4.2. Экологические требования к предприятиям по организации природоохранной деятельности

Любое предприятие, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду, должно иметь экологический паспорт, а также лицензию на комплексное природопользование с установленными разрешениями на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду (предельно допустимыми и временно согласованными), предельным использованием (изъятием) природных ресурсов, размещением отходов. Лицензия на комплексное природопользование выдается органами Минприроды Российской Федерации в порядке, согласованном с другими специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, а также с органами Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России) в соответствии с их компетенцией.

При выдаче лицензии на право коммерческой деятельности или при продлении срока ее действия, а также продлении срока действия лицензии на комплексное природопользование, выдаваемой органами Минприроды России, предприятие обязано предъявить аудиторское заключение, выданное экологическими аудиторскими организациями.

Государственный экологический контроль за соблюдением природоохранных требований на предприятиях осуществляют территориальные органы Минприроды России или уполномоченные ими другие органы.

Предприятие должно планировать и проводить мероприятия по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов.

В результате функционирования предприятия, концентрации загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, не должны превышать установленные предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов на границе санитарно-защитной зоны данного.

Уровни шума, создаваемого предприятиями, должны соответствовать требованиям, регламентируемым “Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий” (СН 245-71) и “Санитарными правилами организации технологических процессов и гигиеническими требованиями к производственному оборудованию”.

Загрязненные воды, отводимые от производственных объектов, административных, хозяйственно-бытовых зданий и сооружений, а также ливневые стоки с территории предприятия не должны сбрасываться в поверхностные водные объекты, на рельеф местности без предварительной их очистки.

Сброс предварительно очищенных сточных вод допускается на основе разрешения, выдаваемого территориальными органами Минприроды России. В разрешении устанавливаются нормативы ПДС вредных веществ.

Условия передачи в канализационные сети хозяйственно-бытовых и промышленных стоков определяются договором между предприятием и владельцем канализационных сетей и очистных сооружений.

Содержание загрязняющих веществ в почвах вне санитарно-защитной зоны или полосы отчуждения транспортного или дорожного предприятия не должно превышать их ПДК.

Предприятие обязано вести отчетность по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов по формам, установленным Госкомстатом России и предоставлять их по требованию представителей органов Минприроды России, Госкомсанэпиднадзора России. Предприятия обязаны предоставлять возможность проведения вышеуказанным органам необходимых осмотров и замеров для оценки эффективности проводимых природоохранных работ и контроля за соблюдением условий, содержащихся в лицензии на комплексное природопользование. Ответственность за обеспечение экологической безопасности предприятия несет его руководитель (владелец).Природоохранная деятельность на предприятиях организуется и осуществляется в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации, нормативными и нормативно-методическими документами, разрабатываемыми и утверждаемыми Минприроды России.

На предприятии должны соблюдаться требования законодательных актов и других нормативных документов, регламентирующих осуществление природоохранной деятельности.

Руководитель и персонал предприятия должны пройти обучение по вопросам природоохранной деятельности и обеспечения экологической безопасности. Руководитель предприятия несет полную ответственность за действия персонала, приводящие к загрязнению окружающей природной среды [33].

В рамках соблюдения экологического законодательства предприятие обязано:

- соблюдать установленные нормы водопотребления и водоотведения;

- принимать меры, направленные на полное прекращение сброса в водные объекты недостаточно очищенных сточных вод;

- содержать в исправном состоянии очистные и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства, обеспечивающие предотвращение загрязнение водных объектов, вести в установленном порядке учет водопотребления и водоотведения.

Предприятие обязано проводить организационно-хозяйственные, технические и другие мероприятия для обеспечения выполнения условий и требований, предусмотренных в разрешениях на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе: принимать меры по снижению выбросов загрязняющих веществ; обеспечивать бесперебойную эффективную работу и поддержание в исправном состоянии сооружений и оборудования для очистки выбросов.

4.2.1 Определение экономической эффективности очистки сточных вод ОАО «Завод металлоконструкций» и повторного использования их в технологическом цикле

Очистные сооружения предназначены для очистки стоков, загрязненных взвешенными веществами и нефтепродуктами.

Расход воды составляет 20 л/с или 28,8 тыс. м³ в год. Первоначальный объем забираемой воды составляет 200 м³. Основные показатели очистных сооружений приведены в табл. 4.2. Уловленные вещества для производства дополнительной продукции не используются.

С возникновением стихийных бедствий, природных и техногенных катастроф, при выявлении заражения (загрязнения) окружающей природной среды органы управления РСЧС приводятся в готовность, а также вводятся планы действия по предупреждению и ликвидации ЧС.

Оперативное планирование аварийно-спасательных и других неотложных работ проводится комиссией по чрезвычайным ситуациям, осуществляющей непосредственное руководство ликвидацией ЧС, для обеспечения ее работы создается оперативный штаб.

Величина чистого экономического эффекта определяется по формуле:

R = (П + D·Д) + (С₁ + Е_н·К₁) - (С₂ + Е_н·К₂). (7)

Предотвращенный ущерб от загрязнения водоемов определяется по формуле:

П = У₁ - У₂. (8)

Значение константы g принимается равным 120 руб./усл. т., значение s = 0,7.

Экономический ущерб составит:

У₁ = gsМ₁ = 120 · 0,7 · 289,2 = 24,3 тыс. руб.

После ввода в действие очистных сооружений при оборотном водоснабжении экономического ущерба не будет, т.е. У₂ = 0.

Следовательно, предотвращенный экономический ущерб:

П = У₁ - У₂ = 24,3 тыс. руб.

Дополнительный доход D_Д, получаемый от экономии средств на очистку сточных вод, которые не будут подвергаться очистке в городских очистных сооружениях (стоимость очистки 1 м³ сточных вод принимается равной 0,5 руб.), и экономии на стоимости воды (стоимость 1 м³ воды 0,4 руб.) равен:

D_Д = (288000 - 200)· (0,5 + 0,4) = 259000 руб.

Определяем чистый экономический эффект:

R = (24,3 + 259,0) + (1,6 + 0,12 · 55,2) - (260 +0,12 · 38,4) = 283,3 + 8,2 - 264,6 = 26,9 тыс. руб.

Определение показателя общей (абсолютной) экономической эффективности :

E >> E_н;

Е_н =0,12.

Следовательно, строительство очистных сооружений при оборотном водоснабжении эффективнее строительства очистных сооружений при частичном оборотном водоснабжении.