71. Основания и последствия недействительности международного договора.

В теории международного права действует презумпция действительности договоров. Однако при определенных обстоятельствах договоры могут быть признаны недействительными, не имеющими юридической силы.

Недействительность договоров может быть:

относительной;

абсолютной.

В Венской конвенции 1969 г. предусмотрены следующие основания относительной (при желании их можно оспорить) недействительности международных договоров:

- нарушение компетенции (явные нарушения положений внутреннего права государства относительно компетенции заключать договоры);

- ситуационные ошибки (наличие ошибки в договоре, касающейся факта или ситуации, которые существовали на момент заключения договора);

- обман (наличие обманных действий со стороны другого участника договора);

- подкуп (прямой или косвенный подкуп представителя государства другим участником).

К основаниям абсолютной (т.е. они ничтожны с момента подписания) недействительности международных договоров относится:

- принуждение (заключение договора под принуждением);

- угроза (заключение договора под угрозой или в нарушении принципов международного права);

- заключение договора, противоречащего императивной норме (jus cogens) общего международного права.

Приостановление международных договоров возможно по воле государства-участника договора, но возможно приостановление государства-члена в международной организации в качестве санкции за невыполнение им Устава данной организации.

Последствия недействительности — результаты, которые наступают в случае недействительности договора.

Последствия недействительности договора установлены в ст. 69 Венской Конвенции о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.). Положения недействительного договора не имеют никакой юридической силы.

Если тем не менее были совершены действия на основе такого договора:

каждый участник вправе потребовать от любого другого участника создать, насколько это возможно, в их взаимоотношениях положение, которое существовало бы, если бы не были совершены указанные действия;

действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность, не считаются незаконными лишь по причине недействительности договора.

В случае недействительности согласия какого-либо государства на обязательность для него многостороннего договора вышеуказанные правила применяются в отношениях между этим государством и участниками договора.

72. Непосредственные переговоры как средство мирного разрешения споров между государствами.

Согласно Уставу ООН государства — члены ООН приняли на себя обязательство «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п. 1 ст. 1). Согласно ст. 33 Устава ООН государства, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать

поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стремиться разрешить спор путем «переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору».

Переговоры — это мирное средство разрешения спора с помощью представителей между государствами по существу достижения договоренности о применении иного мирного средства для разрешения спора.

Цели, состав участников, уровень представительства на переговорах, их организационные формы согласовываются самими спорящими сторонами. Переговоры

по разрешению спора должны вестись на равноправной основе, исключающей нарушение суверенной воли заинтересованных сторон.

Консультации сторон — это периодические встречи спорящих сторон, направленные на поиск компромиссных решений.

Обследование — это средство мирного урегулирования, к которому прибегают в случае, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. Для того чтобы провести обследование, создается следственная комиссия, иногда во главе с представителем третьего государства или международной организации. Результаты работы следственной комиссии закрепляются в докладе, который устанавливает только фактическую сторону спора.

Примирение — это выяснение фактических обстоятельств спора и выработка конкретных рекомендаций для сторон.

Добрые услуги — это действия не участвующей в споре стороны, направленные на установление контактов между спорящими сторонами. Субъекты, оказывающие добрые услуги, в самих переговорах по разрешению спора непосредственного участия не принимают.

В качестве субъектов могут выступать государства, международные организации, известные общественные или политические деятели.

Посредничество — это непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора.

Международный арбитраж — это добровольно выраженное согласие спорящих сторон передать свой спор на рассмотрение третьей стороне, решение которой является обязательным для сторон в споре.

Судебное разбирательство — это рассмотрение и разрешение спора международными судами.