23. Економічна природа і призначення міжнародних фінансів.

Міжнародні фінанси – це фонди фінансових ресурсів, створення і використання яких здійснюється на світовому або міжнародному рівнях для задоволення різних спільних потреб, що мають міжнародне значення.

Виникнення і розвиток міжнародних фінансів зумовлено глобалізацією економічних зв’язків, посиленням інтеграційних процесів в економіці, політиці та соціальній сферах. Необхідність координації економічних, політичних і гуманітарних питань сприяла створенню багатьох міжнародних організацій. Це насамперед ООН, ЄС, НАТО тощо, для функціонування яких потрібні фінансові ресурси.

На макрорівні інтеграція розвивається на основі створення економічних об’єднань із тим чи іншим ступенем узгодження їх національних, фінансових, митних союзів, уникнення подвійного оподаткування, зменшення і ліквідації бюджетного дефіциту тощо. В цих умовах актуальними стають питання ефективного функціонування національних фінансових систем, визначення напрямків, масштабів і глибини їх взаємодії в галузі фінансів.

Порядок мобілізації коштів до бюджетів цих організацій визначається статутом тієї чи іншої організації. Наприклад, країни-члени ООН сплачують членські внески до бюджету цієї організації. Кошти бюджету ООН використовуються на утримання її органів, на фінансування міжнародних проектів і проведення різних заходів міждержавного значення. Аналогічно формується бюджет ЄС та інших міждержавних утворень. Міжнародні організації можуть також надавати допомогу окремим країнам. Тобто за допомогою міжнародних фінансів здійснюється міждержавний перерозподіл фінансових ресурсів.

Міжнародні фінансові інститути створюються як надбудова над національними фінансовими системами. Вони ефективніше виконують ті функції, які на міждержавному рівні одній державі виконати неможливо або можна виконати з меншим ефектом.

24. Фінанси міжнародних організацій.

Фінансова діяльність міжнародних організацій пов΄язана з формуванням і використанням їх бюджету відповідно до статуту таких організацій. Основними міжнародними організаціями є ООН та ЄС.

Організація Об΄єднаних Націй. ООН була заснована у 1943 році і основною метою її діяльності є підтримання миру. Питання підтримання миру розглядаються на засіданнях Ради ООН, готуються до розгляду департаментами операцій з підтримання миру, з питань розброєння та регулювання озброєнь. У складі ООН є певні структурні підрозділи, що врегульовують інші питання:

• ЮНКТАД – конференція з торгівлі та розвитку,

• ЮНІДО – організація промислового розвитку,

• ЮНІСЕФ – дитячий фонд,

• ЮНПФА – фонд у галузі народонаселення,

• МПП – світова продовольча програми,

• ЮНЕП – програма з навколишнього середовища, ін.

Бюджет ООН формується за рахунок внесків країни. Величина внесків залежить від рівня економічного розвитку країни. Відповідно до виробленого ВВП країни розраховується норматив внесків, за яким і визначається величина внеску. Видаткова частина бюджету складається з видатків на адміністрування ~ 38% та програмні витрати ~ 62%. У структурі видатків визначаються окремо розділи витрат: адміністративні, накладні, кошторисні програмні витрати. Остання мають підрозділи відповідно до того, який структурний елемент ООН буде здійснювати програму.

Європейський Союз. Створено у 1957 році з метою економічного співробітництва європейських країн у вигляді Європейського економічного співтовариства. Основними рисами є єдина валютна система, відсутність митних бар΄єрів, уніфікована податкова система, спільний ринок капіталів. До ЄС входять Німеччина, Австрія, Данія, Бельгія, Франція, Голандія, Люксембург, Велика Британія, Швеція, Фінляндія, Португалія, Іспанія, італія, Ірландія.

Бюджет ЄС формується у прибутковій частині з внесків країн учасниць та власних доходів. До власних доходів належать мита на сільськогосподарську продукцію, що ввозяться до країн ЄС з інших країн світу та податок на додану вартість ( 1,4% додатково до величини податку на ДВ у країнах- членах ЄС). Величина бюджету ЄС є лімітованою і нині складає 1,3% від ВВП, виробленого у Союзі. Видатки бюджету поділяються на адміністративні ~ 5% та операційні ~ 95%. Операційні видатки складаютья з фінансування сільського господарства ~ 50%, структурних перетворень в економіці країн, наукових досліджень і освіти, зовнішньої діяльності. Бюджет розробляється Європейською комісією та Європарламентом, а його виконання контролюється Європарламентом та Палатою аудиторів. Виконує бюджет фінансове управління Європейської комісії.