Ответы на экзаменационные вопросы курса «Основы систем безопасности объектов»

1Вопрос Понятие угрозы и этапы её развития

2. Термины и определения.

1. Криминальные и террористический угрозы

1. терроризм: Идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий (по Федеральному закону [2]).

2. угроза безопасности: Совокупность условии и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства (по Закону Российской Федерации [1]).

3. угроза криминальная: Совокупность условий и факторов, создающих опасность предна­меренного противоправного нанесения ущерба объекту и имуществу, здоровью и жизни физического лица, лишение материальной и интеллектуальной собственности.

4. угроза террористическая: Совокупность условий и факторов, создающих опасность преднамеренного противоправного уничтожения или нанесения ущерба объекту, гибели людей, причинения им значительного имущественного ущерба с применением холодного, огнестрельного оружия, взрывча­тых веществ либо наступления иных общественно опасных последствий.

5. уровень защищенности объекта от террористических угроз: Комплексный показатель, характеризующий используемые защитные меры конкретного объекта.

2. Опасность и безопасность

1. безопасность: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (по Закону Российской Федерации [1].

2. безопасность противокриминальная: Состояние защищённости объекта, характеризую-щееся отсутствием недопустимого риска или угроз различного типа, обеспечиваемое комплексом защитных мер.

3. безопасность технической системы: Состояние защищенности технической системы, характеризующееся отсутствием недопустимого риска.

4. интересы жизненно важные: Совокупность потребностей, удовлетворение которых на­дежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества игосударства (по Закону Российской Федерации [1 ]).

5. мера защитная: Мера, используемая для уменьшения риска или угроз различного типа.

6. мера защитная техническая: Мера, используемая для уменьшения риска или угроз раз­личного типа путем применения технических средств охраны.

7. опасность криминальная: Состояние, характеризующееся присутствием угроз различно­го типа или недопустимого риска возникновения ущерба.

2 Вопрос Управление безопасностью объекта и его составляющие.

3Вопрос Основные функции и составляющие систем безопасности объектов.

Целями физической защиты являются [15]:

• недопущение возникновения аварийней чрезвычайной ситуации или вывода объекта из режима нормальной эксплуатации по причине про­- тивоправных (несанкционированных) воздействий физических лиц (нару-­ шителей) на уязвимые элементы объектов;

• предотвращение хищений опасных материалов и веществ, а также материальных и других ценностей.

Задачами физической защиты являются:

• юридическое обоснование и установление норм и правил поведе-­ ния физических лиц на территории объекта, порядок идентификации, за­ держания и нейтрализации внешних и внутренних нарушителей режима;

• мониторинг территории объекта с целью обнаружения несанкцио­- нированных действий внешних и внутренних нарушений;

• создание физических барьеров, обеспечивающих задержку движе­- ния нарушителя по территории объекта и распространения инициируемых нарушителем угроз;

• принятие оперативных решений и выработка команд управления режимом доступа и операциями по нейтрализации нарушителя;

• нейтрализация нарушителя (пресечение злонамеренной акции, ис­- ключающее возможность продолжения несанкционированных правовым режимом действий);

• документирование фактов нарушения, подготовка материалов для административных и судебных исков.

Указанные задачи реализуются СБО, примерная структура которой изображена на рис.

Система физической защиты объекта (СФЗ) (из ГОСТ системы противокриминальной безопасности) - это комплекс организа­ционных, инженерных и технических мероприятий, предотвращающих воз­можность несанкционированного проникновения на объект нарушителей, действий нарушителей или персонала вопреки установленному режиму на объекте, попытки нанесения материального или другого ущерба.

Комплекс организационных средств охраны (КОСО) - это людские ре­сурсы, объединенные в специальные подразделения для выполнения охран­ных (силовых) функций. К ним относятся подразделения службы безопасно­сти и подразделения сил охраны, которые в свою очередь разделяются на бо­лее мелкие (целевые) подразделения и группы. Эти подразделения оснащают­ся средствами связи, средствами воздействия и транспортными средствами.

Подразделение службы безопасности (ПСБ) - подразделение, созда­ваемое на объекте в структуре управления и предназначенное для следующих целей:

• проверка благонадежности персонала;

• допуск персонала и других лиц к работе на объекте;

• разработка стратегии и тактики СБО, документов и инструкций;

• контроль за соблюдением режима работы персоналом;

• изучение обстановки вокруг объекта и сбор информации.

Подразделения сил охраны (ПСО) - силовые подразделения, создавае­мые Собственником объекта или специальными сторонними организациями (например МВД) и предназначенные:

• для наблюдения за контролируемой зоной, визуальной регистрации момента проникновения на объект нарушителей и регистрации момента на­ рушения режима работы объекта;

• для обеспечения пропускного режима и контроля передвижения лиц и транспорта на объекте;

• для проведения оперативных действий по сигналам тревоги и органи­зации противодействия нарушителям;

• для текущего контроля за работой ТСО и состояния физических барь­еров.

Средства связи (СС) - комплекс проводной, радио и других видов свя­зи, предназначенных:

• для управления силами охраны;

• для оперативной связи между постами охраны, патрульными и т.д.;

• для связи и взаимодействия с другими службами объекта;

• для сбора информации с постов охраны.

Средства воздействия (СВ) - оружие, устройства, установки, которы­ми снабжаются силы охраны для воздействия на нарушителей с целью блоки­рования и пресечения их действий на объекте. Это могут быть огнестрельное или газовое оружие, электрошоковые установки, выстреливаемые газовые или красящие вещества и т.д.

Транспортные средства (ТС) придаются силам охраны для оператив­ного продвижения постов охраны и групп ответного реагирования к местам нарушения.

Помещения охраны (ПО) — помещения, выделенные для размещения сил охраны, технических средств охраны, несения караульной службы и т.д.

Комплекс технических средств охраны (КТСО) - комплекс техниче­ских устройств, приборов, установок автоматики и т.д., объединенных в еди­ную систему, предназначенную для регистрации НСД нарушителей на объек­те, наблюдения за объектом, обеспечения контролируемого доступа на объект и обеспечения установленного режима работы. Комплекс ТСО подразделяет­ся на системы более низкого уровня в зависимости от своего функционально­го назначения.

Система охранной сигнализации (СОС) - комплекс приборов и уст­ройств, объединенных в единую систему, предназначенную для дистанцион­ной регистрации попыток несанкционированного проникновения на объект и попыток кражи материальных ценностей.

Технические средства наблюдения (ТСН) - комплекс приборов и уст­ройств, предназначенных для дистанционного наблюдения за состоянием ох­раняемой зоны, объекта в целом или части объекта.

Система контроля и управления доступом (СКУД) - комплекс технических средств и инженерных сооружений, объединенных в систему и предназначенных для санкционированного пропуска на объект транспортных средств, сотрудников и других лиц, имеющих допуск, а также для санкционированного допуска лиц к материальным ценностям, денежным средствам, спецматериалам.

Работа СКУД связана с обслуживанием проходных, преграждающих барьеров, транспортных шлюзов, лифтов. К простейшим СКУД относятся и домофоны.

Система защиты информации (СЗИ) - комплекс инженерных и техни­ческих устройств, предназначенных для предотвращения получения докумен­тированной, речевой или электронной информации несанкционированным путем.

Средства обнаружения веществ (СОВ) — технические устройства, ус­танавливаемые на проходных, КПП и т.д. для обнаружения несанкциониро­ванного проноса веществ (радиоактивных, взрывчатых), предметов и оружия.

Вспомогательные средства (ВС) - технические устройства, предназна­ченные для обеспечения нормального, надежного функционирования ТСО. К ним относятся источники энергии, осветительные установки, специальные приборы контроля, приборы управления и коммутации, оповещатели.

Комплексом инженерных средств охраны (КИСО) называют совокуп­ность физических барьеров, образующих замкнутую цепь, препятствующую продвижению нарушителей.

Физические барьеры (ФБ) — инженерные сооружения для создания пре­пятствий на пути возможного продвижения нарушителя к цели. ФБ подразде­ляются на:

- постоянные физические барьеры (ПФБ) - это ограждения, стены зданий, рвы, решетки и т.д., расположенные стационарно на объекте;

- управляемые физические барьеры (УФБ) - это турникеты, транс­ портные шлюзы, двери, ворота и т.д.;

- временные физические барьеры (ВФБ) - это дополнительные пре­ пятствия, выдвигаемые на пути предполагаемого продвижения нарушителей, при возникновении реальных угроз или объявления тревоги.

КИСО и КТСО тесно связаны между собой, эффективность действия ка­ждого из них зависит от того, как они расположены по отношению друг к дру­гу, поэтому при разработке СФЗ их достаточно часто рассматривают как еди­ную систему — комплекс инженерно-технических средств охраны (КИТСО).

Одна замкнутая цепь физических барьеров образует рубеж пассивной защиты. Для повышения эффективности пассивной защиты организуют мно­горубежные КИСО. В этом случае каждая последующая замкнутая цепь ИСО находится внутри предыдущей.

В свою очередь, с целью повышения эффективности обнаружения вторжения нарушителей создаются многорубежные системы охранной сигна­лизации, т.е. используются несколько замкнутых, расположенных один внут­ри другого, рубежей обнаружения. Каждый рубеж обнаружения формирует собственный сигнал тревоги.

Следует отметить, что число рубежей пассивной защиты и число рубе­жей обнаружения могут не совпадать, все определяется прогнозируемой эф­фективностью защиты объекта в целом при выбранной структуре СФЗ.

Если проанализировать рассмотренные цели, задачи и структуру СФЗ, нетрудно заметить, что обеспечить состояние защищённости жизненно важных интересов объекта в полной мере возможно лишь посредством решения задач пожарной охраны, информационной и экономической защиты. В зависимости от особенностей технологических процессов может преобладать, соответствующий круг задач. В связи со спецификой построения системы информационной и экономической безопасности их изучение выходит за рамки нашей специальности. В то время, как вопросы пожарной безопасности будут вам освещены в рамках отдельной дисциплины.