается происхожде-ние варн согласно религиозному учению,указывается на наследстве-нно-профессиональный их хар-р,оп­ределяются назначение каждой варны,привилегии высших варн.

Право собственности.Законы указывают 7 возможных способов воз­никновения права собстве-сти: наследование, получение в виде дара или находка, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы,а также получение милостыни.Древ Индии был известен и такой способ приобретения права собственности,как давность вла-дения(10лет).Среди основных видов собственности законы называ-ют землю.Земельный фонд страны составляли земли царские, общинные,частных лиц.В законах Ману упоминается о рассмотре-нии судебных споров о границах м/у общинами,об общинных ко-лодцах,каналах.При рассмотрении этих споров прежде всего учиты-валось мнение родственников и соседей.Они же имели право преи-мущественно­го приобретения земли.Таким образом,община, играв-шая значи­тельную роль в общественных отношениях,стремилась ог-раничить частное землевладение.

Обязательства. В основном в законах говорится об обязательствах из договоров.Наиболее подробно опи­сывается один из древ-х дого-воров-договор займа.В Маурийскую эпоху широко применялся труд свободных на­емных работников(кармакаров),поэтому законы Ману уделяют значительное внимание этому виду договора.Условия зак-лючения договора зависели от работо­дателей.Неисполнение дого-вора влекло штраф,и жалованье ви­новному не выплачивалось.В Древ Индии был известен и договор аренды земли.Договор купли-продажи также упоминается в законах Ману.Договор считался дей-ствительным,если совершался в присутствии свидетелей,а в качест-ве продавца выступал собственник вещи.Особенность этого догово-ра для Индии заключа­лась в том,что здесь существовало ограниче-ние торговлей людьми и торговля рассматривалась как занятие, не-достойное высших каст.Упоминается в законах Ману договор даре-ния.Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда.В качестве основания для возникновения такого обязатель­ства указывались порча имущества,вред,причиненный движением повоз-ки по городу.При этом виновный дол­жен был возместить причинен-ный ущерб и уплатить штраф царю.

Брачно-семейные отношения.Для Древ Индии хар-рна большая патриархальная семья.Глава семьи-муж.Женщина полностью зави-села от своего супруга и сыновей.Брак представ­лял собой имущест-венную сделку,в резул-те к-рой муж поку­пал себе жену и она стано-вилась его собств-тью.Хотя законы Ману как высшую дхарму м/у мужем и женой провозглашают «взаимную верность до смерти», муж мог иметь несколько жен,развестись с женой.Все имущество семьи было ее общим достоянием,но управля­лось главой семьи. После смерти родителей имущ-во либо де­лилось м/у сыновьями, ли-бо оставалось у старшего сына,к-рый становился опекуном жив-ших в доме младших братьев.Доче­ри от наследования устранялись, но братья должны были выделить им по 1/4 своей доли для приданого.

Уголовное право и процесс. Преступления: государственные ,например служба врагам царя, поломку городской стены, городских ворот.Преступления против соб­ственности и против личности. Среди имущественных преступлений большое внимание уделя­ется краже.Законы Ману осуждали всякое насилие,совершенное над лич­ностью.Насильника считали худшим злодеем,чем ругателя,вора и ударившего палкой.Среди видов наказания следует назвать см/казнь в различных вариантах: посажение на кол,сожжение на костре, уто-пление.; членовредительские наказания; штрафы, изгнание, тюрем-ное заключение.Это да­леко не полный перечень наказаний.Кровная месть в законах не упоминается,видимо,в то время она уже не при-менялась.Законы Ману дают общее представление об угол. процес­се того времени.Верховный суд вершил царь с брахманами.Не было различия м/у угол. и гражд. процессом,и процесс носил состязатель-ный хар-р.Законы называют поводы для рассмотрения исков: неуплата долга,заклад,продажа чужого…Всего 18 поводов судебно-го разбирательства.Дела тяжущихся сторон рассматривались,следуя порядку варн.Основным источником доказ-в служили свидетельс-кие показания.Лжесвидетельство,несообщение суду известных све-дений считались тяжким грехом.В качестве свидетеля не могли выс-тупать заинтересованные лица и женщины «вследствие непостоян-ства женского ума».При отсутствии свиде­телей в качестве доказ-в применялись ордалии различных видов-испытание огнем,весами, водой и некоторые другие.

Билет №5. Образование и развитие государства Древнего Китая.

Государство Древнего Китая образовалось на территории среднего и нижнего течения реки Хуан-Хе (Желтая река) и равнины, расположенной в заливе Бохай. Начиная с 3-го тысячелетия до нашей эры формировалось древнекитайская народность. В 3 веке до нашей эры образовался общий древнекитайский язык, язык народности хань. Изучение истории Китая в Европе начинается с 13 века (с путешествия Марко Поло). Буржуазные историки собрали огромный материал по истории Китая, хотя в некотором плане искаженный. Большое значение для изучения истории Китая имеет труды Бигурино, Васильева, Пржевальского, китайских ученых и советских востоковедов.

Периодизация истории государства и права Древнего Китая. Она связана с имевшимися существенными изменениями, которые происходили в общественном строе.

Период Шан (Инь)- 18-12 в.в. до нашей эры;

Период Чжоу- 12 в. до н.э. - 221 г.;

Период усиления царства Цинь- 246 г. до нашей эры- 207 г. до нашей эры;

Период Хань (206-220г. г. до нашей эры).

В первые три периода государство Древнего Китая было рабовладельческим, в четвертом- оно начинает перерастать в феодальное.

Шань-Инское государство

Господствующий класс инского общества складывается в основном из потомков родовой знати, возглавляемый семейством вана (правителя), из жреческой аристократии, из чиновников и военачальников. Светской аристократии присваивались титулы в зависимости от занимаемой должности, при этом решающее значение имела близость к царю. Титулы "бо" (дед) и "цзы" (сын) присваивались ближайшим родственникам царя, назначенным на государственные должности.

Основная масса свободного населения Шан-инской державы - крестьяне-общинники. Особенности китайской общины было то, что общинное поле делилось на 9 участков, один из которых называли "общественным полем" и обрабатывался сообща. Полученный от него урожай направлялся царю. Остальной урожай принадлежал общинникам.

Отличительной чертой древнекитайского общества при династии Шан (инь) было то, что рабы жили семьями. Рабовладение носило патриархальный характер. Рабами владеет не только государство, но и частные лица. Рабов клеймили, безнаказанно убивали, сжигали в качестве искупительной жертвы. В могильниках Шан-инской династии царей обнаружены сотни скелетов заживо погребенных людей (или умерщвленных).

Государственный строй

Шан-инское государство имело форму деспотии. Политическая власть находилась в руках царей-воинов. Признанных "силой неба", т. е. обожествленных, они был и верховными жрецами государства. Управителями областей были родственники царя, более мелкие должности занимали мелкие профессиональные чиновники.

Право государства Шан-инь

В китайских источниках сообщается, что в Шан-инском государстве имелись "Книги со сводами законов", а также разработанные правила ведения судебных дел. Книги не сохранились, сведения от них отрывочны. Тем не менее, из них прослеживается, что государство жестоко подавляло свободных общинников и рабов. Смертная казнь применялась в целях откровенного устрашения: смерти придавался не только сам виновник, но и три поколения его ближайших родственников. Смертная казнь была, как правило, квалифицированной, сожжение, четвертование, закапывание живьем в землю.

Часто применялись членовредительские наказания в виде вырезания носа, выкалывания глаз, отрубания рук и ног. Тюремное заключение было сопряжено с заковыванием осужденного в колодки. Однако богатый и знатный мог откупиться от заключения в тюрьму. Семейное право характеризуется полным господством мужа над женой. В богатых семьях имеет место многоженство, имеются наложницы- рабыни. Шан-инское государство просуществовало около 3 веков. В 1122 году до нашей эры племена Чжоу нанесли Шан-инской империи решительное поражение и завоевали страну.

Государство Чжоу

Правовое положение основных сословий было несколько иным, чем в предшествующем Шан-инском государстве. Политическое преобладание находилось в руках чжоунской аристократии, которая юридически закрепляет за собой обширные захваченные земли. Часть Шан-инской аристократии была привлечена на службу, получила поместье и вошла в состав господствующего класса. Существенно ухудшилось положение мелких общинников. Раздача земель чжоунской аристократии превратила их в безземельных арендаторов, работающих на землевладельцев. Их наравне с рабами привлекают на полевые работы, на строительство укреплений, заставляют отбывать воинскую повинность.

Широкие размеры приобретает использование рабского труда. Рабов было много, об этом свидетельствуют надписи о покупке и дарении сотен тысяч рабов. 5 рабов стоили столько же, сколько одна лошадь, с добавление 1 мотка шелка.

Государственный строй

При царе в период Чжоу состоял его ближайший помощник (Сян) в достаточно широкой компетенции, подобно арабскому визирю. Затем шли "3 Старца"- три ближайших советника и помощника царя, каждый из которых руководил одним из трех ведомств. Этим 3 сановникам были подчинены 6 чиновников более низкого ранга. Чиновникам были подчинены 9 правителей областей.

Местное управление осуществлялось огромным чиновническим аппаратом, формируемым из местной знати.

Государством управляли 3 ведомства:

А) финансовое, которым управлял "сыту" (один из старцев);

Б) военное ведомство, во главе которого стоял "сыму"(один из старцев);

В) общественных работ - во главе с "сыкуном".

Важное значение имело ведомство, управлявшее делами религиозного культа, к которому принадлежали Верховный жрец культа царских предков, "верховный гадатель".

Государство Чжоу состояло, помимо основной территории, из обширных завоеванных земель. Во главе которых стояли наместники в большинстве своем члены царствующего дома. Удаленные от столицы они имели широкие полномочия, свои вооруженные силы.

Центральная власть требовала от наместников, по крайней мере, двух обязанностей:

а) ежегодной явки ко двору для выражения верности сану;

б) уплаты налогов, накладываемых на провинцию.

Общинное самоуправление было заменено административным управлением. Административное деление было следующим:

* 5 семейств составляли пятидворку, во главе со старостой;

* 5 пятидворок организовывались в "ли" (деревня);

* 4 "ли" объединялись в "цзу" (клан);

* 5 "цзу"- в "дан" (группу), и так вплоть до округа и области.

Основные направления развития права

Право Китая в период Чжоу характеризуется появлением правового регулирования частной собственности на землю, постепенным распространением сделок с землей (купли-продажи, аренды, заклада и т. д.). Вся земля считалась царской, а все подданные - слугами (рабами) царя, но фактически царь распоряжался только той землей, которая давалась за службу. Земля находилась вне старого фонда, выделенная целина считалась собственностью и участвовала в обороте. Государство, заинтересованное в увеличении обрабатываемого земельного фонда, освобождало частные земли от налога. В наследственном праве получает окончательное подтверждение принцип наследования имущества старшим сыном от первой жены. При отсутствии сыновей наследовали другие родственники мужа. В период Чжоу создается первый свод уголовного права, состоящий из трех тысяч статей, написанных в казуистической форме и бывших записью судебных решений. Его издание приписывается легендарной личности - царю Му.

Государство периода Инь

В результате долгой междоусобной войны, начавшейся в 8 веке до нашей эры, победителем выходит Цинское княжество. В 3 век до нашей эры формируется новое Цинское царство.

За пять столетий в экономической и политической жизни Китая произошли существенные изменения:

* осваиваются новые земли в широких масштабах, т. к. появляются железные орудия, развивается ирригация, применяются удобрения;

* увеличивается число крупных городов, развивается ремесло и торговля, строительство, текстильная промышленность;

* происходит разложение сельских общин, налоги начинают взиматься с отдельной семьи.

Соответственно происходят изменения в социальной структуре общества, появляются новые сословия.

Государственный строй

Возвышение Циньского государства было связано с реформами главы княжества Цинь Шан Яна (358-342 гг. до нашей эры). Административная реформа заключалась в том, что:

а) страна была разбита на 4 десятка уездов (41) во главе с начальниками;

б) все население было организовано по принципу 5-10 дворок, причем принадлежавшие к этим единицам крестьяне были связаны круговой порукой.

В случае суда члены 5 (10) дворок выступали как соучастники, за преступление одного члена отвечали все. Если раньше налог взимался с урожая в размере 1/10 части урожая, то по реформе устанавливался поземельный налог.

Суть военной реформы Шан Яна заключалась в перенесении принципа "пятерок" на армию. Солдаты были связаны, как и население, круговой порукой. Реформа открывала доступ в аристократическое сословие лицам незнатного происхождения за военные заслуги. Звание аристократа можно было купить за деньги. Деньги стали играть большую роль, чем знатное происхождение.

Земельная реформа заключалась в предписании, с узаконением купли-продажи земли, мужчинам, живущим в одном доме и ведущем общее хозяйство, разделиться под угрозой уплаты двойного начала. Тем самым наносился удар по патриархальной семье и общине.

Финансовая реформа заключалась в замене налога с урожая поземельным налогом, вследствие чего взималось от 1/3 до 2/3 урожая. Помимо этого были введены многие другие натуральные и денежные налоги и повинности.

После этих реформ княжество Цинь стало захватывать соседние земли и в 3 веке до нашей эры стало централизованным государством, с этого времени историки называют Китай империей. Эти нововведения были запрещены при династиях Цинь и Хань. В 221 г. до нашей эры царь княжества Цинь Ин Чжен принял титул императора Цинь Ши-Хуанди (первый циньский император).

Император запретил местной провинциальной знати иметь войска и отправлять публично-правовые функции. Старые аристократические титулы были отменены.

Территория страны была разбита на 36 областей или провинций (Цзюнь) во главе с правителем, подчиненным непосредственно царю. Их назначал и смещал император.

Т. о., прекращались сепаратистские устремления. За деятельностью правителей надзирали инспекторы императора, личность которых была неприкосновенна. Области были разделены на округа (сянь), во главе с их начальниками. Была проведена военная реформа, установлена единая для всей страны монета, единые меры и вес, реформирована письменность, расширена строительная сеть, строятся дороги. Хуанди централизовал работы по возведению пограничных укреплений, известных под названием Великой Китайской стены.

Несмотря на реформы, Циньская империя была непрочной. В 209 году до нашей эры вспыхнуло мощное восстание крестьян и солдат, в результате которого Циньская империя пала. Новая династии была основана одним из руководителей восстания - сельским старостой Лю Баном. Эта династия называется Ханьской.

Период Хань

В начальный период, получивший власть из рук народа, Лю Бен осуществил некоторые реформы, облегчающие положение крестьян и рабов. Много рабов было освобождено, отменено обращение в государственное рабство целыми семьями, уменьшен поземельный налог, смягчен уголовный кодекс, общинам было возвращено право выбирать себе старшин. Впоследствии усилился союз Ли Бана с земельной аристократией. Положение населения со временем ухудшилось. В начале 1 века нашей эры (15 г.) в Китае началось одно из самых массовых крестьянских восстаний, известное как восстание "красных бровей". Была разбита императорская армия и захвачена столица. Хотя восстание потерпело поражение, оно ускорило разложение рабовладельческой системы. В 184 г. нашей эры в Китае вспыхнуло крупное восстание крестьян и рабов (восстание "желтых повязок") продолжавшееся около 20 лет. Восстание было с трудом подавлено, несмотря на это, оно привело к крушению Ханьской империи.

Государственный строй

В государственном строе Ханьского государства не произошло существенных изменений. Следует отметить, следующее:

а) установилась практика продажи должностей;

б) была введена продержавшаяся в течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена.

В центральном аппарате существует строгая иерархия чинов. Высшим должностным лицом был сановник, занимающий положение "визиря" или "канцлера". Кроме того, упоминаются начальник канцелярии, начальник департамента юстиции, начальник полиции, управляющий императорским дворцом, начальник тайной казны и т. д.

Суд не был отделен от администрации. Правитель области имел всю полноту судебной власти, имел право выносить смертный приговор. Главным помощником правителя области был начальник полиции, имевший специальные военные силы. Была хорошо развита агентурная сеть.

Высшей судебной инстанцией был император.

Развитие права

В период Циньской и Ханьской империй отмечена законодательная активность. В 5-4 вв. до нашей эры возникает своеобразная философско-правовая школа законников (легистов) "фацзя". Сторонников школы отличала слепая вера в силу государственного предписания, которое они стремились распространить на все случаи жизни. Они стояли на позициях неограниченной частной собственности, настаивали на кодификации законов, выступали за сильное централизованное государство. Кодификация права проводилась неоднократно. Наиболее известной являлась кодификация, проведенная выдающимся юристом 5-4 вв. до нашей эры Ли Куем, одним из представителей школы легистов. Он собрал и систематизировал законы всех царств, написал "Книгу законов".

Наиболее значительными чертами в регулировании имущественных отношений периодов Цинь и Хань является упрочение частной собственности на землю (реформа Шань Яна) и широкое распространение долгового рабства. Разрешение купли-продажи земли способствовало концентрации земельной собственности в руках немногих (как и рабов). Главы семей имели право судопроизводства над домочадцами, в том числе продавать в вечное рабство. Имело место залоговое право, в т. ч. могла закладываться и земля. Ростовщические операции осуществляли под разные проценты - от 5 до 20 или даже под 50%. Письменные договоры составлялись не только при крупных сделках, но и при мелких. Договор был основным способом доказывания иска.

Уголовное право

Уголовное право характеризуется террористическим характером наказания. В основе наказания лежала идея устрашения. Тело казненного выставлялось на показ, казнь проводилась публично. За преступления несло ответственность три поколения родственников виновных, в т. ч. отец, мать, дети, братья, сестры не зависимо от возраста.

Применялись членовредительские наказания:

* отрезание носа;

* ампутация ног;

* кастрация;

* перелом коленей и т. д.

Широкое распространение получило наказание в виде обращение в государственных рабов, в т. ч. как правило, трех поколений родственников виновного. Существовали каторжные работы на определенные сроки. Осуждению на каторжные работы сопровождалось татуировкой осужденного (зеленой чертой вокруг глаз), бритьем головы и одеванием железного обруча на шею. Битье производилось бамбуковыми палками определенной длины и толщины. Среди наказаний упоминаются ссылка, отстранение от должности, палочные удары, штрафы. Штрафом можно было откупиться от физического наказания. За выкуп можно было освободиться от трудовой и военной повинностей.

Процессуальное право

Предварительное расследование и суд находились в одних руках.

Расследование применялось с помощью пыток, сопровождалось арестом как обвиняемого, так и свидетелей "если последние не давали требуемых показаний". Пытка могла быть применена и к свидетелям. Тюремный режим был очень суровым, источники упоминают массовую смертность заключенных. О результатах расследования составлялся обвинительный акт. Осужденный мог обжаловать приговор до истечения 3 месячного срока, но пересмотр дела производила та же инстанция, которая вынесла первое решение. Можно было подать кассационную жалобу императору или его инспекторам, посылаемых для ревизии дел местной администрации и суда. Сама организация суда, несмотря на имевшийся институт инспекторов, открывала возможность злоупотребления и произвола, связанного с вымогательством и подкупом.

Билет № 6.Возникновение Афинского гос-ва. Реформы Салона и Клисфена.

Полисный этап истории Древней Греции делится на три периода:

1.Гомеровский период (XI-IX вв. до н.э.), хар-ризую­щийся гос-подством родоплеменных отношений, к-рые начинают распадаться к концу этого периода.

2.Архаический период (VIII-VI вв. до н.э.),в рамках к-рого проис-ходит образование классового общ-ва и гос-ва в форме полисов.

3.Классический период (V-IV вв. до н.э.) ознаменован расцветом древнегреческого рабовладельческого гос-ва, по­лисного строя.

Образование Афинского гос-ва легенда связывает с именем греч-го героя Тезея.Среди мероприятий,осуществленных Тезеем и пов-лекших образование гос-ва, 1-м было объединение трех племен с центром в Афинах.Для руководства общими делами нового образо-вания был создан совет,к к-рому перешла часть дел, находившихся ранее в веде­нии отдельных племен.Следующие преобразования вы-разились в оформлении обособ­ленных соц групп.Родовая знать, око-нчательно закрепив­шая за собой привилегии,создала особую группу населения - эвпатридов,к-рым было предоставлено исключи­тельное право на замещение долж-тей.Большую часть населе­ния составляли геоморы(земледельцы),выделялась группа ре­месленников-демиур-гов.Значительную часть населения состав­ляли метеки - выходцы из др общин,проживающие в Афинах.

Следующим шагом к образованию гос-ва было уничтожение влас-ти базилевса в ее прежнем значе­нии и учреждение новой должности -архонта.Вначале архонты избирались пожизненно,затем на 10 лет.Еже­годно стали избирать 9 архонтов.Один из них- 1-ый архонт, по имени к-рого назывался год,стоял во главе коллегии и имел пол-номочия по надзору за внутренним управлением и судебные полно-мочия по семейным делам.Базилевс,ставший 2-ым ар­хонтом,испол-нял жреческие, а также судебные ф-ции по рели­гиозным делам. К 3-му архонту - полимарху отошла военная власть.Остальные шесть архонтов-фесмофетов выполняли глав­ным образом судебные ф-ции.По окончании срока полномочий архонты вступали в арео­паг - высший гос совет,заменивший совет старей­шин.Архонтами и члена-ми ареопага могли быть только эвпатриды.С образованием флота, страна была разбита на не­большие терр-риальные округа – наукрарии,из к-рых каж­дая должна была снаряжать один корабль для флота.Во главе наукрарии стоял притаи.Таким образом, проис-ходит деление на­селения по тер-риальному признаку и возникает новый орган власти,не связанный с родоплеменной организацией.

Архаический период ознаменован созданием Афинского гос-ва. Этот процесс сопровождался ростом противоречий как эконом-го, так и полит-го порядка.К VII в. до н.э. в Афинах упрочилась власть родовой аристократии.Народное соб­рание сколько-нибудь заметной роли не играло.Все важнейшие вопросы решали коллегия архонтов и ареопаг.Лучшие и большие наделы земли были сосредоточены в руках аристократии.Многие крестьяне попали в зависимость от кру-пных землевладельцев.Об­щество раскололось на аристократию и демос(людей незнатного происхождения),среди к-рых было немало людей состоятельных:богатых судовладельцев,собственников реме-сленных мастерских,торговцев,банкиров.Лишенные полит-ких прав, они начинают борьбу за участие в управлении.Это приводит к нару-шению обще­ственного мира,и когда беспорядки заходят слишком далеко, на­значается тиран, обладающий всей полнотой власти.Так, в 621 г. до н. э. тираном был провозглашен Драконт,прославившийся своими жестокими законами.Запись Драконтом обычного права сви-детельствует об уступке со стороны аристократии,использовав­шей неписаное право в своих интересах.

К началу VI в. до н.э. противоречия в общ-ве зашли так далеко,что возникла угроза гражд-й войны.В этих условиях в 594 г. до н.э. ар-хонтом-полемархом избирается Солон.

Реформы Солона. 1-ой и самой крупной реформой Солона была сисахфия(«стряхивание бремени»).Она освободила массу должни-ков,к-рых в Аттике было в большом кол-ве.Должники,проданные в рабство за пределы Аттики,должны были быть выкуплены за общес-твенный счет и возвращены на родину.Историческое значение отме-ны долговой кабалы заключалось в том, что дальнейшее развитие рабства про­исходило уже не за счет сокращения числа свободных членов об­щ-ва,что подрывало основы его соц и эконом жизни,а за счет ввоза рабов-иноземцев.В дополнение к сисахфии Солон издал закон,ограничивающий землевладение(был установлен макс размер земельных участков).В то же время провозглашалась свобода заве-щаний.Теперь землю можно было закладывать и отчуждать на зако-нном основании под видом завещания.Это способствовало развитию частной собств-сти на землю и неизбежно приводило к дальнейше-му обезземеливанию бедноты. Солон осуществил ряд мероприятий, направленных на улучше­ние материального положения демоса: был разрешен вывоз олив­кового масла за границу и запрещен вывоз хле-ба,поощрялось развитие ремесла,проведена денежная реформа.

Центральное место среди преобразований Солона занимают полит реформы,к-рые нанесли еще один удар родовому строю.Важнейшей из них является тимократическая, или цен­зовая, реформа.Все афинские граж-не независимо от происхож­дения были разделены по имущественному положению на 4-е разряда.В качестве единицы до-ходов была принята мера емкости,применявшаяся для зерна,- меди-мн (52,5 кг).Всякий,кто со своей земли получал 500 медимнов в со-вокуп­ности сухих и жидких продуктов,был отнесен к 1-му разря­ду - пентакосиомедимнов (пятисотников); получающие 300 ме­димнов годового дохода или способные содержать боевого коня, относи-лись к всадникам.К разряду зевгитов принадлежали те,кто получал 200 медимнов годового дохода.Зевгиты (крестьяне) были самой многочисленной группой.Они составляли основу афинского ополче-ния.Все остальные были отнесены к фетам.Эта реформа законодате-льно закрепила уже сложившееся к тому времени раз­деление общ-ва.Деление населения на разряды по имущественному признаку имело полит-кое значение,поскольку каждому разряду предоставля-лся определенный уровень полит-ких прав.Солон сохранил деление афинского общ-ва на четыре пле­мени - филы и создал на базе этого деления новый гос орган - Совет четырехсот.Он избирался ежегод-но из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого пле-мени.Совет четырехсот руководил подготовкой дел для обсужде­ния Народным собранием,рассматривал нек-рые текущие дела управле-ния.Большое значение имело создание Солоном поистине демокра­тического органа - гелиэи.Первоначально это был суд присяж­ных, членами к-рого могли быть гра-не всех четырех разря­дов.Со време-нем полномочия гелиэи будут расширены,и она станет самым мас-совым и важным политическим органом.По мнению современни-ков,реформы Солона носили половин­чатый, компромиссный хар-р.

Реформы Клисфена.-введение нового административного деле-ния.В резул-те реф-мы Аттика была поделена на 3 тер-риальных ок-руга:город Афины с пригородами,внутренняя центральная полоса и бе­реговая полоса.Каждый округ состоял из 10 равных час­тей- триттий (всего насчитывалось 30 триттий).Три триттии,по одной из каждого округа,объединялись в филу,и таким обра­зом было создано 10 тер-риальных фил.Выборы цен­тральных органов управления про-исходили по филам.Организация новых фил устранила всякое зна-чение родоплеменного деления для гос организации и предопреде-лила замену Совета че­тырехсот на Совет пятисот(по 50 человек от каждой филы).Клисфеном был создан новый орган - коллегия стратегов,в к-рую входило по одному представителю от каждой филы.Для того чтобы сохранить новый порядок от покушений на него со стороны врагов,была введена такая мера,как остра­кизм («суд черепков»)-изгнание отдельных граж-н,определен­ных путем тайного голосования.При этом каждый,имеющий пра­во голоса, пи-сал на черепке имя чел-ка,казавшегося ему опас­ным для народа. Ес-ли имя одного человека повторялось 6 тыс раз,то носитель этого имени подвергался изгнанию сроком на 10 лет без конфискации имущества.

Билет № 7. Афинская демокр республика в 5 в. до н.э. Рефор-мы Эфиальта и Перикла. Система демокр власти и управления. Военный морской союз.

Реформы Эфиальта и Перикла.Единственным привилегирован-ным органом оставался ареопаг, и олигархическая партия пыталась использовать его для укрепления своих позиций.Чтобы ослабить этот орган,Эфиальт возбудил дело о коррупции некоторых членов ареопага.Факты подтвердились,и Народное собрание в 462 г. до н.э. приняло закон о лишении ареопага полит власти.Право вето на пос-тановления Народ­ного собрания было передано гелиэе,право кон-троля за долж-ными лицами и надзора за исполнением законов пере-шло к Совету пятисот и Народному собранию,но главным образом к гелиэе.Эфиальт изменил систему отчетов долж-тных лиц.Теперь любой граж-н Афин мог после предоставления магистратом отчета обратиться с жалобой на уходящего в отставку.С именем Эфиальта связывают установление обычая выставлять законы для всеобщего ознакомления.После убийства Эфиальта афинскую демократию воз-главил Перикл.При Перикле происходит более четкое разделение полномо­чий:Народное собрание является законодат-м органом, ф-ции по управлению осуществляют Совет пятисот и магистраты, су-дебные полномочия принадлежат гелиэе и др судебным органам. Принцип жеребьевки распространился на большинство ранее вы-борных долж-стей.По предложению Перикла стало оп­лачиваться выполнение общественных обязанностей.Прежде всего была уста-новлена плата судьям,а затем и др должн-м ли­цам.Это новшество открывало дорогу для участия в гос управлении значительному кру-гу рядовых афинских граждан.Перикл провел гражданскую реф-му. Было установлено,что полноправным граж-ном Афин является лишь тот,чьи мать и отец были афинянами.Перикл много сделал и для превращения Афин в морскую державу.

Гос аппарат афинской демократии состоял из следующих орга-нов власти: Народного собрания, гелиэи, Сове­та пятисот, коллегии стратегов и коллегии архонтов.

Народное собрание (экклесия) являлось глав органом.Право учас-тия в Народном собрании имели все полноправные афинские граж-не (мужчины),достигшие 20-него возрас­та,независимо от их имуще-ственного положения и рода занятий.Народное собрание принимало законы,решало вопросы войны и мира,избирало должн-х лиц, заслу-шивало отчеты магистратов по окончании сроков полно­мочий, ре-шало дела по продовольственному снабжению города,обсуждало и утверждало гос бюджет,осуществляло контроль за воспитанием юношей.В компетенцию Народного соб­рания входило такое мероп-риятие,как остракизм.Председателем Народного собрания являлся председатель пританов.В конце V в. до н. э. была введена плата за посещение На­родного собрания: вначале в размере обола (денежная ед-ца),а затем - шести оболов.Благодаря этому стало реальным уча­стие в собрании широких народных масс.

Совет пятисот(буллэ) был рабочим органом Народного Собра-ния.Совет пятисот из­бирался путем жеребьевки из числа полноправ-ных граж-н,дос­тигших 30-него возраста,по 50 чел-к от каждых 10 фил. В Совет пятисот могли войти представители всех разрядов на-селения.В компетенцию Совета входило много вопросов.Пританы со­зывали Народное собрание,причем один из них председательство­вал.Совет подготавливал и обсуждал все дела, к-рые выноси­лись на обсуждение и решение Народного собрания,составлял предварите-льное заключение для внесения в Народное собрание,без к-рого на-род не мог вынести постановления по рассматри­ваемому вопросу. Кроме того,Совет следил за исполнением постановлений На­родного собрания,контролировал деят-ть всех должн-х лиц,заслушивал отче-ты многих из них.Важная ф-ция Совета заключалась в организации строительства флота.По истечении срока полномочий (1 год) члены Совета давали отчет народу.

В системе гос органов сохранился такой орган, как ареопаг. В него кооптировались на пожизненный срок пред­ставители афинской ари-стократии.В ходе борьбы аристократии и демоса ф-ции ареопага как гос органа были сильно ограничены.В V в. до н. э. ареопаг выступал как судебная инстанция.

Коллегия стратегов.Стратеги занимали особое положение среди др долж-тей.Они были не только военачальниками,но и дипломата-ми,финансистами.Поэтому стратегов выбирали на Народных собра-ниях из наиболее выдающихся людей путем от­крытого голосования. Поскольку стратеги,в отли­чие от др должн-х лиц,не получали жало-ванья,занимать эту долж-ть могли только весьма состоят-ные люди.

В ведении коллегии архонтов находились религиозные и се­мейные дела,а также дела,касающиеся нравственности. 9 архонтов и секретарь избирались с помощью жребия по одно­му от каждой филы.Затем архонты,кроме секретаря,подверга­лись проверке (доки-массии) в Совете пятисот.2-ую проверку архонты проходили в ге-лиэе,где голосование происходило путем подачи камешков. Архонт-эпоним, базилевс и полемарх имели равную власть, и каждый из них избирал себе по два товарища.

Под руководством коллегии архонтов действовал высший су­дебный орган - гелиэя. Гелиэя состояла из 6 тыс. чел-к (по 600 от каждой филы),ежегодно избирав­шихся по жребию архонтами из числа полноправных граж-н не моложе 30 лет.Ф-ции гелиэи были связаны не только с су­дебным разбирательством.

Афинское гос-во представляет собой 1-ый в истории человечества опыт демокр-кой респуб-ки.Эта демократия имела ограниченный хар-р.Во-первых,она обеспечивала пол­ноправие только свободного населения.Во-вторых,она распро­странялась только на тех,у кого ро-дители были афиняне,преду­преждая проникновение в ряды афин-ских граж-н чужаков.При всех недостатках афинской демократии она имела для своего времени самое передовое гос устройство,изу­чение к-рого имеет большое историческое значение.

Афинский морской союз. V век до н.э. начался гре­ко-персидс-кими войнами.Победа над персами стала возможна также благодаря объеди­нению греческих полисов.Представители ряда греческих го-родов на острове Далос заключили союз, получивший название Да-лосского военного союза.Была учреждена единая казна,созданы еди-ные сухопутные силы и флот.Делами Союза управлял совет из пред-ставителей всех городов-членов Союза.Весьма скоро обозначилось главенство Афин в этом Союзе,поэтому он получил название 1-ого Афинского морского союза.Афи­няне одержали над персами ряд блестящих побед,что усилило их мощь и обеспечило ведущую роль в Союзе.В 454 г. до н. э. отношения м/у Афинами и их союзниками ухудшились.Общая казна,хранившаяся прежде на острове Далос,бы-ла перенесена в Афины и стала частью собственно афинской казны. Афины стали тратить союзнические деньги на собственные нужды. Некоторые члены Союза высту­пали против гегемонии Афин,но эти восстания были подавлены. В 449 г. до н. э. был заключен победный для греков Каллиев мир,положивший конец греко-персидским вой-нам.Таким образом,Афинский морской союз выполнил стоявшую перед ним военную задачу.Но Союз не ограничивался военными за-дачами.Это было объединение не только военно-политическое,но и эконом-кое,в частности,в рамках Союза успешно развивалась торго-вля. В 412 г. до н.э. ряд городов вышел из Афинского морского союза.Чтобы не допустить его полного распада,Афины приняли ряд мер:некоторые города получили автономию,был отменен обязате-льный взнос в общую казну,но это ненадолго продлило жизнь Сою-за.Поражение Афин в Пелопоннесской войне привело к прекраще-нию сущ. 1-ого Афинского морского союза.Пелопоннесская война, завершилась победой Спарты.С целью противостояния Спарте в 378 г. до н.э. был создан 2-ой Афинский морской союз.Члены этого Со-юза сохраняли свою автономию и на добровольных началах де­лали взносы в общую казну.Органом управления Союза являлось собра-ние,в к-ром каждый город имел 1 голос.Афины взяли на себя обяза-тельст­во не вмешиваться во внутренние дела союзников.Таким об-разом,новый Союз был построен на началах равенства. В 60-50-е гг. IV в. до н.э. 2-ой Афинский морской союз стал крупной политичес-кой силой в Греции,но Афины вновь пред­приняли попытку возро-дить свое господство в Союзе.Это приве­ло к Союзнической войне, и все попытки Афин подавить восста­ния своих союзников потерпели неудачу. Второй Афинский мор­ской союз распался.

8. Этапы римской государственности. Установление республиканского строя

Периодизация. - история Древ Рима восходит к VIII в. до н.э. (754-753 гг.). В VIII в. до н.э. римский народ поделен­ на роды,союзы ро-дов(курии) и три племени.Главой города являлся рекс-«царь». Всего царей было 7- от Ромула до Тарквиния Гордого.Этот 1-ый,на­чальный,период Рима принято считать царским.В 509 г. до н.э. Тар-квиний Гордый был свергнут.Завершился царский период, и начался период респуб-ки,длившийся около 500 лет (509-27 гг. до н.э.). С 27 г. до н. э. по 476 г. н.э. Рим переживает период империи,в свою оче-редь распадающийся на период принципата (27 г. до н. э.-193 г. н. э.) и домината (193—476 гг.).

Царский период .Римская община периода военной демократии была неоднород­на по своей социальной струк-ре.Выделились знат-ные фамилии,аристократы-патриции.Из их среды выходят военача-льники,го­родские магистраты.Считалось,что они происходят от бо-гов,ца­рей,героев.Всего родов было 300,по 100 в каждом племени. 10-ть ро­дов образовывали курию(10 курий - триба - племя).Такая ор­ганизация была и остается предметом научной дискуссии вследст­вие ее явного искусственного происхождения.Это по сути дела рационально устроенная армия,на раннем этапе,при Ромуле,завоева-вшая и отстаивавшая захваченную землю, а затем присту­пившая к планомерному захвату Италии.

Как член рода и племени римский граж-н: 1) являлся участ­ником общей земельной собственности в виде выделенного ему и его семье надела;2) получал право на наследование надела и родового иму-щества вообще; 3) мог требовать себе от рода и помо­щи и должной защиты; 4) участвовал в общих религиозных празд­нествах ит.п. Гла-вы родов составляли совет старейшин,или сенат,к-рый с течением времени приобрел значение главной правительственной власти. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, к-рые выносились на решение Народного собрания.Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом.Всего сенат насчитывал сначала 100,затем 300 сенаторов.Сенат существовал и при царях, равно как и Народное собрание,бывшее первоначаль­но собранием римских курий.По куриям же производилось и голо­сование.Главой римской общины,ее гражданским управителем и вер­ховным воена-чальником был рекс.С древнейших времен население Рима состав-ляли две основ­ные группы:собственно римские граж-не - пат­риции, составившие римскую общину, и их антагонисты- плебеи.

Реформы Сервия Туллия. Самой 1-ой из них и самой важной была реф-ма, к-рую историческая традиция приписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления не поддается точной датировке. Скорее, это в основном VI в. до н. э.

В ходе реформы все римляне, т.е. как патриции, так и пле­беи, были разделены по имущественному принципу.В основу де­ления были положены размер земельного участка и количество скота, к-рым владел глава семьи.В соответствии с ре­ф-мой все римляне были разделены на 193 сотни-центурии.Те, чье имущество достигало 100 тыс. ассов,были объединены в 80 центурий.Самые бо­гатые,чье иму-щество превышало 100 тыс.ассов,составили 18 центурий конницы. Поскольку каждая центурия имела 1 голос,то голоса богатых и са-мых богатых центурий составляли боль­шинство - 98 голосов из 193. 2-ой класс граждан с цензом в 75 тыс.ассов объединился в 22 центу-рии,3-ий класс с цен­зом в 50 тыс.ассов- в 20 центурий и т. д. Пролетарии,т.е. во­все лишенные учитываемого имущества, соста-вили всего 1-у центурию.В Народном собрании граж-не выстраива-лись и голо­совали по центуриям (центуриатным комициям).Каждая из них имела 1 голос. При согласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения. Наряду с этим к несомненной выгоде плебеев было введено еще одно важное новшество–тер-рия города была разбита на 4 округа-трибы,что явля-лось(в более общем плане) свидетельством победы принципа тер-риального деления насе­ления над родоплеменным.Городские трибы имели некоторые по­литические права и самоуправление.Реформа Сервия Туллия разрушила общ-во,базировавшееся на родоплемен-ном строе, и вместо него создала гос устройство, основанное, на имущественном различии и тер-риальном делении.

Римская республика

Реф-ма С.Туллия была важной уступкой плебеям,но она не уравняла их с патрициями.В резул-те длитель­ной борьбы в течение двух пос-ледующих столетий плебеи доби­лись удовлетворения всех своих требований,в том числе:1) учре­ждения особой плебейской магистра-туры,так называемого народ­ного трибуната,призванного защи-щать плебеев от произвола патрициев; 2) доступа к общественной земле наравне с патриция­ми; 3) защиты от произвола патрицианских судей(введением ко­декса законов,известных как ЗаконыXII таблиц); 4) разрешения браков м/у патрициями и плебеями; 5)права занимать сначала некоторые,а затем и все главные гос должности,включая военные.С 287 г. до н.э. решения плебейских сходок(собраний) стали иметь ту же силу,что и решения центуриатных комиций (собраний),т.е. теперь они являлись обязательными для всех без исключения римских граж-н и всех гос уч­реждений Рима.Конечно, уважение древности происхождения,знатности исчез­ло не сразу,и патрицианские семьи сохранили несомненное пре­имущество при замещении — хотя и по выборам-всех главных долж-тей в гос-ве. Таким образом,завершился процесс формирования рабовлад-ской гос-венности-пережитки родоплеменных отношений ушли в прош-лое. Утвердилась аристо­кратическая рабовладельческая республика.